Лихадиевская Мария

Вопрос № 19. Понятие формы государства. Форма правления и её виды. Форма государственного устройства и ее разновидности. Особенности формы правления и формы государственного устройства в РБ

Под фор­мой государства понимается способ организации и осуществления государственной власти. Форма государства складывается из трех элементов: 1) формы государственного правления; 2) формы государ­ственного устройства; 3) политического режима.

Под формой правления понимается организация верховнойгосударственной власти, структура и порядок взаимоотношений высших государственных органов, должно­стных лиц и граждан. Различают две основные формы государственного правления: монархию и республику.

Монархия — это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы го­сударства – монарха (короля, императора, шаха, царя и т.п.). Существуют неограниченные (абсолютные) и огра­ниченные (конституционные) монархии.

ü Абсолютная мо­нархия характеризуется всевластием главы государства. Монарх выступает единственным носителем суверените­та.

ü Отличительной особенностью конституционной монар­хии является ограничение власти монарха конституцией.

Республика — это форма правления, при которой высшие органы государства являются выборными и сменяемыми.Выделяют три основных разновидности республики — президентскую, парламент­скую и смешанную. Президентская республика характе­ризуется значительной ролью пре­зидента в системе государственных органов. Президент является одновременно и главой го­сударства, и главой исполнительной власти. Он избирает­ся независимо от парламента либо прямым голосованием избирателей, либо коллегией выборщиков. Президент сам формирует правительство. Отличительной чертой президентской республики является жесткое разделение законодательной и исполни­тельной ветвей власти. Классический пример президентской республики — Со­единенные Штаты Америки, где и была впервые введена эта форма правления. В парламентской республике прави­тельство формируется на парламент­ской основе и ответственно перед парламентом. Парламент может выразить вотум недоверия правительству, что влечет за собой отставку правительства либо роспуск парламента и проведение досрочных выбо­ров. Глава правительства является первым лицом в по­литической иерархии. Президент же фактически занимает в ней более скромное место, осуществляя главным образом представительские и церемониальные функции. Глава го­сударства избирается, как правило, парламентским путем. К парламентским республикам относятся Италия, Германия, Индия, Турция, Израиль, Латвия, Эстония и др. Выделяют также "смешанную" или полупрезидентскую республику. Эта форма правления стремится сочетать силь­ную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Ее главная отличительная черта — двойная ответственность правитель­ства перед президентом и парламентом. Смешанная рес­публика существует во Франции, Австрии, Финляндии, Болгарии, Польше и ряде других стран.

Форма государственного устройства раскрывает территориально-организационную структуру государства,характер взаимоотношений центральных, региональных и местных властей. Основные формы государственного устройства в современном мире — это уни­тарное государство, федерация и конфедерация.

ü Унитарное государство — это единое, простое государ­ство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Унитарное государство имеет единую Конституцию, еди­ную правовую систему, единую систему высших органов власти и управления, единое гражданство. Унитарными государствами являются Франция, Шве­ция, Дания, Турция, Эстония, Беларусь и многие другие страны.

ü Федерация — это сложное союзное государство, состоящее из государ­ственных образований (штатов, кантонов, республик, земель и т.п.), обладающих определенной политической самостоятельностью.

ü Конфедерация — союз юридически и политически са­мостоятельных государственных образований для осуще­ствления конкретных совместных целей. Государства, члены конфедерации, сохраняют государственный суве­ренитет, самостоятельное гражданство, независимую сис­тему органов власти, свое законодательство и передают в компетенцию союза лишь решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи. С 24 ноября 1996 г Республика Беларусь по форме правления является смешанной, или полупрезидентской республикой. Президент Республики Беларусь, избираемый прямым народным голосованием, является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Для осуществления этих обязанностей Президент наделен широкими полномочиями, в том числе в области функционирования институтов исполнительной власти. Белорусское государство является унитарным: оно не имеет в своей внутренней структуре других государственных образований. В Республике Беларусь действует одна Конституция, единая система законодательства и судебной организации, единое гражданство, один парламент и одно правительство.

Вопрос №20. Теория разделения властей и ее реализация в Республике Беларусь.

Разделение власти является основным механизмом функционирования всех видов политической и неполитической власти. Разделение власти возникает из свойства власти быть отношениями между субъектом и объектом, между которыми формируются отношения командования и исполнения, господства и подчинения. В политической системе общества, где субъектами власти выступают учреждения, организации, разделение власти означает принятие решений и их исполнение, распределение труда, разделение функций. Разделение власти исторически сложилось на самых ранних этапах формирования государства и вылилось в специализацию власти разных лиц и институтов.

Принцип разделения властей закреплен в статье 6 Конституции Республики Беларусь. В ней отмечается, что государство основывается на принципе разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной.

Дата добавления: 2015-08-20