Необходимо обратить внимание, что при исчислении пенсии с ИКП в целях определения РП для установления трудовой пенсии в соответствии с Законом N 173-ФЗ размер пенсии в процентах устанавливается исходя из требуемой для назначения пенсии продолжительности стажа. То есть, например, при назначении пенсии на общих основаниях мужчине 55% устанавливается при наличии общего стажа 25 лет, а при назначении пенсии по Списку N 1 - при наличии общего стажа 20 лет. В этом и заключается отличие порядка определения РП исходя из размера пенсии с ИКП, полагающейся по ранее действовавшему законодательству, от порядка определения РП и величины расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ применительно к полному общему трудовому стажу 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. С учетом этого отличия в отдельных случаях более выгодно исчислять РП в порядке, ранее установленном для исчисления пенсии с ИКП.
Второе действие - определить отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране.
Это отношение рассчитывалось путем деления среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную плату в стране за один и тот же период. Периоды, за которые могли быть взяты указанные заработки, определялись по общим правилам: за последние 24 месяца либо за любые 60 месяцев работы подряд.
Величина указанного отношения рассчитывалась следующим образом:
сначала определялась общая сумма заработка пенсионера за 24 или 60 месяцев (периоды, за которые может быть взят заработок для исчисления пенсии) и делилась соответственно на 24 или 60 (первый результат);
затем определялась общая сумма месячных данных о среднемесячной заработной плате в стране за те же самые 24 или 60 месяцев и также делилась на 24 или 60 (второй результат);
потом первый результат делился на второй.
Полученный итог округлялся до трех знаков после запятой (по практике органов, осуществляющих пенсионное обеспечение).
Отношение указанных среднемесячных заработков, независимо от того, какое оно фактически получилось, учитывалось в размере не свыше 1,2 (за исключением пенсионеров-северян).
Федеральным законом "О внесении дополнений в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с 1 августа 2001 г. для пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам, был повышен предельный размер отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемый при определении ИКП. Размер указанного отношения для пенсионеров-северян не был одинаков. Его величина зависела от районного коэффициента, который применялся к заработной плате рабочих и служащих в соответствующем районе.
В районах и местностях, где к заработной плате был установлен районный коэффициент в размере до 1,5, применялось отношение заработков не свыше 1,4.
В районах и местностях, где к заработной плате был установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, - отношение заработков не свыше 1,7.
В районах и местностях, где к заработной плате был установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше, - отношение заработков не свыше 1,9.
В том случае, если в районе (местности) были установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывался коэффициент к заработной плате, действовавший в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Третье действие - определить ИКП.
Для того чтобы подсчитать ИКП, необходимо было умножить размер пенсии в процентах, полагающийся в зависимости от продолжительности трудового стажа (первое действие), на соотношение заработков (второе действие).
Таким образом, величина ИКП определялась в процентах, и максимальный размер этой величины у всех пенсионеров, за исключением пенсионеров-северян, по состоянию на декабрь 2001 г. составлял 90% (75% умножить на 1,2).
Размер пенсии в рублях устанавливался исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по индивидуальному коэффициенту пенсионера.
При определении пенсии с ИКП размер среднемесячной заработной платы в стране за октябрь, ноябрь и декабрь 2001 г. составлял 1671 рубль.
При установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом N 173-ФЗ в целях определения РП для оценки пенсионных прав застрахованных лиц размер пенсии с ИКП в рублях определяется как соответствующий процент от 1671 рубля.
В некоторых случаях для определения размера пенсии необходимо осуществить и некоторые дополнительные действия. Это связано с тем, что при подсчете стажа, как уже отмечалось, отдельные периоды для исчисления пенсии с ИКП не включались либо включались в календарном порядке.
В связи с этим на практике может оказаться, что продолжительность стажа у человека меньше необходимой, т.е. той, за которую полагается 55%.
Пример.
Женщине назначена пенсия по старости по Списку N 1. Ее стаж складывался из следующих периодов:
учеба в медицинском институте - 6 лет;
работа врачом-рентгенологом - 8 лет (Список N 1);
работа в районном управлении здравоохранения в районах Крайнего Севера - 4 года (обычная работа).
Для исчисления пенсии без ИКП продолжительность ее трудового стажа составит: общий трудовой стаж - 20 лет (6 лет + 8 лет + 6 лет (4 года x 1,5 - льгота за работу на Крайнем Севере); специальный трудовой стаж по Списку N 1 - 8 лет.
Для назначения пенсии по старости на льготных условиях женщине требуется 15 лет общего и 7,5 лет - специального трудового стажа.
