Укрепление государственной власти при Иване IV.

Внутренняя политика	Реформы управления	1.попытки ослабить власть 2.деятельность Е. Глинской: а) ограничение льгот б) денежная реформа в) «губа» - излюбленные головы 3.венчание на престол 4.избранная рада 5.Земский собор 6.реформы 1550 года: а) судебник б) военные - единоначалие – воевода - избранная 1000 - стрелецкое войско 3000 - уложение о службе в) налоги - соха - отмена льгот г) управление на местах (земская реформа) 7.Стоглавый собор а) принятие судебника и реформ б) оформление общерусского пантеона святых в) порядок в поведении церковников
Опричнина	1.появление двух параллельных органов управления: а) государев двор (опричное войско) б) боярская дума (приказы, опричнина - земщина) 2.раздел государства на 2 части, борьба за землю и крестьян 3.террор, казни бояр, князей, церковников, 1569-1570 гг. – поход на Новгород 4.кризис государства, указ «о заповедных летах», 1572 год отмена опричнины 5.итоги: укрепление режима личной власти и крепостничества
Внешняя политика	Казанская	1.причины войны: а) затрудняло развитие связей с народами востока и новоросья б) мешало выходу к Балтийскому морю в) плодородные почвы для дворян 2.неудачные походы (1547 – 1548 гг., 1549 – 1550 гг.) 3.поход 1552 г. присоединение Казани 4.Астраханское ханство, было присоединено в 1556 г., в 1557 г. присоединено Ногайское ханство 5.присоединение Башкирии в 1557 г. 6.итоги: совершенствование экономических и торговых связей, сельского хозяйства, усиливается земли феодалов
Ливонская	1.причины войны: а) выход к Балтийскому морю б) плодородные земли 2.I этап 1558 – 1559 гг. успешные походы Нарва, Юрьев 1560 – 1570 гг. раздел земель между Швецией, Данией и Литвой, неудачные походы 1569 г. Речь Посполитая 3.II этап 1577 – 1583 гг., 1581 г. осада Пскова, соглашение со Швецией и Речи Посполитой 4.итоги
Сибирская	1.причины войны: а) новые богатые территории б) меха в) торговый путь в Бухару и Азию 2.поход Ермака 1581 г. 3.освоение Сибири: а) строительство крепостей б) присоединение бассейна реки Обь 4.итоги: а) русские феодалы закрепощают коренное население б) появляются города в) сельское хозяйство г) подъем культуры

Внутренняя политика (реформы управления I)

1. Попытки ослабить власть. После смерти Василия III в 1533 г. Великим князем становится Иван IV. Сразу после этого удельные князья, братья Василия III предприни-мают попытку свергнуть Ивана IV и его мать регентшу Елену Глинскую. Располагая большими материальными ресурсами, удельные князья и бояре вели борьбу за сохранение своих прав, привилегий и ограничение власти Московского князя, и хотели возвести на престол Дмитриевского князя Юрия Ивановича (своего ставленника), но потерпели поражение. Неудачным было и выступление дяди Ивана IV, обе его попытки добиться увеличения своего удела закончились поражением, и Андрей старший был убит, а его удел ликвидирован. Был подавлен и мятеж Михаила Глинского, опиравшегося на удельных князей. Елену Глинскую, опираясь на сторонников централизованной власти сумела сохранить престол за сыном.

2. Правительство Елены Глинской, отражая выступления феодальной знати, продолжало курс на укрепление великокняжеской власти:

а) оно ограничивало податные и судебные льготы церкви, поставило под контроль рост монастырского землевладения, запретило церкви покупать земли у служивых дворян;

б) правительство Глинской для упорядочения финансовой системы в 1535 г. про-водит денежную реформу. Был уменьшен вес монет, что устранило разнобой между Московской и Новгородской деньгами, т.е. вводится единая денежная система на всей территории Руси (рубль, который выпускался только в Москве);

в) продолжая реформу управления на местах, начатую ранее, правительство Глинской повсеместно вводит губные учреждения. Из среды местных дворян избирались излюбленные головы, в их введенье входили вопросы судопроизвод-ства, по вопросам разбоя и татьбы. Под этим понималось вступление против пра-вительства, феодалов, кража их имущества. В Москве за деятельностью губных учреждений наблюдал специально созданный Разбойный приказ.

