Предмет, условия и основные положения, касающиеся заключения договора пользования участком недр

Статья 46. Предмет договора пользования участком недр

По договору пользования участком недр одна сторона (Российская Федерация, а по участкам недр местного значения - соответствующий субъект Российской Федерации) обязуется предоставить другой стороне (пользователю недр) участок недр (участки недр) за плату во временное пользование.

Статья 47. Заключение договора пользования участком недр

Договор пользования участком недр заключается по результатам аукциона или в соответствии с решением соответствующего органа исполнительной власти, принятым в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, без проведения аукциона.

Статья 48. Форма и государственная регистрация договора пользования участком недр

Договор пользования участком недр заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с учетом требований настоящего Федерального закона.

Статья 49. Условия договора пользования участком недр

1. Условия договора пользования участком недр определяются по соглашению сторон, если соответствующие условия не предписаны федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также решением о проведении аукциона.

2. В договоре пользования участком недр может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для договоров пользования участком недр по разным видам пользования участком недр и видам полезных ископаемых.

Примерные условия договора пользования участком недр подлежат опубликованию в официальном издании уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

3. Для заключения договора пользования участком недр между его сторонами должно быть достигнуто соглашение по условиям договора, указанным в части 1 статьи 81, части 1 статьи 82, частях 1 и 3 статьи 83, части 1 статьи 84, части 1 статьи 85, части 1 статьи 86, части 1 статьи 87, части 1 статьи 88 и части 1 статьи 89 настоящего Федерального закона.

4. В случае, предусмотренном пунктом 24 части 1 статьи 60 настоящего Федерального закона, в договор пользования участком недр включаются положения, касающиеся суммы подлежащих возмещению пользователем недр затрат государства на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также срока ее уплаты.

5. Под затратами государства для целей настоящего Федерального закона понимаются средства, выделенные на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых из федерального бюджета (из фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, республиканского бюджета РСФСР и государственного бюджета СССР) и бюджетов субъектов Российской Федерации, включая средства в размере части отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемой пользователям недр. В затраты государства, связанные с геологическим изучением участка недр и подлежащие возмещению, не включаются государственные затраты на региональное геологическое изучение территории, включающей данный участок.

6. Средства в счет погашения расходов государства на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, подлежащих возмещению, поступают в федеральный бюджет или в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в зависимости от источника финансирования затрат в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 77 настоящего Федерального закона, в договор пользования участком недр включается положение, касающееся размера и срока уплаты средств в счет погашения расходов, подлежащих возмещению.

8. В случае, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, в договор пользования участком недр включается условие об ограниченном использовании такого участка недр другим пользователем недр на условиях договора, заключаемого между пользователями недр.

Статья 50. Плата по договору пользования участком недр

Пользователь недр обязан своевременно вносить плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются в договоре пользования участком недр в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона в зависимости от вида пользования участком недр.

Статья 51. Срок договора пользования участком недр

1. Договор пользования участком недр заключается на срок, определяемый в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Если договор пользования участком недр заключается для видов пользования, при которых право пользования предоставляется в соответствии с настоящим Федеральным законом на неопределенный срок, договор пользования участком недр действует до момента выполнения сторонами обязательств по данному договору.

3. Продление срока пользования участком недр по договору краткосрочного (на срок до одного года) пользования участком недр не допускается.

Статья 52. Предоставление имущества пользователю недр

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а по участкам недр местного значения - полномочный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выступающий от имени государства стороной договора пользования участком недр, в соответствии с условиями договора пользования участком недр обязан предоставить пользователю недр участок недр.

Статья 53. Пользование участком недр по договору пользования участком недр

1. Пользователь недр обязан пользоваться участком недр в соответствии с условиями договора пользования участком недр и технической (технологической) проектной документацией, соблюдая требования по рациональному использованию и охране недр и безопасному ведению связанных с пользованием недрами работ, установленные настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

2. Пользователь недр вправе проводить комплекс работ по осуществлению соответствующего вида пользования участком недр, в том числе привлекая для осуществления таких работ юридические и физические лица на основе договоров подряда.

3. Пользователь недр обязан сообщить другой стороне договора пользования участком недр об обнаружении в процессе проведения поисков и оценки на участке недр полезных ископаемых, не указанных в договоре пользования участком недр.

4. Пользователь недр в соответствии с условиями договора пользования участком недр обязан за счет собственных или привлеченных средств производить работы по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и иных подземных сооружений, находящихся в пределах предоставленного в пользование участка недр, в сроки, предусмотренные договором пользования участком недр.

Статья 54. Передача права пользования участком недр, возникшего на основании договора пользования участком недр

1. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, право пользования участком недр, возникшее на основании договора пользования участком недр, может быть передано пользователем недр другому субъекту предпринимательской деятельности, отвечающему требованиям, предъявляемым к пользователям недр федеральными законами и решением о проведении аукциона по данному участку недр, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с согласия органа исполнительной власти, заключившего договор пользования участком недр.

2. Для получения согласия органа исполнительной власти, заключившего договор пользования участком недр, на передачу права пользования участком недр, возникшего на основании этого договора, пользователь недр направляет в указанный орган письменное обращение о намерении передать право пользования участком недр другому субъекту предпринимательской деятельности с приложением следующих документов и данных о последнем:

1) заверенные в установленном порядке копии паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) физического лица или учредительных документов юридического лица, документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписка из Единого реестра государственной регистрации юридических лиц, полученная не ранее чем за две недели до направления обращения;

2) данные о руководителях юридического лица, а также о лицах, имеющих возможность определять условия ведения предпринимательской деятельности таким юридическим лицом.