Пенсия без ИКП составит 60% заработка (55% за 15 лет плюс пять процентов - за пять лет общего трудового стажа сверх 15 лет).
Однако для исчисления пенсии с ИКП в общий трудовой стаж не будет включена учеба, кроме того, работа на Крайнем Севере засчитывается в стаж в календарном порядке. Таким образом, продолжительность общего трудового стажа для ИКП составит всего 12 лет. Специальный трудовой стаж на расчет ИКП пенсий по старости, как уже отмечалось выше, не влияет.
Рассчитаем пенсию с ИКП (по состоянию на декабрь 2001 г.).
Предположим, что отношение среднего заработка пенсионера (женщины) к среднему заработку по стране равняется 0,95.
ИКП пенсионера составит: 55% (размер пенсии в процентах при необходимом общем трудовом стаже 15 лет) x 0,95 = 52,25%.
Размер пенсии при полной выслуге из заработка 1671 руб. равен 873 руб. 10 коп. (52,25% от 1671 руб.).
Размер пенсии, который полагался к выплате и, соответственно, с учетом которого можно производить оценку пенсионных прав при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом N 173-ФЗ (РП), составит:
873 руб. 10 коп.: 180 (число требуемых месяцев общего стажа - 15 лет умножить на 12) x 144 (число имеющихся месяцев общего стажа - 12 лет умножить на 12) = 698 руб. 48 коп.
При исчислении пенсии с ИКП к ней полагались такие же надбавки и повышения, как и к пенсии, исчисленной в обычном порядке. Компенсационные выплаты к такой пенсии не устанавливались.
При установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом N 173-ФЗ и определении РП исходя из размера пенсии с ИКП (так же, как и в других случаях) не учитываются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев; повышения учитываются в том случае, если гражданину не полагается дополнительное материальное обеспечение в большем размере.
5. Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц может производиться с использованием вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Это возможно по выбору тех категорий застрахованных лиц, которые перечислены в п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ.
К этим лицам относятся:
1) мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет;
2) мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
3) женщины, по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) другие лица, перечисленные в п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ;
6) лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России и участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста (подп. 7 п. 1 ст. 28);
7) мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подп. 8 п. 1 ст. 28);
8) мужчины и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России (подп. 9 п. 1 ст. 28);
9) лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста (подп. 10 п. 1 ст. 28, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П);
10) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подп. 11 п. 1 ст. 28, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П);
11) лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшие возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста (подп. 12 п. 1 ст. 28, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П);
12) мужчины по достижении возраста 50 лет, женщины по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшие соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (подп. 13 п. 1 ст. 28).
В п. 5 ст. 30 Закона N 173-ФЗ употреблено понятие "стаж на соответствующих видах работ", которое ранее в законодательстве не употреблялось. Под этим понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ, т.е. в отношении той же категории лиц, которой предоставлено право конвертации из стажа на соответствующих видах работ.
При применении Закона от 20 ноября 1990 г. продолжительность этих периодов работы определялась как специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, в связи с работой на Крайнем Севере, на пенсию за выслугу лет.
Подсчет этих периодов для конвертации производится по правилам исчисления специального стажа для назначения соответствующих видов пенсий, действовавшим в соответствии с Законом от 20 ноября 1990 г., с учетом особенностей, вытекающих из Определений Конституционного Суда РФ (от 5 ноября 2002 г. N 320-О; от 6 марта 2003 г. N 107-О), разъяснения Минтруда России от 17 октября 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 г. N 70; письма Минсоцразвития России от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 в адрес Пенсионного фонда "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П".
Для того чтобы воспользоваться правом на конвертацию из стажа на соответствующих видах работ, необходимо удовлетворять следующим условиям:
1) по состоянию на 1 января 2002 г. иметь полный стаж на соответствующих видах работ не менее его требуемой продолжительности;
2) по состоянию на 1 января 2002 г. иметь требуемый страховой стаж. Требования по страховому стажу предусмотрены в подп. 1 - 3, 5 - 10, 14 и 15 п. 1 ст. 27 и в подп. 8 п. 1 ст. 28 комментируемого Закона;
3) достичь возраста, указанного в подп. 1 - 10, 14 и 15 п. 1 ст. 27 и в подп. 7 - 9 и 13 п. 1 ст. 28 комментируемого Закона.
При этом возраст застрахованного лица, в том числе пенсионера, который воспользуется правом на конвертацию с применением п. 5 ст. 30 Закона по состоянию на 1 января 2002 г., значения не имеет.
Конвертация с применением (вместо общего трудового стажа) стажа на соответствующих видах работ производится в том случае, если это целесообразно застрахованному лицу. Главным образом такой порядок конвертации целесообразен для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный подп. 1 - 10 п. 1 ст. 27 комментируемого Закона.
