Коротко напомним, как исчислялась пенсия по ранее действовавшему законодательству (до 1 января 2002 г.).
Порядок подсчета пенсии без применения ИКП, который может быть применен при конвертации пенсии (в случае подсчета РП по нормам Закона от 20 ноября 1990 г.).
Пенсия без применения ИКП устанавливалась в размере 55% заработка и сверх того - один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии.
При назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда или в связи с работой на Крайнем Севере увеличение пенсии на один процент заработка производилось также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.
Размер пенсии, исчисленной в указанном порядке, не мог превышать 75% заработка.
Таким образом, размер пенсии по старости зависел от величины среднемесячного заработка гражданина, а также от продолжительности трудового стажа (общего и специального).
При этом для исчисления пенсии учитывалась не одинаковая для всех пенсионеров необходимая продолжительность общего и специального трудового стажа, а та, которая требовалась для назначения пенсии на общих основаниях либо с применением льгот.
При назначении пенсии на общих основаниях, как уже отмечалось выше, требовался общий трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Следовательно, при стаже такой продолжительности размер пенсии составлял 55% заработка, а при стаже, например, 39 лет у мужчин - на 14% больше, т.е. 69% заработка. Если, например, мужчине назначалась льготная пенсия по Списку N 1 при наличии общего стажа - 31 год, специального стажа - 15 лет, то размер его пенсии составлял 71% заработка (по Списку N 1 мужчине требовалось 20 лет общего и 10 лет специального стажа; таким образом, пенсия увеличивалась на 11% - за общий и на 5% - за специальный стаж).
Необходимо помнить, что во всех случаях пенсия не могла быть выше 75% заработка. Поэтому, например, при назначении пенсии мужчине, имеющему 35 лет общего стажа, 25 лет специального стажа по Списку N 1, размер его пенсии подлежал ограничению 75%, хотя фактически мог бы составить 85% (55% + 30% (15% за 15 лет общего трудового стажа, превышающего требуемый, плюс 15% за 10 лет специального трудового стажа, превышающего требуемый)).
Следует иметь в виду, что для определения процентного отношения к заработку, из которого исчисляется пенсия, при подсчете трудового стажа в расчет принимались только полные годы (12 календарных месяцев). За неполный год, независимо от того, относится ли он к общему или специальному трудовому стажу, увеличение пенсии не производилось.
Пример.
Заявитель (женщина) обращается за назначением пенсии по старости. Ее общий трудовой стаж составляет 30 лет 11 месяцев 20 дней. Размер пенсии в данном случае составит 65% заработка (55% + 10% за десять лет дополнительного общего трудового стажа, 11 месяцев 20 дней при подсчете пенсии не учитываются).
Закон от 20 ноября 1990 г. (ст. 102) предусматривал два варианта определения периодов исчисления среднемесячного заработка для назначения пенсии: за последние 24 месяца работы (службы) перед обращением за пенсией или за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности. Право выбора предоставлялось обратившемуся за пенсией.
Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, по желанию обратившегося за пенсией могли быть исключены неполные месяцы работы. Исключенные месяцы заменялись другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним (эту норму воспроизводит и действующее законодательство).
Среднемесячный заработок за периоды, указанные в ст. 102 Закона от 20 ноября 1990 г., подсчитывался путем деления общей суммы заработка (с применением соответствующих корректирующих коэффициентов, о которых речь пойдет ниже) соответственно на 24 и 60.
Лицам, не проработавшим ни одного полного месяца, пенсия исчислялась из так называемого условного заработка, сумма которого во всех случаях не могла превышать двух тарифных ставок (окладов) данного работника.