3. Орган исполнительной власти, заключивший договор пользования участком недр, в течение тридцати дней с даты получения обращения пользователя недр, указанного в части 2 настоящей статьи, рассматривает указанное обращение на предмет соответствия субъекта предпринимательской деятельности, которому предполагается передать право пользования участком недр, требованиям, предъявляемым к пользователям недр федеральными законами и решением о проведении аукциона по данному участку недр. По результатам рассмотрения обращения указанный орган исполнительной власти направляет пользователю недр письменное уведомление о согласии на передачу пользователем недр права пользования участком недр субъекту предпринимательской деятельности, указанному в обращении о намерении, либо мотивированный отказ в этом.

4. Бездействие органа исполнительной власти или отказ в согласовании передачи права пользования участком недр могут быть обжалованы пользователем недр в суд.

5. Основанием для отказа пользователю недр в согласовании передачи им права пользования участком недр является:

1) несоответствие субъекта предпринимательской деятельности, которому предполагается передать право пользования участком недр, требованиям, предъявляемым к пользователям недр федеральными законами и решением о проведении аукциона по данному участку недр;

2) запрет на передачу прав пользования участком недр в соответствии с федеральным законом.

6. При передаче права пользования участком недр в соответствии с настоящей статьей права и обязанности пользователя недр по договору пользования участком недр переходят к другому субъекту предпринимательской деятельности в полном объеме.

7. Право пользования участком недр, предоставленным по договору краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых, не может быть передано другому субъекту предпринимательской деятельности, за исключением случая преобразования юридического лица - пользователя недр.

Статья 55. Залог права пользования участком недр, возникшего на основании договора пользования участком недр

1. В целях привлечения средств, необходимых для обеспечения финансирования работ по договору пользования участком недр, право пользования участком недр может быть передано в залог в порядке, установленном статьей 54 настоящего Федерального закона, с учетом требований настоящей статьи.

2. Залогодержателем по договору залога, предметом которого является возникшее на основании договора пользования участком недр право пользования участком недр, может быть субъект предпринимательской деятельности вне зависимости от его соответствия требованиям, предъявляемым к пользователям недр федеральными законами и решением о проведении аукциона по данному участку недр. В этом случае основание, предусмотренное пунктом 1 части 5 статьи 54 настоящего Федерального закона, не применяется.

3. Договор залога, предметом которого является возникшее на основании договора пользования участком недр право пользования участком недр, не может предусматривать передачу права пользования участком недр залогодержателю в течение срока исполнения обеспечиваемого залогом обязательства.

4. Удовлетворение требований залогодержателя за счет предмета залога, которым является право пользования участком недр, во внесудебном порядке не допускается. При обращении взыскания на предмет залога по решению суда заложенное право пользования участком недр может быть реализовано только лицу, отвечающему требованиям, предъявляемым к пользователям недр федеральными законами и решением о проведении аукциона по данному участку недр.

5. При передаче в залог права пользования участком недр требования части 6 статьи 54 настоящего Федерального закона не применяются.

Статья 56. Ответственность по договору пользования участком недр

1. Пользователь недр несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора пользования участком недр, за исключением случаев, когда надлежащее исполнение условий договора пользования участком недр оказалось невозможным вследствие незаконных действий (бездействия) заключившего договор органа исполнительной власти или обстоятельств непреодолимой силы.

2. Орган исполнительной власти, заключивший договор пользования участком недр, несет ответственность за незаконные действия (бездействие), повлекшие невозможность надлежащего исполнения условий договора пользования участком недр пользователем недр.

3. Орган исполнительной власти, заключивший договор пользования участком недр, незаконные действия (бездействие) которого повлекли за собой невозможность надлежащего исполнения условий договора, обязан возместить пользователю недр его убытки.

4. Пользователь недр обязан полностью возместить государству убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора пользования участком недр.

5. Размер убытков и порядок их взыскания определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

6. За нарушение отдельных условий договора пользования участком недр с пользователя недр взимается неустойка в размере, определенном в соответствии со статьей 57 настоящего Федерального закона. В этом случае убытки возмещаются пользователем недр в части, не покрытой неустойкой.

7. Расторжение договора пользования участком недр не освобождает стороны от обязанности возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора пользования участком недр, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 57. Неустойка за нарушение условий договора пользования участком недр

1. С пользователя недр взимается неустойка за нарушение следующих условий договора пользования участком недр:

1) сроки подготовки технической (технологической) проектной документации;

2) сроки представления информации о результатах работ в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

3) сроки проведения работ;

4) сроки подготовки и представления на государственную экспертизу материалов, касающихся подсчета запасов полезных ископаемых;

5) сроки выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и иных подземных сооружений, а также рекультивации земель;

6) максимально допустимый объем захоронения промышленных, бытовых и иных отходов, разрешенных к размещению;

7) максимально допустимый объем захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов.

2. Для случаев, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи, неустойка устанавливается в виде штрафа в размере 1 процента разового платежа за пользование недрами за каждый день просрочки.

3. Для случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 настоящей статьи, неустойка устанавливается в виде штрафа в размере регулярного платежа (в расчете на один год), уплачиваемого единовременно.

Дата добавления: 2015-09-05