Пример.
Медицинский работник - мужчина по состоянию на 1 января 2002 г. имеет 30 лет выслуги (календарно) в городе (требуемая выслуга - 30 лет). Общий стаж - 35 лет (требуемый - 25 лет).
Стажевый коэффициент (СК) исходя из стажа на соответствующих видах работ составит 0,55.
Стажевый коэффициент (СК) исходя из общего трудового стажа составит 0,65 (0,55 + 0,10).
Таким образом, в данном случае выгоднее производить конвертацию исходя из общего трудового стажа.
При наличии стажа на соответствующих видах работ не менее продолжительности, установленной в п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ, СК для определения расчетного размера пенсии составляет 0,55. Этот коэффициент повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх 0,55, но не более чем на 0,20.
Полным является стаж работы, предусмотренный в абзацах вторых подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, с учетом которого полагается уменьшение общеустановленного пенсионного возраста. Следовательно, СК зависит от возраста застрахованного лица или пенсионера по состоянию на 1 января 2002 г. (см. таблицу 37).
Таблица 37
Определение продолжительности стажа
на соответствующих видах работ к возрасту
застрахованного лица или пенсионера
Мужчины | Женщины | ||
Возраст (лет) | Полный стаж (лет) | Возраст (лет) | Полный стаж (лет |
Работа, предусмотренная в подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ | |||
7,5 | |||
3 года 9 месяцев | |||
Работа, предусмотренная в подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ | |||
12,5 | |||
7,5 |
Пример.
Мужчине, достигшему 53 лет к 1 января 2002 г., была назначена пенсия по Списку N 1 в 1999 г. Стаж по Списку N 1 на 1 января 2002 г. составляет 12 лет, общий трудовой стаж на эту дату - 20 лет.
В данном случае стажевый коэффициент (СК) по стажу на соответствующих видах работ с учетом возраста пенсионера по состоянию на 1 января 2002 г. составляет: 0,55 + (12 - 7) x 0,01 = 0,60.
Стажевый коэффициент (СК) с учетом общего трудового стажа составляет 0,55.
При определении СК в порядке, предусмотренном п. 5 комментируемой статьи, не применяются особенности исчисления размера пенсии за выслугу лет в процентах от заработка. В частности, не применяется уменьшение стажевого коэффициента на 0,02 за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полной выслуги в летном составе. При оставлении летной работы по состоянию здоровья полным стажем, за который полагается стажевый коэффициент 0,55, является стаж в гражданской авиации не менее 20 лет (мужчинам), не менее 15 лет (женщинам).
Для подсчета учитывается весь стаж на соответствующих видах работ, имеющийся по состоянию на 1 января 2002 г., несмотря на то что по законодательству, действовавшему до этой даты, увеличение специального стажа (выслуги лет) после назначения пенсии не производилось.
Пример.
По состоянию на 1 января 2002 г. у пенсионера - получателя пенсии за выслугу лет по материалам пенсионного дела было 30 лет выслуги, с учетом которой назначена пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Вместе с тем работа, дающая право на пенсию за выслугу лет, продолжалась и после назначения пенсии.
Заявитель обратился после 1 января 2002 г. в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, представив дополнительные документы о педагогической работе продолжительностью пять лет. Эти годы в случае необходимости могут быть учтены для конвертации по п. 5 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.
Расчетный пенсионный капитал при этом определяется по формуле:
ПК = (СК x ЗР / ЗП x СЗП + повышения - БЧ) x Т.
Величина расчетного размера пенсии (РП), равная СК x ЗР / ЗП x СЗП с учетом начисленных к ней повышений, не может быть менее 660 руб.
Согласно п. 5 ст. 30 комментируемого Закона в целях исчисления расчетного пенсионного капитала ожидаемый период выплаты пенсии по старости начиная с 1 января 2013 г. ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее число лет такого увеличения не может превышать число лет, недостающих при назначении досрочной трудовой пенсии по старости до 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам) (см. п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25).
6. Пункт 6 ст. 30 содержит правовую норму, предусмотренную в интересах лиц, являвшихся пенсионерами по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца или за выслугу лет в соответствии с Законом от 20 ноября 1990 г. по состоянию на 1 января 2002 г.
Данная правовая норма позволяет - в качестве расчетного размера трудовой пенсии - использовать сумму одной установленной гражданину пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты (в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации) с применением соответствующего районного коэффициента (за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев).