Необходимо помнить, что при исчислении пенсии без применения ИКП в расчет принимался не фактический, а так называемый "осовремененный" заработок. Он рассчитывался путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы. По состоянию на декабрь 2001 г. при исчислении (корректировке) заработка применялись следующие повышающие коэффициенты (индексы):
к заработку, полученному в 1971 г. и ранее, - коэффициент 4159,309;
в 1972 г. - 4047,90;
в 1973 г. - 3936,48;
в 1974 г. - 3825,07;
в 1975 г. - 3713,67;
в 1976 г. - 3602,26;
в 1977 г. - 3490,85;
в 1978 г. - 3379,43;
в 1979 г. - 3268,02;
в 1980 г. - 3156,62;
в 1981 г. - 3045,21;
в 1982 г. - 2933,80;
в 1983 г. - 2822,39;
в 1984 г. - 2710,97;
в 1985 г. - 2599,56;
в 1986 г. - 2488,16;
в 1987 г. - 2376,75;
в 1988 г. - 2265,34;
в 1989 г. - 2153,92;
в 1990 г. - 2042,51;
в 1991 г. - 1596,88;
в 1992 г. - 148,546;
в 1993 г.: январь - 82,5260, февраль - апрель - 43,4347, май - июль - 22,8603, август - декабрь - 12,7002;
в 1994 г.: январь - апрель - 12,7002, май - июль - 9,76939, август - октябрь - 6,46979, ноябрь - декабрь - 5,39150;
в 1995 г.: январь - апрель - 5,39150, май - 4,24527, июнь - июль - 3,53772, август - октябрь - 3,36926, ноябрь - декабрь - 2,92980;
в 1996 г. - январь - апрель - 2,92980, май - декабрь - 2,66345;
в 1997 г.: январь - сентябрь - 2,66345, октябрь - ноябрь - 2,42132, декабрь - 2,20120;
в 1998 г. - 2,20120;
в 1999 г.: январь - апрель - 2,20120, май - октябрь - 1,965359, ноябрь - декабрь - 1,70900;
в 2000 г.: январь - 1,70900, февраль - апрель - 1,424270, май - октябрь - 1,331000, ноябрь - декабрь - 1,210000;
в 2001 г.: январь - 1,210000, февраль - июль - 1,000000; с августа по декабрь - фактический заработок.
При корректировке заработка необходимо учитывать, что среднемесячный заработок за периоды до 1 января 1998 г. с учетом деноминации рубля делится на 1000. В тех случаях, когда при определении среднемесячного заработка учитываются периоды как до, так и после 1 января 1998 г., прежде чем общую сумму заработка делить на число месяцев (на 24 или на 60), сумму заработка за месяцы до указанной даты следует разделить на 1000 и затем сложить с суммой заработка за месяцы после 1 января 1998 г.
После исчисления пенсии из заработка и стажа осуществлялась проверка, достигла ли пенсия минимального размера. В соответствии с Законом от 20 ноября 1990 г. минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался не ниже размера, предусмотренного федеральным законом (ст. 17 Закона от 20 ноября 1990 г. в редакции Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации").
Последний раз минимальный размер пенсии был установлен Федеральным законом от 30 сентября 1997 г. N 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации в 1997 году" (с 1 декабря 1997 г. - в сумме 84186 рублей в месяц).
Впоследствии этот размер индексировался. До 1 февраля 1998 г. - в связи с ростом цен и стоимости жизни. С 1 февраля 1998 г. минимальный размер пенсии по старости и соответственно минимальные размеры других видов пенсий повышались в сроки, предусмотренные п. "в" ст. 7 Закона от 20 ноября 1990 г. (с 1 февраля, с 1 мая, с 1 августа, с 1 ноября), путем индексации в соответствии с ростом среднемесячной заработной платы в стране по итогам квартала. Размер среднемесячной заработной платы для исчисления и увеличения государственных пенсий (в том числе для индексации минимальных пенсий) за соответствующий квартал утверждался Правительством РФ по представлению Госкомстата России. Поэтому с 1 февраля 1998 г. специальные законы об установлении (или индексации) минимального размера пенсии не принимались. Минимальный размер пенсии индексировался автоматически на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране.
Так, с 1 мая по 31 октября 1999 г. минимальный размер пенсии по старости составлял 94 руб. 29 коп., с 1 ноября 1999 г. по 31 января 2000 г. - 108 руб. 43 коп., с 1 февраля по 30 апреля 2000 г. - 130 руб. 12 коп., с 1 мая по 31 октября 2000 г. - 139 руб. 23 коп., с 1 ноября 2000 г. по 31 января 2001 г. - 153 руб. 15 коп., с 1 февраля по 31 июля 2001 г. - 168 руб. 47 коп., с 1 августа по 31 декабря 2001 г. - 185 руб. 32 коп.
Минимальный размер пенсии являлся гарантированной государством величиной, меньше которой пенсия назначена быть не могла. Однако данная гарантия распространялась только на те случаи, когда у заявителя имелся трудовой стаж продолжительностью не менее требуемого для назначения полной пенсии. То есть при назначении пенсии на общих основаниях трудовой стаж у мужчин должен был быть не менее 25 лет, у женщин - 20 лет. В тех же случаях, когда продолжительность трудового стажа была меньше требуемого для назначения полной пенсии, размер пенсии (в данном случае - пенсии при неполном стаже) мог быть меньше минимального размера. Однако во всех случаях размер пенсии не мог быть меньше социальной пенсии (2/3 минимального размера пенсии по старости).
