Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции в соответствии с Кодификатором функций государственного управления Республики Татарстан, в пределах своих полномочий:

- управление в области охраны окружающей среды в пределах предоставленных полномочий, в том числе:

- управление в области охраны атмосферного воздуха (01.06.06 <*>);

- управление земельными ресурсами Республики Татарстан (01.07.04 <*>);

- контроль в области охраны окружающей природной среды (01.06.1 <*>), в том числе:

- региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору (01.06.11.04 <*>),

- контроль за охраной атмосферного воздуха (01.06.11.05 <*>),

Управление в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

В области охраны окружающей среды:

- участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Татарстан;

- участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Татарстан;

- участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий;

- разрабатывает инструктивно-методические документы в области охраны окружающей среды;

- участвует в разработке республиканских целевых программ в области охраны окружающей среды;

- участвует в разработке экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды;

- в пределах своих полномочий осуществляет анализ и обобщение данных, полученных в результате государственного экологического контроля;

- участвует в обеспечении органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных организаций, населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории республики;

- участвует в подготовке конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере деятельности Министерства;

- сотрудничает с научными и общественными организациями, гражданами, участвующими в природоохранной деятельности;

- принимает участие в работе по пропаганде знаний об охране окружающей среды и воспитанию у населения бережного отношения к ней;

- готовит соответствующие разделы ежегодного государственного доклада о состоянии и тенденциях изменения качества окружающей среды;

- осуществляет иные полномочия в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством.

В области охраны атмосферного воздуха:

- участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Татарстан;

- участвует в разработке и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном законодательством порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством;

- участвует в установленном порядке в разработке и реализации республиканских программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирует производство и применение экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

- участвует в организации и проведении государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

- осуществляет меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных подвижных средств;

- вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого Министерством;

- участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

- участвует в разработке и проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей вследствие загрязнения атмосферного воздуха;

- организует работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

- информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха;

- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

- обеспечивает координацию и методическое руководство работы территориальных управлений и других структурных подразделений Министерства в сфере охраны атмосферного воздуха;

- реализует иные не противоречащие законодательствам Российской Федерации и Республики Татарстан функции в области охраны атмосферного воздуха в пределах своей компетенции.

В сфере охраны водных объектов:

- разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан на рассмотрение проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам контроля за охраной водных объектов в пределах своей компетенции;

- участвует в осуществлении регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, в том числе за соблюдением водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режимов их использования, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

- участвует в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод, в том числе в реализации противопаводковых мероприятий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Татарстан;

- участвует в осуществлении мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Татарстан;

- готовит перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

- готовит и представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов Республике Татарстан, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

- участвует в осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Татарстан, кроме находящихся в собственности муниципальных образований, в пределах полномочий Министерства;

- участвует в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод, в том числе в реализации противопаводковых мероприятий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Татарстан, кроме находящихся в собственности муниципальных образований, в пределах полномочий Министерства;

- обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны водных ресурсов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

- предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны водных ресурсов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

- обеспечивает координацию и методическое руководство работы территориальных управлений и других структурных подразделений Министерства в сфере изучения, охраны водных ресурсов;

- реализует иные не противоречащие законодательствам Российской Федерации и Республики Татарстан функции в области охраны водных объектов в пределах своей компетенции.

В области использования и охраны земельных ресурсов:

- участвует в управлении земельными ресурсами Республики Татарстан;

- разрабатывает и участвует в пределах своих полномочий в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в области охраны и использования земельных ресурсов;

- участвует в установленном порядке в разработке и реализации республиканских целевых программ по использованию и охране земель, а также оказывает содействие в разработке муниципальных программ по использованию и охране земель;

- согласовывает в установленном порядке места размещения объектов строительства на землях, находящихся в государственной собственности (за исключением федеральной собственности), муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц;

- осуществляет государственный экологический контроль в области использования и охраны земель в части выявления и пресечения фактов самовольного снятия, перемещения или уничтожения плодородного слоя почвы, загрязнения почв пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими государственного земельного контроля;

- реализует иные не противоречащие законодательствам Российской Федерации и Республики Татарстан функции в области охраны земельных ресурсов в пределах своей компетенции.

В области обеспечения деятельности Министерства, его подведомственных организаций, предприятий и учреждений:

- взаимодействует с органами исполнительной власти Республики Татарстан, с территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенции;

- осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

- участвует в формировании ежегодной программы природоохранных: мероприятий Республики Татарстан;

- участвует в осуществлении контроля за деятельностью территориальных управлений Министерства.