На практике эта норма использовалась в отношении лиц, являвшихся пенсионерами по состоянию на 1 января 2002 г., если они не изъявили желание произвести конвертацию по общим для всех застрахованных лиц правилам, т.е. по п. п. 1 - 5 комментируемой статьи.
Для конвертации с использованием п. 6 ст. 30 размер пенсии, установленной на 1 января 2002 г., рассчитывается с учетом: повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации; соответствующего районного коэффициента.
При этом не учитываются надбавки: на уход и на нетрудоспособных иждивенцев; участникам Великой Отечественной войны, не получающим одновременно с пенсией по старости пенсию по инвалидности; за работу после назначения пенсии гражданам, которые продолжали трудиться, не используя свое право на пенсию, и др.
Следует отметить, что перечисленные надбавки не учитываются в сумме пенсии, из которой исчисляется расчетный пенсионный капитал, полностью, т.е. с учетом начисленного к ним районного коэффициента.
Получателям пенсий, исчисленных по состоянию на 1 января 2002 г. без учета ИКП, в сумме пенсии, из которой определяется расчетный пенсионный капитал пенсионера, учитывается компенсационная выплата, установленная получателю соответствующей пенсии, в полном размере (включая районный коэффициент). Получателю двух пенсий учитывается одна компенсационная выплата - та, которая была рассчитана исходя из суммы, принимаемой в качестве расчетного размера пенсии.
Если в качестве расчетного размера получателю двух пенсий берется пенсия по старости, которая по состоянию на 1 января 2002 г. выплачивалась без учета компенсационной выплаты, а компенсация устанавливалась к пенсии по инвалидности, то при определении расчетного пенсионного капитала компенсационная выплата может быть включена в расчетный размер трудовой пенсии по старости, с отнесением к страховой части пенсии.
Пример N 1.
По состоянию на 31 декабря 2001 г. женщина получала две пенсии: пенсию по старости с ИКП в размере 1030 руб. 64 коп. (660 руб. 00 коп. - основной размер пенсии + 185 руб. 32 коп. - повышение по п. "з" ст. 110 Закона от 20 ноября 1990 г. + 185 руб. 32 коп. - надбавка на уход при достижении 80 лет) и пенсию по случаю потери кормильца за погибшего мужа в сумме 555 руб. 96 коп. К сумме двух пенсий начислялась компенсационная выплата в сумме 100 руб. Общая сумма двух пенсий составляла 1686 руб. 60 коп.
С 1 января 2002 г. размер трудовой пенсии по старости составляет: 1289 руб. 59 коп. (900 руб. - базовая часть пенсии + 389 руб. 59 коп. - страховая часть пенсии (289 руб. + 100 руб. - компенсация). Одновременно установлена пенсия по случаю потери кормильца за погибшего мужа 900 руб. Общая сумма двух пенсий составляет 1289 руб. 59 коп. + 900 руб. = 2189 руб. 59 коп.
Пенсионер (мужчина) за выслугу лет по состоянию на 31 декабря 2001 г. из числа работников летно-испытательного состава. Выслуга в летно-испытательном составе 25 лет. Среднемесячный заработок, из которого исчислена пенсия, - 25 тыс. руб. Размер пенсии на 31 декабря 2001 г. - 13750 руб.
Указанный размер пенсии принимается в качестве расчетного размера пенсии (РП).
ПК =(13750 руб. - 450 руб.) x 144 месяца = 1915200 руб.
СЧ = 1915200 руб. / 144 месяца = 13300 руб.
П = 450 руб. + 13300 руб. = 13750 руб.
При конвертации из установленной на 1 января 2002 г. пенсии не производится какой-либо пересмотр общего трудового стажа или среднемесячного заработка, использованного для исчисления пенсии.
Если пенсионеру по состоянию на 1 января 2002 г. были установлены две пенсии, то в целях конвертации выбирается сумма одной из них. В соответствии с Законом N 166-ФЗ вторая пенсия устанавливается по нормам этого Закона. Например, пенсионер получал пенсию по старости и пенсию по инвалидности вследствие военной травмы. Конвертация по п. 6 ст. 30 комментируемого Закона производится только с учетом пенсии по старости.
Учитывая, что сумма установленной пенсии, из которой производится конвертация, принимается в качестве расчетного размера пенсии, а он в соответствии с п. 2 ст. 30 не может быть менее 660 рублей, то и названная сумма с 1 января 2002 г. (при необходимости) подлежит увеличению до этой величины. В частности, суммы пенсий по старости и по инвалидности при неполном общем трудовом стаже, которые были исчислены без ИКП и составляли менее 660 рублей (с учетом компенсационной выплаты, а также с применением районного коэффициента и повышений), увеличиваются до 660 руб.
