Период 1988-1991

Трансформация политической системы в годы перестройки

Начальный период. 1985-1987

Кадровые изменения. К началу 1987 г. было заменено 70 % членов Политбюро, 60 % секретарей обкомов партии, 40 % членов ЦК, 30 % членов правительства.

Борьба с коррупцией. В этом отношении – продолжение курса Андропова. Раскрыты соответствующие должностные преступления в Грузии, Узбекистане, Казахстане, Бухаре и др.

Политика гласности. Первоначально «гласность» понималась как расширение информированности общества, но в дальнейшем эта политика приобрела более широкое звучание.

В 1985-86 гг. произошла смена главных редакторов крупных газет («Известия», «Огонек», «Московские новости», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты»).

Публикуются ранее запрещенные литературные произведения («Дети Арбата» А. Рыбакова, «Жизнь и судьба» В. Гроссмана), сочинения эмигрантов (В. Набокова, Е. Замятина, Н. Гумилева)

С 1987 г. начинается новая волна реабилитаций жертв репрессий (Лен. дело, дело ЕАК, дело право-троцкистского блока).

Период 1988-1991

Более серьезные изменения в общественно-политической жизни страны начались после XIX парт. конференции (28 июня – 1 июля 1988). На конференции было заявлено, что существующая в СССР политическая система есть «главный механизм торможения» реформ. Выход виделся в «оживлении советов» и в привлечении в сов. полит. систему элементов реального парламентаризма и принципа разделения властей.

Было принято решение о создании в качестве высшего органа представительной власти Съезда народных депутатов СССР и соответствующих республиканских съездов (изменения в Конституцию были внесены 1 дек. 1988).

Выборы депутатов Съезда проводились на альтернативной основе. Съезд состоял из 2250 депутатов (треть избиралась по территориальным округам с одинаковым количеством избирателей, другая треть избиралась по национально-территориальным округам, а третья часть – от общественных организаций на их высших форумах). Из числа народных депутатов формировался Верховный Совет (постоянно действующий высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган). Вводился новый пост – Председателя Верховного Совета (де-юре, глава СССР).

Всего было проведено 5 Съездов народных депутатов СССР:

I 25 мая – 9 июня 1989 г.

II 12 – 24 декабря 1989 г.

III 12 – 15 марта 1990 г.

IV 17 – 27 декабря 1990 г.

V 3-5 сентября 1991 г.

1-й СНД СССР (25 мая - 9 июня 1989 г.). Председателем ВС был избран Горбачев. На Съезде впервые за многие десятилетия сов. власти открыто заявила о себе оппозиция – Межрегиональная депутатская группа – МДГ (возглавил А.Д. Сахаров, после его смерти в дек. 1989 – Б.Н. Ельцин). МДГ потребовала передачи власти в руки советов и отмены 6-й статьи Конституции.

3-й СНД СССР (12-15 марта 1990 г.). На Съезде полит. система СССР вновь подверглась реорганизации. Было принято решение о введении института Президента СССР. [в течение длительного времени фактическим руководителем государства являлся глава партии. Процесс отделения КПСС от государства, протекавший в на рубеже 1980-90-х гг., поставил вопрос о руководителе государства и механизме замещения этой должности].

Президентом на Съезде был избран М.С. Горбачев (предусматривалось, что впоследствии выборы будут производиться всенародным голосованием). [срок полномочий президента – 5 лет. Президент обладал законодательной инициативой и правом вето, принимал участие в формировании прав-ва и назначении на высшие должности в гос-ве. Он являлся Верховным Главнокомандующим, имел право объявлять мобилизацию, состояние войны, военное положение, чрезвычайное положение, президентское правление].

Кроме того, Съезд отменил 6-й статью Конституции.

4-й СНД СССР (17-27 декабря 1990 г.). Вновь внесены изменения в полит. систему: учрежден пост вице-президента и образован Совбез СССР.

Дата добавления: 2015-07-10