Формы выражения (источники) административно-правовых норм.

АП нормы практически находятся в юридических актах. Подобные акты могут издавать различные органы гос. власти. К их числу относятся: 1) Конституция РБ; 2) законы РБ; 3) нормативные акты Президента РБ и Администрации Президента РБ; нормативные постановления Совета Министров РБ; 4) нормативные акты местных исполнительных и распорядительных органов; 5) нормативные акты республиканских органов; 6) межгосударственные соглашения; 7) нормативные акты руководителей гос. объединений, предприятий, учреждений.

Конституция РБ является источником лишь в той части, нормы которой имеют административно-правовую направленность. Например, нормы, закрепляющие основные права, свободы и обязанности граждан, реализуемые преимущественно в сфере государственного управления; норы, регулирующие вопросы формирования, полномочий и деятельности органов в сфере гос. управления.

Законы – важный источник АП норм. Законов, содержащих нормы АП достаточно много. Например законы «О Совете Министров РБ и подчиненных ему гос органах», «О Национальной академии наук Беларуси». Среди них важное место занимают кодексы, имеющие статус законов, например, Кодекс РБ об административных правонарушениях, Таможенный кодекс РБ, Водный кодекс РБ. Трудовой кодекс РБ и др. Трудовой кодекс – фундамент трудового права, но нем наличествуют и нормы административного права.

Нормативные акты Президента, это в первую очередь декреты. Могут быть нормативными и содержать нормы АП и указы Президента РБ.

Из постановлений Правительства РБ к источникам АП относятся те, которые содержат такие АП нормы.

К актам республиканских органов гос. управления относят приказы. постановления. инструкции, методические указания, отраслевые стандарты, указания и др. Нормативные акты республиканских органов могут иметь общий характер, т.е. распространять свое действие как на организации. так и на граждан, надведомственный, т.е. распространяться на организации независимо от их подчиненности, и ведомственный, т.е. иметь юр. значимость только в своей системе.

Акты местных Советов и местных исполнительных и распорядительных органов также являются источниками АП норм. Например, решение Минского горисполкома «Об учреждении премий Минского горисполкома для учащихся детских школ искусства города» является таковым, т.к. оно содержит нормы АП.

Источниками норм АП могут быть нормативные акты руководителей гос. объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Дата добавления: 2015-07-10