Территориальное управление в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие функции: (г.Набережные Челны)

1) участвует в разработке и реализации республиканских целевых программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

2) участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, разработке и реализации республиканских целевых программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

3) участвует в решении вопросов по размещению, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, ограничению условий их эксплуатации в предусмотренных законодательством случаях, а также по ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений, информировании населения об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

4) участвует в разработке и реализации региональных целевых программ охраны, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, природных комплексов и объектов, в области обращения с отходами;

5) участвует в пределах своей компетенции в формировании регионального банка данных отходов, ведении Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, принимает участие в формировании базы данных для ведения земельного кадастра;

6) участвует в организации и осуществлении в порядке, установленном действующим законодательством, государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формировании и обеспечении функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Татарстан, участвует в осуществлении государственного мониторинга геологический среды и лесов;

7) участвует в обеспечении в установленном порядке разработки и проведения мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, мероприятий по восстановлению и охране водных объектов;

8) согласовывает в пределах своей компетенции нормы и правила использования отдельных видов природных ресурсов, лимиты (квоты) на их изъятие, а также негативное воздействие на окружающую среду;

9) участвует в ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду; в формировании информационно-аналитических баз данных по видам и объектам негативного воздействия на окружающую среду, видам природопользования на территории Республики Татарстан;

10) участвует в формировании обоснованных потребностей Республики Татарстан в объемах водопользования для оформления заявки на лимит водопользования для Республики Татарстан;

11) участвует в формировании системы особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществлении управления и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

12) участвует в осуществлении противопаводковых мероприятий, в регулировании деятельности по использованию паводкоопасных территорий;

13) участвует в организации экологического просвещения населения, ведет работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды;

14) подготавливает в установленном порядке информацию о состоянии окружающей среды на подведомственной территории для ежегодного Государственного доклада о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан;

15) участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов и выводе из эксплуатации объектов;

16) участвует в согласовании в установленном порядке мест размещения объектов на землях, находящихся в собственности Республики Татарстан или муниципальных образований на подведомственной территории;

17) участвует в выдаче заключений о состоянии экологической обстановки на подведомственной территории Республики Татарстан на основе мониторинга источников негативного воздействия на окружающую среду для рассмотрения проектов лимитов на размещение отходов с учетом возможности размещения отходов на специально оборудованных объектах и в согласовании нормативов предельно допустимых выбросов, в том числе радиоактивных, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;

18) участвует в организации работ по проектированию, строительству объектов размещения отходов, а также объектов использования и обезвреживания отходов, в том числе в ходе реализации настоящего пункта;

19) осуществляет согласование изъятия (пересадки) зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов деятельности на территории городских и сельских поселений и выдает разрешения на изъятие зеленых насаждений зеленого фонда поселений;

20) согласовывает ежегодные годовые планы лесохозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения;

21) согласовывает планы природоохранных мероприятий предприятий 3 - 4 категории и выдает предварительные заключения по планам предприятий 1 - 2 категории;

22) согласовывает ежегодные и перспективные планы работ администрации государственных природных заказников (ГПЗ);

23) участвует в пределах своей компетенции в ведении Красной книги Республики Татарстан;

24) участвует в пределах своей компетенции в управлении и контроле использования зеленого фонда поселений;

25) осуществляет на подведомственной территории государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

26) участвует в осуществлении совместно с другими специально уполномоченными государственными органами охрану объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения;

27) осуществляет контроль за использованием объектов растительного мира, контроль в области организации и функционирования территории государственных природных заказников, памятников природы, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

28) осуществляет контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в пределах своей компетенции;

29) осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением лицензионных и договорных условий на право пользования природными ресурсами;

30) организует контроль за радиационной обстановкой на подведомственной территории в пределах своей компетенции;

31) осуществляет контроль за соблюдением требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов в зоне деятельности;

32) осуществляет систематический контроль за соблюдением требований экологической безопасности по обращению с отходами юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, являющимися на территории республики вторичным сырьем, а также вносит предложения об исключении юридических и физических лиц из "Перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору, транспортировке и переработке отходов, являющихся вторичным сырьем, на территории Республики Татарстан";

33) осуществляет контроль за выполнением мероприятий по охране окружающей среды;

34) участвует в осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;

35) осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

36) осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Территориального управления.

Дата добавления: 2015-07-08