Представление документов при декларировании товаров таможенным органам. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации

1. Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих указанные в ней сведения (в том числе в условно закодированном виде).

Документы, прилагаемые к таможенной декларации перечисляются в ч.2 п.1 ст.183 ТК ТС.

Придерживаясь указанной статьи можно предложить следующую группировку документов:

1) организационные, регистрационные и удостоверительные (уполномочивающие) документы (учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица (либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), свидетельство об аккредитации филиала (представительства) иностранного юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, доверенность на представление интересов организации – декларанта);

2) договоры (включая дополнения, соглашения к ним, имеющие отношение к декларируемым товарам);

3) коммерческие документы (счета-фактура (инвойсы), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы);

4) транспортные (перевозочные) документы, по которым осуществлялась международная перевозка товаров (автотранспортная накладная, коносамент, железнодорожная накладная);

5) таможенные документы (разрешения на переработку товаров, таможенные декларации о помещении товаров под предшествующие таможенные процедуры, декларации таможенной стоимости, предварительные решения);

6) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (сертификаты, лицензии, заключения), а также иные документы, необходимые для выпуска товаров и (или) подтверждения права на льготы (паспорта сделок, документы о стране происхождения товаров);

7) платежные документы (документы, подтверждающие уплату таможенных платежей или принятие мер по обеспечению такой уплаты: платежные поручения, гарантии банков, таможенные расписки).

2. Процедурные аспекты таможенного декларирования товаров с применением декларации на товары предусматривают возможности изменения или дополнения заявленных сведений (как до выпуска товаров, так и после их выпуска).

А. Изменение (дополнение) сведений до выпуска товаров допускается по письменному обращению декларанта и при одновременном соблюдении следующих условий[558]:

-вносимые изменения (дополнения) не влияют на принятие решения о выпуске товаров, не требуют пересчета таможенных платежей (за исключением корректировки таможенной стоимости товаров)[559] и не затрагивают обязанности соблюдения запретов и ограничений;

-таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра (либо не принял решения о проведении других форм таможенного контроля);

-изменяемые (дополняемые) сведения должны относиться к товарам, указанным в зарегистрированной таможенной декларации[560].

Б. Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в порядке определенном решением КТС от 20.05.2010 №255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров».

Корректировка таможенной декларации после выпуска товаров возможна на основании решения таможенного органа, принимаемого по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения обращения декларанта (таможенного представителя).

Поводами для изменений (дополнения) выпущенной декларации на товары могут быть, например, возникновение оснований для возврата (зачета) уплаченных (взысканных) таможенных платежей или продление срока действия таможенной процедуры.

Обращение декларанта (таможенного представителя) о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов, в том числе и формы корректировки декларации на товары (КДТ)[561].

Внесение изменений (дополнений) в ДТ после выпуска товаров допускается в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары. Порядок подачи и регистрации декларации на товары, основания для отказа в регистрации декларации на товары. Отзыв декларации на товары

1. Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары, перечислены в п.2 ст.181 ТК ТС[562]. Однако в каждом конкретном случае таможенного декларирования товаров не все из этих сведений подлежат указанию. Например, в случае если декларант самостоятельно подает декларацию на товары, то сведения о таможенном представителе не указываются. При уплате таможенных пошлин, налогов в полном объеме будут отсутствовать сведения о льготах по таможенным платежам.

2. Порядок подачи и регистрации декларации на товары состоит из общих требований и регистрационных действий таможенных органов.

Общие требования подачи декларации на товары предусматривают:

а) подачу таможенной декларации:

-правомочным лицом (декларантом или таможенным представителем);

-таможенному органу, правомочному на ее принятие, регистрацию и проверку[563];

-по установленной форме с указанием необходимых сведений;

б) представление электронной копии декларации[564] и документов, подтверждающих сведения, указанные в декларации на товары;

в) совершение отдельных действий, например уплату сбора за таможенные операции.

Регистрационные действия таможенных органов включают в себя:

-фиксацию даты и времени подачи декларации на товары (в журнале регистрации[565] и описи документов, представленных с декларацией на товары)[566];

-присвоение декларации на товары регистрационного номера[567];

-указание регистрационного номера декларации и времени ее регистрации на двух экземплярах описи документов (с проставлением подписи и оттиска личной номерной печати)[568], а также регистрационного номера в соответствующей графе ДТ[569].

3. В регистрации таможенной декларации может быть отказано при наличии одного из следующих оснований:

-таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;

-таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;

-таможенная декларация не содержит необходимых сведений;

-таможенная декларация не подписана (не удостоверена) или составлена не по установленной форме;;

-в отношении декларируемых товаров не совершены необходимые действия (например, неуплачен таможенный сбор за таможенные операции).

При отказе в регистрации таможенной декларации должностным лицом таможенного органа оформляется лист отказа в регистрации декларации на товары[570].

4. Отзыв декларации на товары после ее регистрации допускается по письменному заявлению декларанта и на основании письменного разрешения таможенного органа, если таможенный орган:

-не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра (либо после проведения таможенного досмотра не были выявлены нарушения таможенных правил);

-не обнаружил нарушений таможенных правил.

После отзыва декларации на иностранные товары новая декларация подается в пределах срока временного хранения товаров с указанием любой таможенной процедуры (при соблюдении ее условий).

Декларация на товары Таможенного союза может быть отозвана как до, так и после выпуска товаров, но до их фактического убытия за пределы таможенной территории[571].

На основании п.5 ст.193 ТК ТС декларант вправе отозвать, в том числе и предварительную таможенную декларацию (если после ввоза товаров обнаруживаются отличия стоимостных, количественных или весовых показателей от ранее заявленных).

Основные сведения, содержащиеся в транзитной декларации. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации, основания для отказа в регистрации транзитной декларации. Отзыв транзитной декларации

1. Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, перечислен в п.3 ст.182 ТК ТС[572].

Как правило, транзитная декларация представляется на перевозку товаров, перемещаемых от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу.

2. В качестве транзитной декларации могут быть поданы:

-заполненные листы транзитной декларации[573];

-книжка МДП с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами[574];

-карнет АТА с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами;

-транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы[575].

Вместе с транзитной декларацией таможенному органу представляется ее электронная копия[576] и необходимые документы:

-договор транспортной экспедиции (для экспедитора);

-внешнеэкономический договор (для декларанта);

-транспортные (перевозочные) документы[577];

-коммерческие документы;

-документы, позволяющие идентифицировать перевозимые товары (описание товаров, их фотографии, товаросопроводительные документы и т.п.).

В зависимости от видов перевозимых товаров, страны их происхождения, вида транспорта и лиц, заявляющих таможенный транзит могут быть представлены иные документы, например:

-документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (если наличие таких документов является условием перемещения товаров через таможенную границу)[578];

-документы, подтверждающие страну происхождения товаров (если таможенный орган обнаружит признаки, указывающие на происхождение товаров из страны, товары которой запрещены к ввозу и (или) транзиту по территории Таможенного союза);

-документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (в случае необходимости представления такого обеспечения);

-свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями[579];

-документы о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки (для автомобилей);

-документы, подтверждающие статус и правомочия декларанта[580].

Таможенный орган фиксирует дату и время подачи транзитной декларации (в отдельном журнале) и в срок не более двух часов (с момента подачи) осуществляет ее регистрацию путем присвоения регистрационного номера[581].

Регистрационный номер транзитной декларации указывается:

-в журнале регистрации транзитных деклараций;

-в транзитной декларации (в графе «А» основного и добавочных листов)[582];

-в двух экземплярах транспортных (перевозочных) документов;

-в двух экземплярах описи документов, составляющих транзитную декларацию.

Таможенный орган отправления отказывает в регистрации транзитной декларации при наличии одного из следующих оснований:

-транзитная декларация подана таможенному органу, не правомочному на ее принятие и регистрацию;

-транзитная декларация подана не уполномоченным лицом;

-в транзитной декларации не указаны необходимые сведения;

-транзитная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;

-в отношении декларируемых товаров не совершены необходимые действия (например, не получены разрешения на перемещение отдельных видов товаров по таможенной территории Таможенного союза).

3. Отзыв транзитной декларации возможен по письменному обращению декларанта (до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров)[583].

После получения такого обращения должностное лицо таможенного органа делает запись «Отзыв»:

-в журнале регистрации транзитных деклараций;

-в транзитной декларации (с проставлением подписи и оттиска личной номерной печати);

-изготавливает копию заполненного листа транзитной декларации либо транспортных (перевозочных) документов (в случае их использования в качестве транзитной декларации);

-уведомляет декларанта о принятии отзыва путем вручения транзитной декларации (книжки МДП либо карнета АТА) с соответствующей отметкой.

Дата добавления: 2015-08-20