Понятие и значение малого бизнеса в условиях рыночного хозяйствования.

Период начала XXI века ознаменован органичным включением сектора малого и среднего предпринимательства в структуру современной рыночной экономики. Постепенное развитие малого бизнеса даже в непростых условиях экономики свидетельствует о внутреннем потенциале данной сферы хозяйствования. Субъекты малого предпринимательства становятся полноценными участниками рынка в условиях конкуренции, играя при этом весомую роль в общественном разделении труда.

Для начала необходимо определиться с определением малого и предпринимательства, а также обратиться к законодательно закрепленным критериям,которые позволяют классифицировать организации по признаку масштабов их финансово-хозяйственной деятельности. Так, все предприятия, составляющие национальную экономику можно подразделить на: крупные, средние, малые, в числе которых выделяют также микропредприятия.

Как в России, так и за рубежом, до сих пор не выведено единого универсального мнения о понимании малого предпринимательства.

Малый бизнес является незаменимой частью материально-производственной сферы. Предприятия данной категории служат прямыми производителями товаров, работ, услуг. Ф.Ф. Хамидуллин,в своем исследование рассматривает малый бизнес как сложную, динамическую систему, охватывающую процессы производства, обмена, распределения и потребления материальных благ.

Малый бизнес непосредственно влияет на развитие производственных отношений, вовлечения в производство дополнительной рабочей силы,создания рабочих мест.

Малое предпринимательство также рассматривается как целенаправленная предпринимательская деятельность физического или юридического лица, связанная с повышенным риском, основанная на использовании инновационной идеи, цель которой состоит в увеличении прибыли за счет производства и реализации товаров, при этом закреплена обязанность по соблюдению норм законодательства, а также необходимость соответствия критериям отнесения к малому предпринимательству[3].

Малые предприятия - это неоднородные субъекты хозяйственной деятельности, которые в совокупности формируют определенную систему экономических отношений.

Можно выделить следующую экономическую роль малых предприятий в российской экономике:

- способствуют расширению ассортимента и увеличению производства товаров и услуг без вложения значительных государственных инвестиций;

- обслуживают крупные предприятия;

- способствуют развитию конкуренции, формированию рыночных отношений;

- вовлекают в производство материальные и финансовые сбережения населения;

- разрабатывают и внедряют в производство инновационные технологии;

Традиционно выделяют три группы критериев, определяющих категорию “малое предпринимательство” с позиции функционирования:

1. количественные,

2. качественные,

3. комбинированные. [4]

Наиболее часто употребляемыми критериями на сегодняшний день являются количественные, которые подразумевают под собой установление таких показателей как число занятых, балансовая стоимость активов предприятий, а также объем продаж. Указанные критерии достаточной просты в использование и анализе.

Отличительной особенностью качественных критериев является их субъективный характер и сложность определения. Так например, характер отношений собственности, величины рынков сбыта, способность к внедрению инноваций и т.д. Введение качественных критериев классификации бизнеса послужило бы новым шагом в эволюции понимания сущности малого и среднего бизнеса, позволяющим с наибольшей степенью точности определять направления стимулирования его развития и поддержки со стороны государства.

Установление комбинированных критериев малого и среднего бизнеса сочетает в себе как количественные, так и качественные критерии. В связи с этим, учитывая богатый зарубежный опыт, в отечественной практике необходимо использовать как статистические критериальные показатели, так и качественные показатели, что в дальнейшем позволит проводить наиболее эффективную государственную политику в отношении субъектов малого и среднего бизнеса.

На сегодняшний день, для России присущ количественный способ критериального разграничения предприятий по масштабам их деятельности, что закреплено Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 №209-ФЗ., который заменил собой Федеральный Закон О государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации N 88-ФЗ от 14 июня 1995 года.

В новом законе впервые в нашей стране был узаконен статус малого предприятия. Одним из ключевых нововведений, установленных в Федеральном законе, является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого предпринимательства.

Согласно этому закону,к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие следующим условиям, установленным данным Федеральным законом.

Для организаций установлены предельные размеры участия других организаций в уставном капитале организации.

Предельная доля участия Российской Федерации, субъектов, и муниципальных образований в уставном капитале юридических лиц не должна превышать 25%. При этом учитывается также участие иностранных организаций и физических лиц;

Доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25%.Это ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых связана с применением результатов интеллектуальной деятельности (см. текст в предыдущей редакции)

.

Еще одним критерием отнесения предприятия к одному из видов является средняя численность работников за предшествующий календарный год, которая не должна превышать предельные значения:

а) для средних предприятий от 101 до 250 человек включительно;

б) для малых предприятий до 100 человек включительно;

в) для микропредприятий до 15 человек (микропредприятия входят в состав малых предприятий).

В научной литературе обсуждаемым является вопрос о правомерности зачисления к категории “малое предпринимательство” физических лиц – индивидуальных предпринимателей.В 1990-е гг. првалировала точка зрения рассмотрения малого предпринимательства с позиции малого предприятия как юридического лица.Ситуация начала меняться в 2000-е гг., когда отдельные исследователи стали относить к категории малого предпринимательства, не только малых предприятий, но еще и всех лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.Например, по суждениям исследователей П. Ореховского и В. Широнина, сложилось узкое толкование термина “малые предприятия”, что приводит к “занижению показателей развития данного субъекта экономики в нашей стране в 4-5 раз”.С другой стороны, по-прежнему, в основном анализу подвергаются малые предприятия - юридические лица.

Критерием отнесения субъектов хозяйствования к субъектам малого предприниматеьства так же является предельная выручка от реализации товаров,работ, услуг без учета НДС за предшествующий календарный год..Были установлены новые предельные значения выручки которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.[5]Выручка не должна превышать следующие предельные значения:

1) для средних предприятий – 1 000 млн руб.;

2) для малых предприятий – 400 млн руб.;

3) для микропредприятий – 60 млн руб.

Так, в соответствии с указанным Федеральным законом для отнесения предприятия к малому нужно принимать во внимание 3 критерия: численность работников, участие других организаций в уставном капитале предприятия и выручку от реализации товаров, работ,услуг.

В международной практике для отнесения соответствующих субъектов к малым предприятиям используют такие показатели как: численность работников, которая обычно не должна превышать 50 человек, балансовую стоймость имущества и объем продажи продукции.

В США,к примеру, градация предприятий по масштабам деятельности осуществляется по значениям количества наемных работников[6].

При этом, численность не является единственным критерием, в соответствии с которым определяется принадлежность хозяйствующего субъекта к той или иной категории бизнеса. Также рассматривается размер активов и объем выручки. Согласно Таблице 1 в США к малому бизнесу относятся предприятия численность наемных работников которых составляет от 5 до 19 человек включительно, размер активов находиться в пределах от 100 до 500 тысяч долларов, а объем выручки не превышает 1 млн долларов США.

Таблица 1

Классификация малого бизнеса в США[7]

Малый бизнес	Численность наемных работников	Размер активов, тыс. долл. США	Объем выручки, тыс. долл. США
Семейный бизнес	1-4	> 100	100 -500
Малый	5-19	100 - 500	500 -1 000
Средний	20-99	500 -5 000	1 000 -10 000
Крупный	100-499	5 000-25 000	10 000-50 000

Особенность российского законодательства, а также поведения и менталитета предпринимателей требует необходимость в установлении такого критериального показателя, который в дальнейшем позволит разделять малый, средний бизнес и крупный бизнес в реалиях современности.

В современной России органы власти уделяют большое внимание развитию малого бизнеса как основу становления рыночной экономики. Количество малых предприятий увеличивается с каждым годом.

В Таблице 2 приведены основные показатели деятельности малых предприятий за 2011-2013 в целом по России. За рассматриваемый период количество малых предприятий России увеличилось с 234,5 тыс. до 242,68 тыс. Около трети от общего количества малых предприятий приходится на центральный федеральный округ. Почти половина предприятий занята в сфере оптовой и розничной торговли, а также в сфере ремонтных услуг. Доля предприятий, занятых в сфере операций с недвижимостью также существенна (20,6% в 2013 г.). Также заметен процент предприятий строительства и обрабатывающего производства (12,7-14,5%). Доли предприятий, занятых в остальных экономических областях, несущественны. В преиод с 2011 года по 2013 года оборот малых предприятий существенно понизился.В оборот малых предприятий включается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей). В 2013 году оборот малых предприятий в целом по РФ составил 10 933 732, что ниже аналогичного показателя в 2011 году на 4 650 749,7 млн. рублей. Также в Таблице 2 приведены данные по среднесписочной численности работников малых предприятий. По итогам рассматриваемого периода среднесписочная численность занятых на малых предприятиях в целом по стране понизилась на 2 % в 2012 и на 9,5 % по сравнению с аналогичным показателем 2011 года и составила 6 451,6 тыс. человек. Удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых за этот период составил 14,1%.

