Корейво Вероника

Вопрос № 13. Понятие и теории элита. Правящая элита, ее функции, структура и система рекрутирования

Элита – это высшие социальные группы в системе социальной иерархии.

В период античности элитарное мировоззрение было отражено в работах Платона. Он считал, что государственные функции могут выполнять только избранные - те, кто получил специальное воспитание и достаточный опыт управле-ния государственными делами..

Парето – определял элиту как группу людей, которая образуется из наиболее продуктивных и наиболее способных в разных сферах деятельности лиц, которые получили «наибольший индекс» (оценку) в своей деятельности. Социальная система стремится к равновесию; это равновесие не статично, а динамично. Ее динамика определяется элитой - исходный пункт теории Парето. Для этого он предлагал статистический метод. По его мнению, в каждой сфере деятельности можно установить определенный индекс, то есть самую высокую и самую низкую оценку деятельности. Совокупность людей, каждый из которых получил в своей сфере самую высокую оценку, Парето называл элитой. Для объяснения социальной динамики он сформулировал свою теорию «циркуляции элит». Парето различал два главных типа элиты: львы и лисы.

Гаэтано Моска делил общество на меньшинство, которое правит, и большинство, которым правят. Он определял элиту как наиболее активную в политическом отношении группу людей, ориентированных на получение и утверждение власти. Моска считал, что основой общественного развития является не экономика, а политика. Моска различал два принципа правящего меньшинства: активный и либеральный.

Роберт Михельс исследовал социальные отношения и пришел к выводу о невозможности прямой демократии, прямого господства масс. Для выражения интересов, принятия и реализации решений требуются особые организации. Учёный этим подчеркнул неизбежность формирования управленческого слоя со своими специфическими интересами в любой организации, в любом обществе.

1. Правящая элита – социальные группы, занимающие наиболее выгодные позиции в обществе, обладающие в максимальной степени властью и возможностями влияния на общество.

По способу формирования элит выделяются открытые и закрытые элиты. Открытые элиты допускают спонтанный приход новых представителей. Закрытые элиты регулируют мобильность своих членов с помощью специальных органов; пополнение новых членов происходит медленно.

По способу прихода к власти элиты делятся на легитимные и нелегитимные..

По идеологическим ценностям элиты бывают авторитарные, тоталитарные, демократические, либеральные.

По видам политической деятельности элиты подразделяются на государственную, муниципальную, партийную и элиту общественных организаций.

По функциональному признаку выделяются экономическая элита: крупные собственники, владеющие промышленными компаниями, банками, торговыми фирмами; политическая элита: лица, занимающие высшие посты в органах власти; бюрократическая элита; информационная элита: представители науки, культуры, религий, образования, СМИ.

По объему властных функций различают высшую, среднюю и административную политическую элиту.

2. Функции правящей элиты:

Стратегическая функция - разработка стратегии и тактики развития общества, определение программы действий.
Коммуникативная - предусматривает эффективное выражение в полит. программах интересов людей и реализацию.
Организаторская функция - необходимость организовывать массы. Обесп. поддержки своих программ массами.
Интегративная функция - укреплении стабильности общества, устойчивость его полит и эк систем, недопущение конфликтов, деформации полит. структур.

3. Система рекрутирования элиты.

Рекрутировать – набирать, пополнять ряды, вербовать, формировать.

Антрепренерская сист.:

o открытость, широкие возможности для предст. разл. социальных групп претендовать на место;

o небольшое число формальных требований;

o широкий круг селектората (отбор кадров);

o высокая конкурентность отбора и первостепенная значимость индивидуальных качеств претендента.

Система гильдий:

o закрытость, отбор претендентов на более высокие посты в основном из нижестоящих слоев самой элиты;

o медленный эволюционный путь наверх;

o высокая степень институциализации процесса отбора, наличие формальных требований для занятия должностей (возраст, пол, партийность и др.);

o небольшой круг селектората;

тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства

Вопрос № 14.Политическое лидерство, его природа, типологии функции.

Политическое лидерство – постоянное приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.

Политическое лидерство есть феномен власти. Под лидерством понимается сложный механизм взаимодействия лидеров (лидер-личность и лидер-группа) и их последователей, которое связано с активным и действенным влиянием на людей. В лидерстве четко проявляется способность лица (группы), находящихся на вершине властной пирамиды, изменять желаемым для себя образом социальное поведение других людей, социальных слоев, общества (если речь идет об общенациональном лидере). Вместе с тем лидерство – это власть особого рода. Спецификой лидерства является направленность власти сверху вниз. Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений. Особенностью лидерства как властеотношения является то, что власть лидера носит неформальный характер. Лидерство также предполагает не просто случайное использование власти, а продолжительное влияние.

Политический лидер (от англ. leader – ведущий) – это личность, оказывающая постоянное и доминирующее влияние на все общество или то или иное политическое объединение при принятии решений и ведущий за собой последователей.

В начале ХХ века появилась теория черт лидера. В рамках этой теории лидер рассматривается как совокупность определенных качеств, наличие которых и помогает выдвижению в лидеры. Для теории черт характерен социально–психологический подход к пониманию сущности лидера.(М. Вебер, Т. Тарди Г. Лебон, Н.К. Михайловский, З. Фрейд)

Вторая группа теорий рассматривают лидера как функцию определенной ситуации – ситуационная теории. Это объективистская теория, в которой объективные обстоятельства определяют отбор политического лидера и детерминируют его поведение. Лидерские качества относительны, приоритет отдается требованиям объективных обстоятельств. Сторонниками этой позиции был немецкий философ Гегель, основоположники марксизма - К. Маркс и Э. Энгельс и другие марксисты.

Уточнением и дальнейшим развитием ситуационной теории стала концепция, объясняющая феномен лидера через его последователей (конституентов). Именно конституенты воспринимают лидера, воспринимают ситуацию и принимаю или отвергают лидера. Лидер и его последователи формируют единую систему.

Развитием ситуационной теории является и концепция задач. В одной и той же ситуации перед лидером могут стоять разные задачи, требующие решения. Именно задачи и определяют необходимые качества лидера и круг его конституентов.

Стремление учесть влияние всех факторов привело к появлению интегративной теории лидерства, в камках которой рассматриваются и характер лидера, и свойства его конституентов, а также конкретную ситуацию, в которой лидерство осуществляется.

Дата добавления: 2015-08-20