Абзацем вторым п. 6 комментируемой статьи для лиц, являющихся по состоянию на 1 января 2002 г. пенсионерами, предоставлена возможность конвертации не из установленной пенсии, а по общим для всех застрахованных лиц правилам, т.е. по п. п. 1 - 5 ст. 30 Закона N 173-ФЗ. При этом указывается, что для определения расчетного размера пенсии может быть учтен размер среднемесячного заработка застрахованного лица, из которого исчислена установленная пенсия.
При выборе этого варианта конвертации применяется порядок, изложенный в комментарии к п. п. 1 - 5 ст. 30. Однако в этом случае не обязательно, чтобы среднемесячный заработок, используемый для исчисления расчетного размера пенсии, удовлетворял условиям п. 2 этой статьи. Он может быть и за другие периоды работы, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, если из него была исчислена пенсия.
7. При назначении с 1 января 2002 г. трудовой пенсии по случаю потери кормильца согласно п. 7 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал, полагавшийся умершему застрахованному лицу, определяется в порядке, предусмотренном в отношении лиц, ставших инвалидами, т.е. по формуле:
ПК = (РП - БЧ) x Т x К, где
РП - расчетный размер пенсии, который определяется по правилам, изложенным в п. 2 комментируемой статьи;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости, по состоянию на 1 января 2002 г. равный 450 руб.;
Т - ожидаемый период выплаты пенсии, составляющий 12 лет (144 месяца) для целей конвертации и исчисления страховой части пенсии в 2002 г.;
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа умершего кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам.
При этом нормативная продолжительность страхового стажа умершего кормильца до достижения 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев. Таким образом,
К = (12 + [В - 18] x 4) / 180, где
В - возраст кормильца по состоянию на 1 января 2002 г.;
[В - 18] - полное число лет возраста, превышающего 18 лет, по состоянию на 1 января 2002 г.
Поскольку п. 7 комментируемой статьи не содержит указания на степень утраты способности к трудовой деятельности лиц, ставших инвалидами, стажевый коэффициент применяется по общему правилу.
Кроме того, по вопросу применения п. 7 ст. 30 см. п. 3 комментария к ст. 16 Закона N 173-ФЗ.
8. При назначении пенсии после 1 января 2002 г. производится индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, за весь период начиная с 1 января 2002 г. до дня назначения страховой части трудовой пенсии (см. п. п. 7 и 8 комментария к ст. 17 Закона N 173-ФЗ).
9. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии по нормам комментируемого Закона, но не позднее 1 января 2013 г.
Таким образом, вплоть до 1 января 2013 г. у пенсионера, которому назначили пенсию ранее этой даты, сохраняется возможность представить дополнительные документы о стаже, заработке, юридических фактах, влияющих на расчетный пенсионный капитал, имевших место по состоянию на 1 января 2002 г., с тем чтобы органы пенсионного обеспечения уточнили величину его расчетного пенсионного капитала.
Возможность такого уточнения корреспондирует с п. 5 ст. 17 Закона N 173-ФЗ, допускающим уточнение сведений о сумме страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд и принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала.
При этом в системе законодательства, действовавшего до вступления в силу Закона N 173-ФЗ, в отношении порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), применяются решения Конституционного Суда РФ (Определение Конституционного Суда от 5 ноября 2002 г. N 320-О по жалобе гражданина Спесивцева Ю.И.; Определение Конституционного Суда от 6 марта 2003 г. N 107-О по запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода и жалобам ряда граждан), разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденное Постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 г. N 70; письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 в адрес Пенсионного фонда РФ "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П".
При комментировании настоящего пункта уместно напомнить, что по состоянию на 1 января 2002 г. пенсионерам, которым конвертация произведена с применением п. 6 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, т.е. из установленной пенсии, было предоставлено право обратиться в пенсионный орган с заявлением о желании представить в срок до 1 апреля 2002 г. новые документы об обстоятельствах, которые имели место до 1 января 2002 г. и влияют на размер пенсии.
В случае представления таких документов в течение трех месяцев со дня указанного обращения, определение величины расчетного пенсионного капитала и установление пенсии по Закону N 173-ФЗ производилось с 1 января 2002 г. с доплатой (в установленных случаях) сумм пенсии за прошлое время.
Если обращение с новыми документами имеет место после истечения названного срока, то перерасчет может быть произведен по п. п. 1 и 2 ст. 20 комментируемого Закона, т.е. с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и были представлены все необходимые документы. Одновременно с таким перерасчетом определяется величина расчетного пенсионного капитала, и конвертация приобретенных прав становится процессуально завершенной.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |