Особенности сбережения российских домашних хозяйств 4 страница

· Выявление нарушения антимонопольного законодательства, принятие мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлечение к ответственности за такие нарушения

· Предупреждение монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, других нарушений антимонопольного законодательства и привлечение к ответственности за такие нарушения

· Осуществление государственного контроля за экономической концентрацией в сфере использования земли, недр, водных и других природных ресурсов, в том числе проведении торгов, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

1. Антиинфляционная политика России. Инфляция, основные виды и методы регулирования. Стр 313

Инфляция предстаёт в виде долговременного процесса, который проявляется в росте общего уровня цен. В результате денежные агрегаты обесцениваются по отношению к реальным активам. В этом суть данного явления, которое зависит от многих факторов. Однако не всякое изменению цен на отдельную продукцию, совокупного спроса или предложения обязательно перерастает в инфляцию или является её. Инфляция- процесс обеспечения национальной денежной единицы, что в свою очередь вызывает рост цен. Инфляция- процесс скрытого перераспределения реальных доходов между экономическими субъектами и их накопления. Чем выше уровень инфляции, тем обычно сильнее её дестабилизирующее воздействие на экономику и отрицательные последствия. Уровень инфляции соответствует темпу прироста индекса цен, выраженному в процентах:

· При темпах роста цен на 10% в год отмечают умеренную или ползучую инфляцию, она позиционируется как неизбежный, позитивный процесс, т к является необходимой при росте экономики, отражая инвестиционную динамику, НТП, который находит выражение в развитии новых технологий, выпуске новых видов продукции

· При росте цен до 200% в год- галопирующую, или «латинскую». Во время такой инфляции периоды резкого спроса цен обычно чередуются с периодами их относительной стабильности

· При росте цен свыше 200%(или от 50% в месяц согласно критерию Кейгана)- гипернифляцию. При подобном характере инфляции изменения цен можно наблюдать каждый день.

· Также можно выделить понятие «высокая инфляция»- темп роста цен при этом уровне инфляции составляет5-50% в месяц.

Принято считать, что экономика в рамках цикличности движется между стагнацией-падающими ценами, высокой безработицей и низкими уровнями экономической активности и роста и инфляцией- растущими ценами, низкой безработицей и высокими зарплатами, быстрым экономическим ростом и увеличением кредита. В реальной экономике неоднократно наблюдались одновременно и высокая безработица и растущие цены на товары при отсутствии экономического роста- такое явление получило название стагфляция.

Методами регулирования классической инфляции выступают:

· Жёсткая кредитно-денежная политика, ограничение массы денег в обращении, повышение процентной ставки

· Законодательное ограничение заработной платы

· Минимизация доли государственной собственности и уменьшение хозяйственной активности государства

· Сокращение государственных расходов и бюджетного дефицита, который может стать источником дополнительного спроса

· Ужесточение налоговой политики

Инфляция спроса. Источником является увеличение платежеспособности спроса на товары по сравнению с его прежней величиной. Означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Инфляционная политика при инфляции спроса совпадает с антиинфляционными методами монетаристской теории.

Инфляция издержек. Источником является издержки производства, которые могут быть обусловлены как внешними причинами(удорожание импорта), так и внутренними(рост материальных затрат). Характерно сокращение объёмов реализуемой продукции вместе с ростом цен. Уменьшение объёмов производства может привести к росту себестоимости продукции за счёт накладных затрат и других фиксированных компонентов затрат. В качестве методов регулирования инфляционного процесса кейнсианская теория предлагает:

· Политика доходов (прямой контроль или установление целевых показателей для роста з-п и цен)

· Либерализация кредитно-денежной политики

· Участие органов государственной власти в структурных экономических преобразованиях и формировании инфраструктуры рынка

· Государственное регулирование внешней торговли и рынка валют

· Развитие производства (снижение издержек производства, определяющих себестоимость продукции).

Прямые методы регулирования- прямое регулирование посредством денежной массы, гос. Регулирование цен, заработной платы, валютного курса, внешнеэкономической деятельности.

Косвенные методы регулирования- регулирование общей массы денег центральным банком, регулирование ряда финансовых процессов коммерческих банков, операции цб на открытом рынке ценных бумаг.

41. Национальная экономическая безопасность. Экономические аспекты доктрин национальной безопасности. Приоритеты защиты национальной экономической безопасности. Стр 328, 344

Термин «национальная безопасность появился в США в начале 20 в Теодором Рузвельтом в 1904 году. Историю формирования и развития понятия национальная экономическая безопасность начинают со времён Великой депрессии 29-33годов, схожего во многом с российскими событиями 90х годов.

Самой общей целью деятельности современного российского государства считают обеспечение национальной экономической безопасности- защиты национальной экономики от внутренних и внешних угроз, которые препятствуют формированию и эффективному развитию национальной модели экономики. В России сложилась следующая структура органов государственной власти, обеспечивающая экономическую безопасность государства.

Наиболее важными результатами деятельности Совета Безопасности России являются опубликованная в 1994 году Концепция экономической безопасности РФ» и одобренная указом президента РФ №608 от 29 апреля 1996 года «Государственная стратегия экономической безопасности РФ». Экономическая безопасность определяется как возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни, военно-политическую стабильность общества и целостность государства, противостоять влиянию внутренних и внешних негативных факторов и быть материальной основой национальной безопасности России.

Фиксация проблемы нац. Экномической безопасности в официальных правительственных документах является результатом проникновения в массовое сознание концепций, ранее выработанных в экономической теории.За последние полтора столетия сформировались 3 основных подхода экономистов-теоретиков к тому, что следует считать главной угрозой нац экономике и как с ней бороться:

1) Камериалистическая концепция защиты внешнеэкономической безопасности, позже возрождённая леворадикальными экономистами

2) Кейнсианская концепция защиты от внутренних макроэкономических угроз

3) Институциональная концепция защиты от административных барьеров

Парадигма 1.национальная экономическая безопасность как независимость от зарубежных конкурентов

Парадигма 2 национальная экономическая безопасность как защита от провалов рынка

Парадигма 3 национальная экономическая безопасность как защита от провалов государства. Стр 343

Задача национальной политики России- сконцентрироваться для защиты национальных интересов на отражении объективно наиболее опасных угроз, не распыляя ограниченные ресурсы для противодействия абсолютно всем угрозам.

Национальные интересы- это совокупность объективных долгосрочных потребностей граждан, которые им трудно защищать в одиночку и которые они доверяют защищать политикам и государственным служащим. Угрозы нац. Безопасности – это совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Угрозы классифицируются на внутренние и внешние.

Внутренние угрозы национальным интересам можно определить как неспособность к самосохранению и саморазвитию государства:

· Криминализация экономики, коррупция, сращивание политиков и государственных чиновников с организованной преступностью

· Сокращение производственного потенциала из-за высокого износа производственных фондов и снижения инвестиционной активности

· Непропорциональное развитие экономики с преобладанием ресурсодобывающих отраслей и слабым развитием наукоёмкости производства

· Низкое качество жизни большей части российского населения, значительный разрыв в уровне доходов между отдельными слоями и территориями.

Внешние угрозы национальным интересам- это негативное влияние капиталистической мир-системы. Эти угрозы могут быть связаны с агрессивным поведением зарубежных государств и фирм, реализующих свои национальные интересы в сфере экономики вопреки национальным интересам России(промышленный шпионаж, хищническая эксплуатация биоресурсов в прибрежных водах). К внешним угрозам относятся:

· Завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России и как следствие- возрастание зависимости нашей страны от импорта многих видов товаров

· Дискриминационные меры ряда международных организаций и иностранных государств по отношению к российским товаропроизводителям, вытеснение отечественных предприятий с традиционных внешних рынков

· Скупка иностарнными фирмами российских предприятий с целью контроля над ними

· Растущий объём перелива капитала, инициируемый тнк и зависимость от него нац. экономик

· Рост международной миграции, создающей угрозы для национальных рынков труда

· Глобальное нарастание устойчивости мировой финансовой системы, возникновение угрожающих кризисных тенденций, неспособность современных финансовых институтов эффективно их контролировать

В перечень критериев экономической безопасности РФ согласно документам по первоочерёдных мерах по реализации гос стратегии экономической безопасности РФ:

1) Способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства

2) Зависимость экономики от импорта важнейших видов продукциии продовольствия, производство которых на необходимом уровне может быть организовано в стране

3) Уровень внешнего и внутреннего долга и возможности его погашения

4) Обеспеченность экономики стратегическими ресурсами и эффективность гос. Контроля их обращения

5) Уровень бедности, имущественной дифференциации населения и безработицы, максимально допустимый с позиции социально-экономической стабильности общества

6) Устойчивость финансовой системы

7) Рациональная структура внешней торговли

8) Доступность для населения образования, культуры, медицинского и социального обслуживания, пассажирского транспорта и массовых видов связи, жилья и коммунальных услуг

9) Поддержание научного потенциала страны и сохранение отечественных научных школ, обеспечение эффективного функционирования особо важных объектов науки

10) Сохранение единого экономического пространства и межрегиональных экономических отношений, обеспечивающих соблюдение общегосударственных интересов, исключающих развитие сепаратистских тенденций

11) Обеспечение необходимого уровня госуд. Регулирования экономических процессов с целью формирования условий для нормального функционирования рыночной экономики

42 Фискальное регулирование. Доходы и расходы государственного сектора. Типы фискальной политики. Альтернативные варианты фискальной политики для России. Стр 352, 362

Общей чертой системных кризисов, от которых страдают национальные экономики, является размывание ответственности за последствия экономических решений. Наиболее действенным из известных способов борьбы с кризисной ситуацией выступает концентрация рыночной и политической власти в едином центре ответственности. Выделяют 4 основные макроэкономические школы:

1) Неоклассицизим

2) Кейнсианство- госуд. Расходы являются наиболее вероятным управляющим параметром для управления совокупными доходами.

3) Монетаризм

4) Новая макроэкономика(теория рациональных ожиданий-основа)

Основной задачей государства является формирование эффективного механизма экономической системы и управление им.

Статьи доходов и расходов гос. Бюджета отражают специфику деятельности, направленной на достижение основных экономических целей. Государство получает средства на осуществление своей деятельности от сбора налогов, продажи услуг гос. Аппарата и берёт взаймы у населения путём продажи госсоблигаций. Государство расходует деньги на заказы и покупку общественных благ- производство услуг госаппарата, на трансфертные выплаты и субсидии, на погашение общественного долга в том числе.

Альтернативные варианты фиксальной политики для России. В сегодняшней российской экономике наблюдается парадокс: государство поддерживает некоторые производства, находящиеся на грани банкроства, чтобы не произошло экономического и социального краха, кредитами, различного рода льготами, списанием долгов, нарушая хоз. Связи, создавая систему банковского контроля за платежами, а вместе с ним- базу для инфляции, монополизма. Неоконсерватинвный проект реформы госуд. Регулирования экономики предусматривает действия государства, направленные на мобилизацию рыночного потенциала экономики, поддержание системы свободного предпринимательства. Основным направлением радикальной реформы системы налогооблажения считается значительное уменьшение предельных налоговых ставок, что по замыслу экономистов-консерваторов должно более полно раскрыть возможности рыночной системы. Налоговая реформа принесёт увеличение частных сбережений и кредитных ресурсов, расширяя финансовую основу экономического роста, устранит вредный для экономики перекос доходов в сторону текущего потребления. Долгосрочным последствием снижения налоговых ставок будет не рост бюджетного дефицита, а наоборот его сокращение, что поможет стабилизации инфляционного процесса. Это заключение известно как эффект Лаффера. Для обеспечения устойчивого экономического роста рекомендуется регулирование предложения сбережений и кредитных ресурсов посредством налоговой реформы. Важнейшим методом сдерживания инфляции считается монетарная политика, нацеленная на стабилизацию темпа роста предложения денег.

43. Денежно-кредитное регулирование. Структура денежно-кредитной системы. Банковская система, механизмы управления денежным предложением.стр 367

В рамках денежно кредитной системы особо выделяют банковскую систему, которая состоит из системы учреждений, набора инструментов и процедур, используемых для передачи денежных средств между физическими и юридическими лицами с целью выполнения возникающих у них ежедневно платёжных обязательств. Задачи состояния и поддержания устойчивости банковской системы, проведения денежно-кредитной политики возлагается на правительство и цб. Роль посредников выполняют банки и другие специализированные организации: страховые компании, пенсионные фонды, ссудосберегательные ассоциации. Посредниками в большинстве случаев являются депозитные учреждения. Депозит- денежные средства или ценные бумаги, помещаемые для хранения в кредитные учреждения и подлежащие возврату внесшему их лицу на заранее оговорённых условиях. Диверсификация- метод, направленный на снижение риска путём распределения его между несколькими рисковыми активами таким образом, что повышение риска от покупки одного означает снижение риска от покупки другого. Денежный рынок и рынок кредитов являются обособленными макроэкономическими агрегатами наряду с рынками благ и труда. Рынок кредитов наз. Также рынком капитала, его специфика и отличие от денежного рынка заключается в том, что на этом рынке осуществляется движение долгосрочных накоплений, тогда как на денежном рынке обращаются инструменты, которые обслуживают краткосрочные кредитные соглашения. Рынок ценных бумаг или фондовый рынок являются частью финансового рынка и обслуживает как денежный рынок, так и рынок капиталов.

Финансовый инструмент-вид финансового актива, деньги или ценные бумаги.

Фондовый инструмент- свидетельство долевого участия в капитале компании, акции например.

Финансовые рынки могут быть первичными и вторичными. На первичном продаётся и покупаются вновь выпущенные ценные бумаги. На вторичном торгуются ценные бумаги, уже находящиеся в обращении. В структуре рынка капиталов выделяют рынки акций, ипотечный, корпоративных облигаций, долгосрочных государственных ценных бумаг.

В России до 1990 года функционировала одноуровневая банковская система: Государственный банк с его отделениями и клиенты, отдельно- юридические лица, а для физических лиц существовал Сберегательный Банк.

В 1988г появились первые российские коммерческие банки и началось формирование двухуровневой банковской системы. На верхнем уровне теперь расположен Центральный банк России, на втором-остальные виды кредитных учреждений(коммерческие банки).

Основными позитивными факторами, влияющими на развитие российских банков и отмечаемыми большинством рейтинговых агентств является:

· Благоприятные макроэкономический климат в стране

· Повышение доверие к банкам и рост спроса на банковские услуги со стороны предприятий и населения

· Растущая диверсификация банковского бизнеса, особенно в рознице

· Последовательное изменение модели, изменение банка, чёткое позиционирование себя на рынке

· Постепенный переход на международные стандарты оценки и планирования бизнеса

К негативным факторам можно отнести:

· Несовершенство системы банковского регулирования и надзора

· Рост расслоения банков, увеличение разрыва между частными и государственными банками

· Риски, связанные с непрозрачностью структуры собственности

· Значительную концентрацию кредитных портфелей и ресурсной базы в нескольких отраслях экономики

· Неустойчивость показателей прибыльности, обусловленной высокой концентрацией бизнеса в отдельных сегментах и высоким удельным весом в доходах от операций с ценными бумагами

· Высокую нагрузку на банковский капитал, обусловленную быстрым ростом активов

А вот нормой резервирования определяется в нормативных документах цб, и с её помощью он в состоянии влиять на денежное предложение в стране. Правда, делать это нужно очень аккуратно, так как данная норма является ключевым показателем, который принимает во внимание коммерческие банки, рассчитывая свою политику на много лет вперёд. И если норма резервирования изменится хотя бы незначительно, это может нарушить все расчёты и долгоросчные прогнозы. Поэтому к изменению нормы резервирования цб прибегают очень редко. Самым безопасным способом воздействия на денежное предложение со стороны цб является покупки и проджами им гос. Облигаций. ЦБ имеет право менять цену гос. Облигаций. Если данная цена будет увеличена, гос. Облигаций будут покупать больше. Для этого потребуется больше денег. Они будут уходить с денежного рынка, денежная масса уменьшиться. В результате увеличится ставка процента и предприятия будут меньше инвестировать. Такая политика может проводиться цб в том случае, если экономика будет перегрета. Если экономика испытывает недостаток денежных средств, цб уменьшив цену гос. Облигаций, снижает стимулы экономических агентов держать их на руках. Люди продают облигации, чтобы вложить деньги в более доходные активы, денег в экономике становится больше, ставки процента увеличиваются, у предприятий появляется возможность получать более дешёвые кредита для развития производства.

ЦБ строго следит за соблюдением нормативных требований. Одним из таких требований служит лимит кредитования. Максимально допустимое значение норматива долгоросчной ликвидности(отношение всей долгосрочной задолженности банка в сумме капитала и обязательств банка по кредитам и депозитам) устанавливается в размере 120%. Среди прочих действуют требования, предъявляемые к размеру обязательств до востребования коммерческого банка. Он не должен превышать объём высоколиквидных активов банка более, чем в 5 раз(норматив мгновенной ликвидности).

Одной из возможных промежуточных целей может стать номинальная процентная ставка. Преимущество выбора такой промежуточной цели заключается в том, что контроль величины процентной ставки автоматически стабилизирует номинальных доход и совокупный спрос в условиях нестабильного спроса на деньги или денежного мультипликатора. Однако существует возможность вызвать максимальные колебания реального дохода и совокупного спроса в результате изменений ожидаемых расходов. Это является основным недостатком. Другой вариант промежуточной цели- денежная масса. Преимущества её заключаются в том, что контроль и управление денежной массой стабилизируют реальный доход и совокупный спрос при стабильности реальных расходов. И это воздействие эффективнее, чем случай со ставкой процента. Недостаток: выбор такой промежуточной цели может привести к колебаниям реального дохода и совокупного спроса, связанным с нестабильностью спроса на деньги. Как видим, выбор инструментов монетарной(денежно-кредитной политики) не прост и часто затрудняется ещё и тем, что он оказывается предметом политического спора. Основное правило: меры монетарной политики стабилизируют экономику, только если они носят антициклический характер. Препятствием осуществлять эффективную антициклическую монетарную политику служит наличие временных лагов.

44. Государственный бюджет и государственный долг. Сущность финансово-бюджетного федерализма в РФ. Бюджетная классификация. Методы формирования бюджета страны. Бюджетное регулирование. Государственный долг.стр 378

Бюджетная система РФ основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируется нормами права совокупность федерального бюджета, бюджета субъектов рф, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Государственный внебюджетный фонд- форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджета субъектов рф. Бюджетная система РФ состоит:

· Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов

· Бюджеты субъектов рф и бюджеты территороиальных государственных внебюджетных фондов

· Местные бюджеты

Сущность бюджетного федерализма раскрывается через следующие основные принципы:

· Единство общегосударственных интересов и интересов населения как основа сбалансированности интересов всех трех уровней власти по бюджетным вопросам

· Сочетание принципов централизма и децентрализма при разграничении бюджетно-налоговых полномочий, расходов, и доходов, распределении и перераспределения доходов в консолидированные бюджеты субъектов на объективной основе

· Высокая степень самостоятельности бюджетов и отвественности органов власти каждого уровня за сбалансированность бюджета, бюджетную обеспеченность исходя из налогового потенциала на соответствующей территории

· Активное участие субъектов Федерации в формировании и реализации бюджетно-налоговой политики государства, включая межбюджетные отношения.

Межбюджетные отношения- взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами госуд. Власти субъектов рф, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Бюджетный федерализм- это устройство бюджетной системы, предусматривающее, с одной стороны, централизацию для обеспечения единства бюджетной системы, а с другой стороны- субсидиарность и соразмерность с целью сбалансированности доходов и расходов уровней.

Основными целями построения эффективной системы бюджетного федерализма являются:

1) Экономическое- экономический рост страны за счёт развития малого и среднего бизнеса и реорганизации крупных предприятий(включая как реформирование существующих, так и создание новых предприятий, в том числе за счёт прямых иностарнных инвестиций), повышение качества предоставляемыех общественных благ, повышение адаптивности сист6емы(т е возможности противостоять внешним воздействиям)

2) Социальный- обеспечение равнества возможностей населения на территории всей страны при гарантированном минимальном уровне развития всех граждан

3) Политическое- сохранение целостности государства

Важным элементом в системе гос. И муниципальных финансов выступают государственные внебюджетные фонды- формы организации денеженых средств, образуемых в вне федерального бюджета и бюджетов субъектов рф.

Бюджетная классификация рф включает классификацию доходов; функциональную классификацию расходов; экономическую классификацию расходов, классификацию источников финансирования бюджетов(внутренних и внешних), классификацию внутренних долгов и видов муниципального долга; классификацию видов гос. Внешнего долга и гос. Внешних активов; ведомственную классификацию расходов. Классификация доходов бюджета рф является группировкой бюджета всех уровней бюджетной системы рф и основывается на законодательных актах рф, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.

Классификация доходов бюджетов рф включает в себя коды администраторов поступлений в бюджет группы, подгруппы, статьи подстатьи, элементы программы(подпрограммы), и коды экономической классификации доходов.

Классификция расходов бюджетов рф является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы рф и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решения вопросов местного назначения, в том числде на финансирование и реализацию нормативно-правовых актов, принятых ораганами госуд. Власти и муниципально-правовых актов, принятых органами местного самоуправления.

К основным требованиям, предъявляемым к построению бюджетов любого уровня, относится:

· Единство правовой базы

· Полнота учёта бюджетных доходов

· Сбалансированность бюджета

· Эффективность и экономность бюджета

Единство правовой базы бюджетов всех уровней предполагает, что бюджет любого увроня составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится 1 января по 31 декабря, утверждается в форме закона.

Годовой бюджет любого уровня составляется в соответствии с показателями среднесрочного бюджетного планирования, скоректированными с учётом прогноза социально-экономического развития и концепции бюджетной политики на очередной финансовый год.

Полнота учёта бюджетных доходов означает, что все налоговые и неналоговые доходы и другие обязательные поступления, установленные действующим законодательством, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в обязательном порядке.

Методы бюджетного регулирования, которые используются для реализации этого принципа- это чёткое и стабильное разграничение доходных и расходных бюджетов, бюджетных полномочий между властями разных уровней в соответствии с определёнными критериями.

Бюджетное регулирование.

Межбюджетные трансферты- это средства одного бюджета и бюджетной системы рф перечисляемые другому бюджету рф.

Трансфертная стратегия- метод бюджетного предвидения с расчётами на перспективу, согласно которому выделяются достоинства и недостатки системы федеральной поддержки регионов и её влияние на налоговую и бюджетную политику субъектов рф.

Может быть определена в условиях достаточно стабильной экономической и политической ситуации.

Трансфертная тактика- это совокупность практических действий соответствующих государственных органов законодательной и исполнительной власти при выработке общих принципов и методик предоставления финансовой помощи субъектам рф из федерального бюджета на предстоящий год.

Государственный долг- это долговое обязательство рф перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленными рф.

Гос. Гарантии- способ обеспечения гражданско-правовых обязательств в силу чего рф даёт письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому даётся государственную гарантию, обязательства перед кредиторами этого лица полностью или частично.

Формы госю долга. В соответствии с законодательством рф в состав госдолга включается:

· Кредитное соглашение и договоры, заключённые от имени рф как заёмщика с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями

· Государственные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени рф.

· Договоры и соглашения о получении рф бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы

· Договоры о предоставлении рф гос гарантий

· Соглашения и договоры, в том числе международные, заключённые от имени рф, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств рф прошлых лет.

45. Политика стабилизации экономики в современных условияхстр 402

В экономической теории существует достаточно устоявшаяся точка зрения, полагающая, что для успешного развития экономики любой страны необходимо наличие в ней стабильности, которое обеспечивается государством в результате проведения грамотной стабилизационной политики. Однако понимание того, что является предметом такой стабилизационной политики, какова её цель не было однозначным. Первоначально экономическая теория рассматривала стабилизационную политику как антициклическую политику сдерживания влияния экономических шоков на экономику, основной целью которой являлось предотвращение или снижение спада экономики. Обоснование такого понимания стабилизационной политики было дано кейнсианцами, которые в отличие от представителей классической школы полагали, что государство не только может, но и должно активно воздействовать на экономику с целью её регулирования. Необходимость активного государственного вмешательства в экономические процессы кейнсианская школа обосновала тем, что рыночная экономика в большинстве случаев не способна самостоятельно достигнуть уровня полной занятости. В условиях безработицы уровень совокупных расходов ограничен, а именно он определяет уровень равновесного дохода в экономике. Для того, чтобы экономика оказалась в состоянии равновесия на уровне полной занятости, государство должно корректировать совокупные расходы экономики, проводя соответствующую стабилизационную политику стимулирования либо спроса на основе изменения государственного бюджета(фискальную политику стимулирования спроса), либо на основе изменения денежной массы (монетарную политику стимулирования спроса). В течение последних десятилетий монетарная политика стала приоритетной в стабилизации экономики, что явилось результатом большого числа как эмпирических, так и теоретических исследований, показавших важную роль инфляции в развитии экономики, а следовательно, и особую роль монетарной политики как основного инструмента воздействия государства на инфляцию

Дата добавления: 2015-11-03