Хатт-и-хумаюн от 18/II 1856 г.

Рескрипт турецкого султана Абдул-Меджида о новых реформах положил начало второму периоду танзимата (1856—1870 гг.).

Счастье всех подданных, которых провидение вверило моей державе, было всегда самым дорогим моим желанием; с момента моего вступления на престол я не переставал на­правлять все свои усилия к этой цели.

...Эти неустанные старания принесли уже обильные плоды. С каждым днем счастье моих подданных и богатство моих государств видимо умножаются. Полагая ныне возобновить и еще более расширить новые установления, введенные с це­лью достижения порядка, согласного с достоинством империи и положением, которое она занимает среди цивилизованных народов, и имея в виду, что верностью и похвальными уси­лиями всех моих подданных, а равно доброжелательным и дружеским содействием великих держав, моих благородных союзников, права нашей империи получили ныне извне осве­щение, которое должно быть для нее началом новой эры, я желаю увеличить ее благосостояние и внутреннее благоден­ствие, достигнуть счастья моих подданных, которые в моих глазах все равны, все одинаково мне дороги и связаны между собою сердечными отношениями и патриотизмом, и упрочить средства к ежедневному возрастанию процветания своей им­перии. Поэтому я решил и повелеваю исполнить следующие меры:

I. Обещания, данные нами в хатт-и-хумаюне Гюльханей-ском и законами танзимата всем подданным империи, без различия классов и вероисповеданий, в ограждение их лич­ности и имущества и охранения их чести, ныне подтверж­даются и упрочиваются; и будут приняты действительные меры к тому, чтобы они возымели полную и совершенную силу.

II. Все привилегии и льготы духовные, дарованные издрев­ле моими предками и в последующие времена всем общинам христианским и других немусульманских исповеданий, учрежденным в империи под моим верховным покровитель­ством, будут подтверждены и поддержаны. Всякая христиан­ская или другая немусульманская община будет приглашена в определенный срок при посредстве комиссии, избранной из ее среды, приступить с моего одобрения и под наблюде­нием Высокой Порты к пересмотру своих льгот и привилегий и по их обсуждении представить Высокой Порте проект реформ, требуемых успехами просвещения и времени. Власть, дарованная патриархам и епископам христианских исповеда­ний султаном Мохаммедом (Мехмедом) II и его преемни­ками, будет согласована с новым положением, которое мои великодушные и благосклонные намерения обеспечивают этим общинам.

IV. Духовные повинности, какого бы вида и существа они ни были, будут уничтожены и заменены определением доходов патриарших и глав общин и назначением содержа­ния и жалованья, справедливо соразмеренных с важностью, чином и достоинством различных членов духовенства. Иму­щество, движимое и недвижимое, духовенства не подвергается никаким посягательствам; но светское управление христиан­ских и других немусульманских общин будет поставлено под наблюдение собраний, избранных в среде самих общин из членов духовных и светских.

IX. Так как назначение и выбор чиновников и прочих должностных лиц империи зависят непосредственно от нашей высочайшей воли, то мы постановляем, что все подданные нашей империи без различия национальностей будут допус­каться к публичным должностям...

XI. Все дела коммерческие, исправительные и уголовные между мусульманами и христианами и вообще немусульма­нами... будут подлежать рассмотрению смешанных судов.

XII. Заседания судов будут открытые...

XIII. Судебные процессы по делам гражданским будут проводиться публично, по законам и уставам, перед смешан­ными советами...

XIV. Законы уголовные, исправительные и коммерческие, равно как и правила судопроизводства, будут в самом скором времени пополнены и кодифицированы.

XVI. Организация полиции в столице, в областных горо­дах и деревнях подвергнется пересмотру, чтобы дать всем мирным подданным империи самое полное обеспечение их личности и имущества.

XVIII... Законы, регулирующие продажу, покупку и рас­поряжения недвижимой собственностью, — общие для всех подданных... под условием подчинения законам и распоряже­ниям полиции...

XIX. Все подданные моей империи подлежат [обложению] налогом на одинаковых основаниях, без различия классов и религий.

XXIII. Законы против подкупов, продажности и лихоим­ства будут неослабно применяться ко всем подданным импе­рии, к какому бы они ни принадлежали классу и каких бы ни были должностей...

XXIV. Будут приняты меры к устройству банков и других подобных учреждений для преобразования монетной и фи­нансовой систем, а равно для создания фондов, предназна-

¹ Т. е. повинности населения перед церковью и духовенством.

чаемых для развития источников материального богатства империи. Также будут приняты меры к устройству дорог и каналов... Все, что вредит торговле и земледелию, будет унич­тожено...

Хрестоматия по новой истории. Том II. 1815-1870. М., 1963. С. 428-430.

???

Приводимый ниже отрывок из записок Я. Я. Игнатьева (1842— 1906 гг.) — известного русского дипломата и государственного дея­теля, бывшего в 1864—1877 гг. послом в Турции, показывает истин­ное назначение реформ второго периода танзимата.

Обширный план реформ, от которых, по мнению француз­ского правительства, зависело возрождение Турции, заклю­чал в себе серию мероприятий, каждое из них можно было осуществить вполне независимо от других, но все они пред­назначались для подготовки реализации последующих пла­нов Запада. Вначале Порте было внушено, что необходимо создать по образцам аналогичных французских институтов два важных правительственных учреждения: Государствен­ный совет и Верховный суд, в которых христианским пред­ставителям было бы дозволено заседать наряду с мусульма­нами, хотя и в самом ничтожном меньшинстве. Затем французы заставили турок развить систему вилайетов без предоставления каких-либо новых возможностей для хрис­тиан. Наконец они попытались применить свои идеи о сме­шении рас посредством школ, создав лицей Галатасарай под патронажем Франции. Одновременно у османского правитель­ства были затребованы необходимые гарантии для железных дорог, заводов, фабрик, земледельческих и лесных хозяйств, шахт, финансовых обществ и т. п., созданных на земле Турции, с тем чтобы приспособить страну с точки зрения про­мышленности и торговли к потребностям Запада. Я много писал в своих докладах о проводимых с этой целью различ­ных мероприятиях, среди которых предоставление иностран­цам прав собственности на недвижимое имущество, несом­ненно, занимает первое место. За отсутствием других возмож­ностей османское правительство рассчитывает, что нашествие англичан и французов поможет, с одной стороны, улучшить состояние государственных финансов, а с другой — наложит узду на национальные устремления христиан. Оно надеется найти новую гарантию сохранения целостности империи, за­интересовав Запад возможностью эксплуатировать страну по своему усмотрению в том случае, если бы турки остались ее номинальными хозяевами.

Хрестоматия по новой истории. Том II. 1815-1870. М., 1963. С. 434-435.

Дата добавления: 2015-08-17