3. После смерти Глинской в 1538 г. возобновились феодальные распри. Первона-чально власть захватили бояре Шуйские, их оттеснили Бельские, затем их сменили Глинские. Борьба различных феодальных группировок за власть имела цель ослабить центральную власть, добиться усиления произвола бояр-кормленщиков. От распрей феодальных группировок страдало население. Увеличился уход крестьян на окраины, подальше от господ и властей. Усилились набеги кочевников на южные границы госу-дарства. Обострения положения внутри страны, усиление угрозы внешней опасности заставило искать компромисс между враждебными феодальными группировками. Окончательным толчком к поиску компромисса послужили восстания 1547 года в Устюге - Великом, Пскове, Москве. Компромиссом должен был стать проведение ряда реформ для укрепления государства. Первым шагом на этом пути было венчание Ивана IV на царство, проведенное митрополитом Макарием в 1547 г. Царь венчался по осо-бому ритуалу, ему были вручены великие знаки царского достоинства. Это по тогдашним понятиям резко возвышало Ивана IV над русской зна т ью и уравнивало его с западно-европейскими государствами.

Выражением компромисса между феодалами являлась Избранная рада, круг приближенных к царю лиц, которым он особенно доверял. В Избранную раду входили представители разных слоев феодальной знати, например Алексей Адашев, видный представитель не знатных, но крупных землевладельцев, он был думным дворянином. Думный дьяк Висковатый был представителем приказной системы, он возглавлял посольский приказ. Духовенство было представлено митрополитом Макарием и духовником царя Сельвестром. Княжеско-боярскую знать представляли князья Андрей Курбский и Михаил Воротынский. Все государственные дела до обсуждения в Бояр-ской думе разбирались в Избранной раде. В это время царь изменяет и состав боярской думы. Из 32 бояр 18 становятся членами боярской думы именно в эти годы. Хотя Избран-ная рада не была официально государственным учреждением, 13 лет она управляла от имени царя. Своей задачей члены Избранной рады ставили упорядочить законы и управ-ление страной, изыскать источники доходов в казну.

5. Чтобы еще больше ослабить значение боярской думы, в 1549 году царь, впервые в истории России, созывает Земский собор – совещательный орган, где были представ-лены аристократия, духовенство, служивые люди (боярская дума, высшие церковные чиновники, представители дворян). В последствии в Земских соборах участвовали и представители купечества и городской верхушки. Собрав собор, царь в своей речи обви-нил бояр и призвал участников собора к сотрудничеству. Здесь было намечено составле-ние нового Судебника и проведение государственных реформ.

Созыв земских соборов означал установление в России сословно- представи-тельной монархии. Они не ограничивали власть царя, а служили для совета и опоры в проведении внутри- и внешнеполитических мероприятий. Умело, используя разногласия между феодалами и дворянами, между светскими феодалами и духовными феодалами, он проводил свою политику. На начальном этапе правительством, Избранной радой, возглав-ляемой А. Адашевым, был проведен ряд мероприятий, направленных на ослабление княжеско-боярской власти.

Опираясь на решение собора, в 1550 году начинаются государственные реформы:

1) в 1550 г. после годичной работы был принят новый Судебник. В 1555 г. были урезаны праванаместников – кормленщиков, а их функции переданы органам мест-ного самоуправления. Проводится земская реформа, отменяется система кормлений Право сбора дани переходит к излюбленным головам и целовальникам. В пограничных городах для управления войском назначались воеводы, которым затем передавалось судебно-административная власть. Во всех других местах выбирались земские старо-сты из зажиточных черносошных (государственных) крестьян и верхушки горожан. Земские старосты занимались раскладкой налогов и повинностей, вершили судебные дела. Эта реформа усилила централизацию управления на местах, т.к. земские старосты подчинялись только правительственным учреждениям (приказам). Надзор за ними осуществляли губные старосты.

Судебник карал смертной казнью тех, кто выступал с оружием в руках против феодалов. По Судебнику к участию в суде наместника привлекались представители местных верхов. Судебник отменил податные (налоговые) льготы монастырей. Он увеличил плату за «пожилое», хотя подтвердил право перехода крестьян в Юрьев день. Кроме того, по Судебнику крестьянин при выходе должен был заплатить и повоз.

2) в 1550 г. правительство Ивана IV проводит военную реформу:

· Во время походов запрещались споры о местах (местничество), в войсках вводится единоначалие – воевода Большого полка, что бы выполнить этот пункт в первом же походе войско возглавлял сам царь. Были приняты меры к укреплению конницы.

· Одновременно в Москве решили разместить 1070 дворян «избранную тысячу». Они должны были стать опорой царя, ядром дворянского ополчения. Кроме этого они привлекались для охраны царя и выполнения различных ответственных поручений.

· В это же время положено начало созданию постоянного пехотного войска в Рос-сии. Зародышем этого войска стали отряды пищальников. В 1550 г. в порядке вольного найма набрали 3 тысячи, их стали называть «стрельцами». Стрелецкое войско было вооружено пищалями и бердышами, мечом или саблей. Они были разделены на 6 полков, полки по 900 человек. К концу ХVI века их уже было 25 тысяч. В стрельцы могли поступать свободные люди. За службу им выдавали коллективные земельные дачи, где каждый стрелец получал надел для личного пользования. Тем, кто не имел дач, платили денежное и хлебное жалование. Т.к. оно платилось не регулярно, из-за нехватки денег стрельцы вынуждены были заниматься ремеслом и торговлей.

· В 1556 г. было принято Уложение о службе ( воинский устав ), регулирующее военную службу дворян. Служба начиналась с 15 лет, передавалась по наследству. За службу дворянин получал от 150 до 450 десятин земли. С каждых 150 десятин бояре и дворяне выставляли одного война с лошадью и вооружением. Дворянам за службу платили так же денежное жалование, главным образом во время походов. Дворян запи-сывали в специальные разрядные книги.Военные реформы укрепили вооруженные силы государства, обеспечили упрочнение классового господства феодалов, усиление царской власти позволили развернуть активную внешнюю политику России.

3) В 1550 г. была проведена реформа налогообложения. Единицей определения доходности земли, с которой брали налоги, стала соха. Старые подати сохранились, вводятся новые пищальные деньги, которые шли на содержание стрельцов, полонные деньги, которые шли на выкуп пленных. По налоговым реформам отменены были льготы, которыми пользовались феодалы в городах и слободах.

4) В 1553-1556 гг. была продолжена реформа государственного управления. Было закончено формирование системы приказов, в ее основе лежит принцип нераздель-ности судебной и административной властей. Приказы были отраслевые – Посоль-ский, Разрядный, Разбойный, Земский и др ., территориальные -Казанский, Астраханский, Сибирский, Новогородский и т.д.Кроме этого были приказы дворцовые, общегосударственные. Их границы часто пересекались. Усилилась роль дьяков.

7. Усиление государства, ослабление позиций феодальной знати, вновь поставило вопрос о месте церкви в государстве, ее отношению с царской властью. В 1551 г. был собран церковный собор, названный Стоглавым, потому что постановления состояли из 100 глав. На соборе, собранном по инициативе царя и митрополита, присутствовали служивые люди. Собор по предложению царя, нуждавшегося в поддержке церкви, одобрил Судебник и реформы. На соборе был оформлен общерусский пантеон святых. Так же были приняты меры по регламентации церковной службы и церковно-монастыр-ского быта. На соборе вновь вспыхнула борьба между нестяжателями и иосифлянами по вопросу о церковном землевладении. Победу вновь одержали иосифляне. Церковь в основном сохранила свои земли, но царская власть установила контроль за ростом цер-ковного землевладения. Теперь не один феодал или дворянин не могли завещать свои земли без разрешения царя. Церковь должна была вернуть землевладельцам земли, полученные после 1533 г. На Стоглавом соборе между церковью и царской властью вновь был заключен компромисс.

Дата добавления: 2015-08-02