Проблемы выявления и нейтрализации противодействия расследованию взяточничества.

Противодействие расследованию преступлений представляет собой систему умышленных, противоправных действий (бездействия) лиц, направленных на воспрепятствование деятельности правоохранительных органов по собиранию, исследованию и использованию розыскной и доказательственной информации в процессе возбуждения и расследования уголовного дела, а в итоге – на воспрепятствование правосудию.[72]

Особо подчеркнем, что только умышленные и противоправные действия характеризуют данное явление. Любые попытки расширить его рамки, имея в виду конституционные права граждан на самозащиту от уголовного преследования, уклонение от свидетельства против родственников и тем более «обычные трудности» следствия, неизбежно ведут к размыванию системы методов и средств его выявления, предупреждения и преодоления. При этом противоправность может выражаться в совершении как преступлений, так и административных, дисциплинарных (служебных) проступков.

Во многих случаях такое противодействие не находит своего отражения в материалах доследственных проверок и уголовных дел, в силу своей высокой латентности, что создает трудности в объективном изучении данного явления и установлении статистических закономерностей.

Коррупционные преступления, совершаемые работниками государственных органов, в силу специфичности субъектов таких преступлений отличаются высокой степенью противодействия оперативным подразделениям при проведении мероприятий по документированию их преступной деятельности.

Меры по противодействию можно условно разделить как минимум на меры, предпринимаемые для сокрытия отдельных элементов механизма совершения преступления (фактические обстоятельства передачи имущественных ценностей, характера и содержания действий, совершаемых за взятку (подкуп)), и меры, направленные на противодействие расследованию (оказание административного давления на следователя, свидетелей, заявителя).

Противодействие осуществляется путем совершения маскировочных действий: скрытое наблюдение за объектом и субъектами, представляющими интерес с точки зрения дачи - получения взятки (подкупа); налаживание преступных связей; создание ложного алиби; иносказания в беседах и переписке и др.; конспирация преступных связей; создание тайников для получения взятки (подкупа); принятие мер по выбору наиболее оптимального с точки зрения безопасности места, времени и иных условий дачи - получения взятки (подкупа); проведение «экспериментов» по возможности совершения каких-либо действий и пр.; легендирование личности; изготовление и/или использование поддельных документов; использование наблюдателей, «боевиков», телохранителей, специалистов по изготовлению фальшивых документов и т.д.; временное прекращение взяточничества (коммерческого подкупа); недопущение использования вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства доказательств по конкретному уголовному делу; анализ совершенных ошибок в прошлой преступной деятельности; изучение обстановки на предмет ее безопасности для себя или преступной группы и возможности начала нового цикла взяточничества и коррупции[73].

На этапе документирования взяточничества практически в каждом втором случае оказывается противодействие его выявлению и которое выражается в следующих способах:

1) выбор безопасных условий совершения коррупционного преступления (как с правовой точки зрения, так с точки зрения выбора места и времени);

2) придание законного характера способу перемещения предмета незаконного вознаграждения;

3) подключение преступных связей в правоохранительных органах и органах государственной власти в целях осуществления подкупа оперативных работников, выявивших преступление и осуществляющих его документирование;

4) временное прекращение коррупционной деятельности;

5) конспирация действий коррупционера, действия по контрнаблюдению;

6) уничтожение предмета незаконного вознаграждения;

7) шантаж оперативных работников, выявивших преступление и осуществляющих его документирование;

8) недопущение приобщения к материалам проверки предметов и документов, изобличающих коррупционера и совершенное им преступление;

9) угрозы убийством, применение насилия в отношении оперативных работников, выявивших преступление и осуществляющих его документирование;

10) противодействие со стороны руководства оперативного подразделения, руководства ГУВД(УВД).

Указанные способы противодействия следует учитывать при планировании, подготовке и определении тактики производства оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

В ситуациях, высказывания угроз представляющих опасность для жизни и здоровья оперативного работника, его родственников и близких лиц, в связи с исполнением служебных обязанностей, либо по мотиву мести – сотруднику незамедлительно требуется обратиться в подразделения собственной безопасности органов внутренних дел для применения мер безопасности и нейтрализации источника угрозы.

Противодействие расследованию коррупционных преступлений является социальным явлением и его нейтрализация возможна не иначе как с использованием мер социально-правового характера, а также криминалистических способов преодоления противодействия таких как следственные действия, тактические комбинации, а также оперативно-розыскные мероприятия.

Контрольные вопросы для самостоятельной проверки знаний:

1. Криминалистическая характеристика взяточничества, ее структура.

2. Возбуждение уголовного дела о взяточничестве. Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования и методы их разрешение.

3. Организация и тактика задержания с поличным при передаче (получении) предмета взятки, допрос заявителя.

4. Планирование и осуществление последующих следственных действий.

5. Назначение и производство судебных экспертиз.

Дата добавления: 2015-08-02