Особенности избирательного процесса в РБ.

С момента регистрации кандидаты имеют право выступать по радио и телевидению, публиковать в СМИ свою предвыборную программу, изготавливать агитационные материалы (на территории РБ). Агитация в день голосования запрещена. Предвыборная программа не должна содержать пропаганды войны, антигосударственных призывов, поводов для национальной, религиозной и расовой вражды, оскорблений.

В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся в местах лишения свободы или под стражей.

Избиратель, не имеющий возможности в день выборов находиться по месту своего жительства, вправе не ранее чем за пять дней до выборов проголосовать досрочно. Для избирателей, которые по уважительным причинам не смогут прийти в день выборов на избирательный участок, по предварительной просьбе организуется голосование по месту нахождения.

Вопрос №26. Современные избирательные системы и их разновидности. Избирательная система в РБ.

1. Современные избирательные системы

Избирательная система – установленные законом правила, принципы и приемы, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. Избирательная система в каждой стране создается в зависимости от того, как избиратели понимают интересы своей партии и общества, каковы полит. традиции и культура. Разнообразие избир. систем может быть сведено к следующим трем типам: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.

Мажоритарная система: в основе лежит принцип большинства. Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей.

Мажоритарная система абсолютного большинства: из-бранным считается кандидат, собравший абсолютное боль-шинство голосов – 50 % + 1 голос. Не всегда удается кому-либо из кандидатов собрать более половины голосов в I туре, в таком случае необходим II тур выборов. Во II туре избранным считается тот, кто набрал больше голосов, чем каждый из соперников. Используется во Франции

Мажоритарная система относительного большинства: для победы кандидату достаточно набрать больше голосов, чем каждый из его конкурентов, и не обязательно больше половины. Используется в Великобритании, США

Мажоритарная система смешанного типа: для победы в I туре необходимо набрать абсолютное большинство голосов, а если этого результата не удается добиться ни одному кандидату – проводится II тур. В него выходят только два кандидата, занявшие 1-е и 2-е места; для победы во II туре достаточно набрать относительное большинство голосов (>, чем конкурент).

Достоинства:

· учет мнения большинства избирателей;

· предопределение господства нескольких крупных партий (они могут сформировать стабильные правительства);

· универсальность (можно избирать представителей разных сфер – президента, мэра, парламент и т.д.);

· возможность реально участвовать и побеждать наряду с представителями крупных политических партий могут и представители небольших партий и даже беспартийные независимые кандидаты.

Недостатки:

· не полностью выражает политическую волю населения («теряется», не учитывается практически 49 % голосов – голоса, поданные за кандидатов, потерпевших поражение, пропадают);

· является более дорогой (из-за возможного второго тура и из-за того, что проводится множество избирательных кампаний отдельных кандидатов);

· из-за возможной победы независимых кандидатов создается большая вероятность формирования плохо управляемых, неэффективных органов власти.

Пропорциональная система: депутатские мандаты распределяются пропорционально поданному за ту или иную партию количеству голосов. Субъекты избирательного процесса – не отдельные кандидаты, а политические партии, списки кандидатов которых и конкурируют между собой. Проводится только один тур выборов, вводится барьер – около 4-5 % от количества поданных голосов. Маленькие и плохо организованные партии часто не в состоянии его преодолеть. Голоса, поданные за выбывшие партии, перераспределяются в пользу остальных партий. В этой системе заинтересованы прежде всего массовые партии – они рассчитывают на поддержку от своих многочисленных участников. Достоинство: требует меньших расходов. Недостаток: между депутатом и народом стоит посредник – партийный лидер (депутат должен считаться с его мнением). В условиях многопартийности затруднено формирование правительства. Используется в Италии, Дании, Турции.

Смешанная система: объединение, параллельное действие двух основных систем. Её функционирование вызвано компромиссом между партиями, заинтересованными в мажоритарной и пропорциональной системах. Количество парламентских мандатов пропорционально делится между 2-мя системами. Каждый избиратель голосует и за конкретного кандидата, и за список одной из партий. Используется в России, Германии.

2. Избирательная система в РБ.

В РБ используется мажоритарная система абсолютного большинства. Во второй тур, если первый был безрезультатным, выходят два кандидата, набравшие наибольшее число голосов. Избранным считается тот, кто получил большее число голосов при условии, что число голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него. Чтобы выборы считались действительными, в них должно принять участие не менее 50 % зарегистрированных избирателей данного округа. Выборы регулируются Конституцией и Избирательным кодексом.

Закреплены следующие принципы избирательного права:

· всеобщее избирательное право (право избирать имеют совершеннолетние граждане. Исключение – граждане, которые при­знаны судом недееспособными; содержащиеся в местах лишения свободы/содержащиеся под стражей);

· выборы являются свободными (избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно);

· выборы являются равными (избиратели имеют равное количество голосов. Кандидаты участвуют в выборах на равных основаниях);

· прямое избирательное право (депутаты избираются гражданами непосредственно);

· тайное голосование (контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается).

Правом выдвижения кандидатов обладают обще­ственные объединения, политические партии, трудовые коллективы и рядовые граждане в соответствии с законо­дательством. Выдвижение кандидатов может происходить пу­тем сбора подписей избирателей. Этим занимаются ини­циативные группы. Проведение выборов обеспечивают избирательные ко­ми

Дата добавления: 2015-08-20