Таблица 2

Основные показатели деятельности малых предприятий.

Показатели
Кол-во единиц	234 508	243 069	242 677
Оборот (млн руб)	15 584 481,7	15 116 297,3	10 933 732
Среднесписочная численность работников(тыс человек)	7 126,1	6 984,3	6 451,6

[8]

В Приложение 1,2 приведены данные по числу,обороту и численности работников малых предприятий и их распределении по Федеральным округам за 2013 год. В центральном федеральном округе в 2013 г. зарегистрировано 75, 2 тыс. малых предприятий, из них 30,2 тыс. сосредоточены в Москве (40,1%). Доля малых предприятий Москвы существенна также и на фоне всех предприятий России - 12,9%. То есть каждое десятое предприятие находится в Москве. Число малых предприятий г. Санкт-Петербурга также велико – 18,1 тыс., что составляет 7,7% от всех предприятий России и 55,8% от всех предприятий северо-западного федерального округа. Таким образом, почти четверть малых предприятий России приходится на два главных города - Москву и Санкт-Петербург. Наименьший процент малых предприятий наблюдается в Северо-Кавказском федеральном округе.

Распределение малых предприятий по среднесписочной численности работников,и обороту похоже на распределение по количеству предприятий.

Изучая динамику роста малых предприятий, нельзя не учитывать численности действующих индивидуальных предпринимателей. В Таблице 3 приведены данные о количестве индивидуальных предпринимателей и их распределение по федеральным округам. За период с 2010 по 2012 год количество индивидуальных предпринимателей увеличилось с 234,5 тыс. до 1914,3 тыс. до 2599,3. Около 23% от общего количества индивидуальных предпринимателей приходится на центральный федеральный округ. Также заметен процент индивидуальных предпринимателей в приволжском федеральном округеи составляет 19,7%.Таким образом можно сделать вывод что основное количество (42,7%) индивидуальных предпринимателей приходиться на цетральный и приволжсктй федеральные округа.

Таблица 3

Численность индивидуальных предпринимателей по субъектам Российской Федерации, тыс человек.

Федеральные округа
РФ	1914,3	2505,1	2599,3
Центральный ФО	425,1	511,6	579,0
Северо-Западный ФО	151,3	218,3	228,3
Южный ФО	276,9	373,5	403,6
Северо-Кавказский ФО	139,3	218,9	195,3
Приволжский ФО	418,3	514,2	514,6
Уральский ФО	143,7	201,9	205,3
Сибирский ФО	262,4	341,0	350,2
Дальневосточный ФО	97,2	125,8	123,0

Малый бизнес является своего рода двигателем как российской, так и мировой экономики. Это связано в первую очередь с тем, что он являет собой наиболее массовую, динамичную и гибкую форму деловой активности.

Малые предприятия не являются уменьшенной моделью или промежуточным этапом в развитии крупной фирмы, а представляют собой особую модель со специфическими чертами и законами развития,со своими достоинствами и недостатками.

Основными достоинствами малых предприятий являются:

· функционирование на локальном рынке;

· быстрое реагирование на изменение рыночной конъюнктуры;

· непосредственная связь с потребителями;

· узкая систематизация на определенном рынке товаров и услуг;

· возможность создать собственное дело с относительно малым первоначальным капиталом;

· высокая восприимчивость к нововведениям;

· вовлечение широких масс трудоспособного населения в активную предпринимательскую деятельность;

· придание экономике гибкости, мобильности, способности к быстрым структурным и техническим сдвигам.

К слабым сторонам малого бизнеса можно отнести:

· несовершенность нормативно-правовой базы в сфере малого предпринимательства;

· ограниченность рынка;

· так называемый «потолок» роста;

· высокая степень зависимости от неспрогнозированных изменений конъюнктуры рынка;

· несовершенство государственной системы поддержки малого предпринимательства.

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» были закреплены точные критерии отнесения предприятий к малому бизнесу, что лишь в теории разграничивает предприятия в зависимости от их размерности. Однако на практике применение такого разграничения отсутствует, за исключением ведения статистического учета таких организаций. Несмотря на незавершенный процесс оформления субъектов малого предпринимательства в качестве единой и устойчивой социальной группы действенным и эффективным инструментом решения социальных проблем в ближайшем будущем является развитие малого бизнеса.

Дата добавления: 2015-11-04