Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Понятие и признаки органов исполнительной власти РФ, система органов исполнительной власти, их классификация.

Читайте также:
  1. I Понятие об информационных системах
  2. I. Понятие договора перевозки.
  3. I. Понятие и типы политических партий.
  4. I. Понятие патристики. Краткий обзор патриотической традиции. 1 страница
  5. I. Понятие патристики. Краткий обзор патриотической традиции. 2 страница
  6. I. Понятие патристики. Краткий обзор патриотической традиции. 3 страница
  7. I. Понятие патристики. Краткий обзор патриотической традиции. 4 страница

 

Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.

Признаки органа исполнительной власти:

является государственным учреждением;

вместе с органами законодательной и судебной власти входит в систему органов государственной власти (государственный аппарат);

наделен полномочиями государственно-властного характера;

решает задачи, определенные государством;

обладает соответствующей компетенцией;

деятельность носит исполнительно-распорядительный подзаконный характер;

деятельность осуществляет организованный коллектив людей (государственных служащих);

осуществляет управленческую деятельность на основе предметной специализации;

осуществляет деятельность в различных формах (правотворческая, правоприменительная, договорная);

располагает широким арсеналом средств, способов осуществления деятельности;

обладает внутренней организацией, структурой;

наделен административной правосубъектностью;

действует в пределах определенной территории;

подконтролен и подотчетен по определенным вопросам органам представительной власти, а также вышестоящим органам исполнительной власти.

Административная правосубъектность (правоспособность – дееспособность) органов исполнительной власти возникает с момента издания (обретения юридической силы) правового акта об их образовании с закреплением компетенции; прекращается в связи с их ликвидацией.

 

Исполнительная власть – Правительство РФ возглавляет систему органов исполнительной власти РФ. Правительство РФ состоит из членов Правительства – Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Основное направление деятельности – исполнение законодательных актов.

Основные функции Правительства РФ:

а) разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

б) представляет отчет об исполнении федерального бюджета;

в) обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

г) управляет федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации, а также меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

Система ОИВ - совокупность ОИВ и система их взаимоотношений, построенная на основе разграничения компетенции между ними. Система ОИВ строится и функционирует на основе следующих принципов: федерализма, который отражается: а) на структуре системы ОИВ, состоящей из федеральных ОИВ и ОИВ субъектов Федерации. В пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ ФОИВ и ОИВ субъектов образуют единую систему исполнительной власти в РФ (ст. 77 Конституции РФ); 6) на юридическом положении ОИВ: - определение компетенции ОИВ основывается на актах, закрепляющих разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами Федерации; - законные акты ФОИВ обязательны для соответствующих органов субъектов Федерации, а законные акты ОИВ субъектов Федерации подлежат соблюдению ФОИВ; - формой регулирования взаимоотношений между ОИВ выступают административные соглашения, в результате которых ФОИВ могут передать осуществление части своих полномочий ОИВ субъектов Федерации по соглашению с ними, и наоборот; сочетания централизации и децентрализации, который действует на различных уровнях системы ОИВ, влияет на функционирование всей системы ИВ. Централизация - сосредоточение большей доли предметов ведения и полномочий в ведении центральных ФОИВ (в основном по предметам ведения РФ). Децентрализация - закрепление за органом предметов ведения и полномочий, которые он осуществляет без вмешательства со стороны вышестоящих органов. Формой децентрализации является делегирование федеральным ОИВ части полномочий территориальным органам, в результате чего центр решения общефедеральных, территориальных задач смещается из центра на места; законности, которая проявляется в обязанности всех органов гос. власти соблюдать К. РФ и законы. Кроме того, НПА субъектов Федерации не могут противоречить ФЗ, принятым в пределах ведения РФ и совместного ведения РФ и СРФ


Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 195 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Административное право | Понятие и предмет административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом. | Соотношение административного права со смежными отраслями российского права. | Понятие системы административно-правового регулирования. | Реализация и действие административно-правовых норм. | Граждане Российской Федерации как субъекты административного права. Права, обязанности и гарантии реализации прав граждан в сфере государственного управления. | Органы местного самоуправления в системе публичного управления. Взаимодействие этих органов с органами государственной исполнительной власти. | Принципы государственной гражданской службы | Права и обязанности гражданского служащего | Поступление на государственную службу |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.| Президент Российской Федерации и исполнительная власть.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.006 сек.)