Величина минимального размера пенсии дифференцировалась в зависимости от продолжительности общего трудового стажа. Продолжительность специального трудового стажа, в отличие от определения продолжительности стажа для исчисления пенсии из заработка по нормам ст. 16 Закона от 20 ноября 1990 г., на величину минимального размера пенсии не влияла. За каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого минимальная пенсия увеличивалась на 1%, но не заработка, как это было предусмотрено в Законе от 20 ноября 1990 г. при расчете пенсии (ст. 16), а от самого минимального размера пенсии. При этом сумма такого увеличения ограничивалась 20% от минимальной пенсии.
Таким образом, минимальный размер пенсии в зависимости от продолжительности стажа мог варьироваться в интервале, например, при минимальной пенсии 185 руб. 32 коп. (размер минимальной пенсии с 1 августа по 31 декабря 2001 г.) со 185 руб. 32 коп. до 222 руб. 38 коп.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 3 сентября 1993 г. N 5702-1 "О размерах пенсий, назначенных в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах" (вступил в силу с 1 октября 1993 г.) пенсии, установленные в повышенных максимальных размерах в соответствии со ст. 13 Закона СССР "О государственных пенсиях" и исчисленные в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", не могли быть ниже трех минимальных размеров пенсии по старости, не считая надбавок к пенсиям и повышения пенсий. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 3 сентября 1993 г. N 5702-1 пенсии, установленные в соответствии с абз. 1 п. "а" ч. 1 ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (кроме пенсий, указанных в ст. 1 Закона РФ от 3 сентября 1993 г. N 5702-1), не могли быть ниже двух минимальных размеров пенсии по старости, не считая надбавок к пенсиям и повышения пенсий.
Следует учитывать, что указанный Закон не устанавливал нового минимального размера пенсии по старости, он лишь гарантировал низший предел размера пенсий для соответствующих категорий пенсионеров, к которому следовало начислять полагающиеся надбавки и повышения, предусмотренные законодательством. В связи с этим к размерам пенсий, исчисленным в соответствии с Законом РФ от 3 сентября 1993 г. N 5702-1, увеличения пенсий на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии не производилось.
Пенсия по старости, исчисленная без применения ИКП, не могла превышать максимального размера, который при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии. Максимальный размер льготной пенсии по Списку N 1 устанавливался на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости.
Данный размер пенсии также повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%. Специальный трудовой стаж при определении величины максимальной пенсии (так же, как и минимальной) не учитывался.
Следует иметь в виду, что определение максимального размера пенсии производилось по совокупности двух норм, содержащихся в ст. ст. 16 и 18 Закона от 20 ноября 1990 г.
Как уже говорилось, в соответствии со ст. 16 этого Закона размер пенсии не мог превышать 75% заработка. Таким образом, при подсчете пенсии сравнивались две величины - 75% заработка и максимальный размер пенсии, определяемый по правилам ст. 18 Закона (в том числе увеличенный на соответствующий процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии). К выплате полагалась меньшая сумма.
Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже работы, исчисленный из заработка, во всех случаях не мог достигать максимального размера, независимо от величины заработка заявителя.
Размер пенсии в данном случае исчислялся по правилам, изложенным в ч. 2 ст. 19 Закона от 20 ноября 1990 г.: сначала определялся размер максимальной пенсии (три минимума); эта максимальная пенсия делилась на число месяцев требуемого стажа (240 месяцев для женщин, 300 - для мужчин); полученная сумма умножалась на число месяцев фактически имеющегося стажа.
Пенсия с учетом надбавок и повышений могла превышать максимальный размер.
Повышение пенсии на районный коэффициент.
В соответствии со ст. 112 Закона от 20 ноября 1990 г. минимальные и максимальные размеры пенсий определялись для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего районного коэффициента. При этом, если были установлены разные коэффициенты, применялся тот, который действовал в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Гражданам, которым пенсия по старости была назначена в связи с длительной работой на Крайнем Севере (ст. 14 Закона от 20 ноября 1990 г.), при выезде из этих районов на постоянное место жительства в другую местность сохранялся размер пенсии, определенный с районным коэффициентом. Однако, если пенсия устанавливалась в максимальном размере, то районный коэффициент при проживании в других районах сохранялся в размере не свыше 1,5.
Не подлежали повышению на районный коэффициент пенсии, исчисленные в средних размерах, т.е. выше минимальных и ниже максимальных.
Надбавки и повышения к пенсии по старости.
К пенсии по старости устанавливались надбавки (ст. 21 Закона от 20 ноября 1990 г.):
на уход;
на нетрудоспособных иждивенцев;
за участие в Великой Отечественной войне.
Две первые надбавки компенсировали пенсионеру повышенные материальные затраты, связанные с личным состоянием здоровья либо с необходимостью обеспечения лиц, находящихся на его иждивении. Надбавка за участие в Великой Отечественной войне, наряду с аналогичным повышением пенсии за участие в войне по ст. 110 Закона, являлась, по существу, поощрением государством военных заслуг пенсионера.
Пенсионер имел право получать все виды надбавок одновременно.
Однако при оценке пенсионных прав исходя из размера пенсии, рассчитанного по нормам старого законодательства без применения ИКП, надбавки на уход и на нетрудоспособных членов семьи не начисляются, так как с учетом этих обстоятельств (нуждаемость в уходе и наличие иждивенцев) определяется размер базовой части трудовой пенсии.
Надбавка участникам Великой Отечественной войны (подп. "а" - "ж", "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах") устанавливалась в том случае, если пенсионер не получал одновременно с пенсией по старости пенсию по инвалидности.
Надбавка участникам Великой Отечественной войны устанавливалась:
1) достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I и II групп - в размере двух минимальных пенсий по старости;
2) остальным участникам Великой Отечественной войны - в размере одной минимальной пенсии по старости.
К пенсии по старости устанавливались повышения, предусмотренные ст. 110 Закона от 20 ноября 1990 г. (см. комментарий к п. 2 настоящей статьи).
Указанные повышения пенсий, исходя из общего принципа оценки пенсионных прав застрахованных лиц, начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии (РП), если гражданин не имеет права на дополнительное материальное обеспечение в более высоком размере.
При расчете сначала определялся размер пенсии из заработка и стажа, потом она доводилась до минимального или ограничивалась максимальным размером, а затем к ней начислялись соответствующие надбавки и повышения.
То есть, если при исчислении пенсии ее размер не достигал минимального размера, все полагающиеся по законодательству надбавки и повышения к пенсии начислялись к этому минимальному размеру, а не к тому, который получился при подсчете из соответствующих стажа и заработка.
Следует иметь в виду, что вначале к пенсии начислялись соответствующие повышения, предусмотренные ст. 110, а затем - надбавки.
Компенсационные выплаты начислялись по действовавшему на тот период российскому законодательству, после исчисления пенсии с учетом всех повышений и надбавок.
В случае если пенсионер в соответствии с законодательством получал две пенсии, надбавки начислялись к одной из них по его выбору.
В районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты, размеры надбавок определялись с их применением.
Установление компенсационных выплат.
К пенсии, исчисленной без применения ИКП по ранее действовавшему законодательству, начислялась компенсационная выплата, размер которой дифференцировался в зависимости от размера пенсии.
Компенсационные выплаты вводились указами Президента РФ.
В период с 1 августа 2001 г. по 31 декабря 2001 г. компенсационные выплаты устанавливались в следующем порядке:
лицам, получавшим пенсию в сумме, не превышающей 185 руб. 32 коп. в месяц, включая надбавки и повышения, полагалась компенсационная выплата в размере 300 рублей в месяц;
лицам, получавшим пенсию в сумме свыше 168 руб. 47 коп. в месяц, но не более 385 руб. 32 коп., включая надбавки и повышения, полагалась компенсационная выплата в размере, составляющем разницу между 485 руб. 32 коп. и суммой получаемой ими пенсии;
лицам, получавшим пенсию в сумме, превышающей 385 руб. 32 коп. в месяц, включая надбавки и повышения, полагалась компенсационная выплата в размере 100 рублей в месяц.
Минимальный размер совокупной выплаты пенсионерам.
С 1 марта 2001 г. Указом Президента РФ от 8 февраля 2001 г. N 135 в Российской Федерации было введено такое понятие, как совокупная выплата пенсионерам.
Совокупная выплата складывалась из суммы пенсии с учетом всех надбавок, повышений, районного коэффициента и компенсационной выплаты.
Право на минимальный размер совокупной выплаты имели только те пенсионеры, у которых был полный общий и специальный (если таковой требовался) трудовой стаж для назначения пенсии, независимо от вида пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет).
В зависимости от условий назначения пенсий продолжительность необходимого стажа для приобретения права на минимальный размер совокупной выплаты была разная: для пенсий по старости на общих основаниях - 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин; для пенсий по инвалидности от общего заболевания - от одного года до 15 лет в зависимости от времени наступления инвалидности и т.д.
Доведение общей суммы пенсионной выплаты до минимального размера совокупной выплаты производилось путем соответствующего увеличения компенсационной выплаты. Если пенсионер получал одновременно две пенсии, минимальный размер совокупной выплаты устанавливался исходя из суммы этих пенсий. При этом при определении общей суммы двух пенсий принималась во внимание любая вторая пенсия, в том числе рассчитанная с применением индивидуального коэффициента пенсионера, назначенная при неполном стаже, социальная и т.д.
С 1 августа 2001 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 12 июля 2001 г. N 833 "О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации" размер совокупной выплаты был повышен до 660 рублей в месяц.
Исчисление размера пенсии по инвалидности.
Размеры пенсии по инвалидности также могли быть исчислены без применения ИКП.
Пенсия по инвалидности устанавливалась в следующих размерах:
инвалидам I и II групп - 75% заработка;
инвалидам III группы - 30% заработка.
Пенсия по инвалидности I и II групп не могла быть меньше минимального размера пенсии по старости, а III группы - 2/3 минимального размера пенсии по старости.
Минимальный размер пенсии по инвалидности I и II групп, таким образом, был равен минимальному размеру пенсии по старости.
В то же время пенсия по инвалидности не могла превышать: у инвалидов I и II групп - максимального размера пенсии по старости, у инвалидов III группы - минимального размера пенсии по старости.
Минимальный и максимальный размеры пенсии по инвалидности I и II групп повышались на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, но не более чем на 20% (аналогично с порядком подсчета минимального и максимального размеров пенсии по старости).
Пенсия по инвалидности I и II групп вследствие военной травмы не рассчитывалась из заработка, а назначалась в установленной сумме. Инвалидам I и II групп пенсия назначалась в размере, равном максимальному размеру пенсии по старости, а III группы - в размере 50% максимального размера пенсии по старости.
Надбавки и повышения к пенсии по инвалидности.
Надбавки зависели от группы инвалидности. Инвалидам I и II групп устанавливались такие же надбавки, что и к пенсии по старости (ст. 21 Закона от 20 ноября 1990 г.). Инвалидам III группы - только надбавка, предусмотренная для участников войны.
При определении РП исходя из размера пенсии по инвалидности, рассчитанной по нормам старого законодательства, по общим правилам не учитываются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
Повышения к пенсии по инвалидности устанавливались такие же, как и к пенсии по старости, независимо от группы инвалидности (ст. 110 Закона от 20 ноября 1990 г.). В данном случае, как уже упоминалось выше, такие повышения могут быть учтены только в том случае, если гражданину не установлено дополнительное материальное обеспечение.
К пенсиям по инвалидности, исчисленным без применения ИКП, устанавливались компенсационные выплаты, а также применялся минимальный размер совокупной выплаты пенсионера (аналогично пенсии по старости).
Исчисление размера пенсии по случаю потери кормильца.
Порядок определения размера пенсии по случаю потери кормильца зависел от ряда обстоятельств: причины смерти кормильца, заработка умершего, продолжительности его общего трудового стажа, категории иждивенца и т.д.
Размер пенсии вследствие трудового увечья, профессионального и общего заболеваний (ст. 62 Закона от 20 ноября 1990 г.) устанавливался в размере 30% заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, а на каждого ребенка, потерявшего обоих родителей, и ребенка умершей одинокой матери - в полуторном размере минимальной пенсии по старости.
Для назначения в указанном размере пенсии по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания было необходимо наличие полного трудового стажа (если пенсия назначалась на ребенка, потерявшего обоих родителей, было достаточно, чтобы такой стаж был у одного из умерших родителей). В том случае, когда оба умерших родителя (или умершая одинокая мать) не имели требуемого трудового стажа, пенсия ребенку устанавливалась при неполном общем трудовом стаже.
Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже кормильца определялся пропорционально имеющемуся стажу.
Исчисление пенсии производилось в обычном для таких случаев порядке: определялся размер полной пенсии; эта пенсия делилась на число месяцев требуемого стажа; полученная сумма умножалась на число месяцев фактически имеющегося стажа (при этом период свыше 15 дней округлялся до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывался).
Размер пенсии при наступлении смерти кормильца вследствие военной травмы (кроме пенсии родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву) устанавливался равным минимальному размеру пенсии по старости.
