Врожденные пороки системы. Мобилизационный характер. Возрождение феодально-командной иерархии.

Уже в фазе становления системы появились недочеты, которые не «притерлись» со временем, как ожидалось.

Недостатки:

- Система оказалась громоздкой в административном плане. Отсюда недостаток гибкости и мобильности. Появившаяся мысль предоставить предприятиям бОльшую самостоятельность не была реализована успешно, так как те не могли ею воспользоваться. Логика системы отвергала самостоятельность предприятий, сколько бы та ни декларировалась. Из-за многообразия продуктов процессы формирования планов, распределения ресурсов и т.д. оказались слишком сложными, что делало неизбежным возникновение ошибок и разногласий.

- Системабыла лишена внутренних стимулов. Политика кнута и пряника (стимулы: страх, репрессии, премии) не могла уровнять качество производства с иностранными фирмами, которыми управляла конкуренция.

- Товарный дефицит. К нему привело отсутствие равновесных цен, определяющих спрос и предложение. Экономика производила не то, что требовал спрос, а то, что хотел план.

- Теневая экономика. Как следствие товарного дефицита. На ее долю приходило 10-15% ВВП.

- Накопление структурных деформаций и неэффективности. Избыточное военное производство – 40-60% ВВП. Разрыв между структурой спроса и производства, отсутствие механизмов рынка, которые могли бы сгладить этот разрыв.

Мобилизационный характер. - Источник послевоенного экономического роста, на основе которого шли индустриальные процессы в СССР. Эта модель предполагала мобилизацию всех материальных и человеческих ресурсов для преимущественного развития средств производства. Мобилизация в одной области шла за счет другой, что придавало экономическому развитию однобокий характер и вело к нарушению естественных пропорций. Черты мобилизационной экономики: односторонняя ориентация на тяжелую промышленность; оборонный характер; сверхцентрализация и безрыночная модель; командно-административные методы управления экономикой. Благодаря высокому уровню централизации государственного хозяйства в первые же месяцы войны удалось обеспечить его перестройку на военно-мобилизационный лад. Она показывает лучшие свои стороны именно в экстремальных ситуациях. Это относится и к индустриализации, и к войне, и к послевоенному восстановлению. В СССР не было ни плана Маршала, ни реформ Джорджа, но результат восстановления в течение первых 5-7 лет был не хуже, чем у Запада.

Возрождение феодально-командной иерархии.

Управление страной осуществлялось на основе государственно - хозяйственной и партийной иерархии. Главные органы управления – правительство, Госплан. За обмен продукцией отвечал Госснаб, за обеспечение хозяйства деньгами – Министерство финансов и Госбанк. Властные полномочия партийной иерархии были намного шире. Она командовала хозяйственной иерархией в центре. Громоздкая система управления была крайне неэффективной, приводила к пересечению функций между различными органами.

12) Начальные успехи: НЭП; индустриализация и коллективизация. Отечественное Восстановление экономики. Научно-технические достижения.

Социалистическая экономика начала с ошеломляющим успехом. В послевоенное время большевики показали возможность быстрого восстановления системы с помощью нэпа, затем пошли знаменитые сталинские пятилетки. Результатом первых пятилеток стало развитие тяжёлой промышленности, благодаря чему прирост ВВП в течение 1928-40 гг., составил около 4,6 % в год. Промышленное производство в период 1928—1937 гг. выросло в 2,5—3,5 раза. В частности, выпуск машинного оборудования в период 1928—1937 гг. рос в среднем 27,4 % в год. Но с началом индустриализации резко снизился фонд потребления, и как следствие, уровень жизни населения. К концу 1929 г. карточная система была распространена почти на все продовольственные товары, но дефицит по-прежнему остался, и для их покупки приходилось выстаивать огромные очереди. Темпы роста были самые высокие в мире. Удалось выиграть и отечественную войну, причем СССР не нуждалась в американской материальной помощи в послевоенное время. Вплоть до 1980 СССР держал статус сверхдержавы и был на одном стратегическом уровне с США.

Но за счет чего были сделаны такие успехи? Гайдар назвал индустриализацию в СССР импортозаменяющей. Основные ее черты: освоение новых технологий, рост национальной промышленности за счет устранения иностранной конкуренции. Отсюда опережающее развитие обрабатывающей промышленности. Все это ведет к низкому качеству продукции, высоким издержкам, падает доля экспорта в валовом продукте. Кроме того, социализм накапливал массу недостатков: 1) первое время плановое производство и отмена рыночных ограничений дают свое преимущество, но затем оно исчерпывается. Так, нэп имел успех за счет использования еще неиспользованной энергии аграрно-индустриального перехода. 2) Социалистическая система позволяет в короткие сроки поднять долю накоплений и гос. расходы за счет занижения закупочных цен, оплаты труда, механизма принудительных сбережений. Но эти резервы быстро исчерпывались.

Последним импульсом была Хрущевская либерализация, а также осуществляемые им структурные маневры – смена политики в отношении деревни, программа жилищного строительства. На их волне начали приносить плоды гражданская авиация, атом, космос. Так был создан Ту-104, он позволил СССР строить многоместные магистральные суда, и был не менее показателен, чем спутник или атомная электростанция.

В 1950-х гг. источники развития системы оказываются исчерпанными. Долгосрочные негативные последствия начинают преобладать над краткосрочными позитивными.

Дата добавления: 2015-08-17