Пенсия родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, устанавливалась в размере трех минимальных размеров пенсии по старости.
Надбавки и повышения к пенсии по случаю потери кормильца.
К пенсиям по случаю потери кормильца полагались надбавки (ст. 70 Закона от 20 ноября 1990 г.):
1) Надбавка на уход. Подобная надбавка начислялась и к другим видам пенсии (по старости, по инвалидности), однако при конвертации этих видов пенсии она не учитывалась.
Что касается пенсии по случаю потери кормильца, то надбавка на уход может быть учтена при определении РП, поскольку размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не увеличивается в зависимости от нуждаемости в уходе.
Надбавка на уход начислялась к пенсии по случаю потери кормильца, если нетрудоспособный член семьи сам являлся инвалидом I группы либо нуждался в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения или достиг возраста 80 лет.
Размер надбавки на уход за пенсионером, если он являлся инвалидом I группы или достиг возраста 80 лет, был равен размеру социальной пенсии, указанному в п. "а" ст. 114 Закона от 20 ноября 1990 г. (100% минимальной пенсии по старости).
Размер надбавки на уход за пенсионером, если он не достиг возраста 80 лет и нуждался в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения, был равен размеру социальной пенсии, указанной в п. "б" ст. 114 Закона от 20 ноября 1990 г. (2/3 минимального размера пенсии по старости).
2) Специальная надбавка.
Надбавка к размеру минимальной пенсии по старости назначалась получателям пенсии по случаю потери кормильца - детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, а также указанным детям умершей одинокой матери.
Таким образом, для получения этой надбавки надо было отвечать одновременно двум требованиям: являться инвалидом и потерять обоих родителей (или потерять мать - для детей умершей одинокой матери). Если одно из этих условий не соблюдалось, данная надбавка не начислялась.
При наличии права на две надбавки последние начислялись одновременно независимо друг от друга.
К пенсии по случаю потери кормильца могли быть установлены повышения, предусмотренные ст. 110 Закона от 20 ноября 1990 г., если нетрудоспособный член семьи умершего кормильца относился к одной из перечисленных в данной статье категории граждан. Порядок учета повышений общий - они начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии, если гражданин не имеет права на дополнительное материальное обеспечение в более высоком размере.
К пенсиям по случаю потери кормильца, исчисленным без применения ИКП, устанавливались компенсационные выплаты, а также применялся минимальный размер совокупной выплаты пенсионера.
Порядок определения размера компенсационной выплаты и минимального размера совокупной выплаты пенсионера такой же, как и для пенсий по старости.
Порядок исчисления пенсии с применением ИКП, действовавший до 1 января 2002 г.
Как уже отмечалось, порядок определения РП, предусмотренный ст. 30 Закона N 173-ФЗ, фактически воспроизводит формулу подсчета пенсии с применением ИКП, поэтому подробно этот порядок не излагается.
Для того чтобы рассчитать пенсию с применением ИКП, для начала необходимо вычислить величину самого ИКП.
В соответствии с законодательством ИКП определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Таким образом, чтобы рассчитать величину ИКП, следует произвести три математических действия.
Первое действие - определить размер пенсии в процентах, полагающийся в зависимости от продолжительности трудового стажа. При наличии у мужчины 25 лет, а у женщины 20 лет общего трудового стажа этот размер составлял 55%. При общем стаже большей продолжительности он увеличивался за каждый полный год на один процент, но не более чем на 20%. Следовательно, размер пенсии в процентах мог варьироваться в диапазоне от 55 до 75%.
Следует лишь иметь в виду, что при исчислении пенсии с ИКП размер пенсии в процентах определялся по аналогии с исчислением соответствующего процентного отношения к заработку при подсчете пенсии по правилам ст. 16 Закона от 20 ноября 1990 г. То есть при исчислении пенсии с ИКП (в отличие от исчисления пенсии по нормам ст. 16 Закона от 20 ноября 1990 г.) специальный трудовой стаж во внимание не принимался. То есть за него не происходило увеличение пенсии. Величина размера пенсии в процентах зависела только от продолжительности общего трудового стажа. Поэтому, например, при назначении мужчине льготной пенсии по старости по Списку N 1 с ИКП при наличии общего стажа 31 год и специального стажа 15 лет размер пенсии в процентах составлял не 71%, как было бы при расчете пенсии по ст. 16 Закона от 20 ноября 1990 г., а 66% (5% за специальный стаж, превышающий необходимый для назначения пенсии, не учитывались).
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |