Читайте также:
|
|
§ 1. Вопросы терминологии
Электронная коммерция - достаточно неблагодарный термин с точки зрения поиска его дефиниции. В отсутствие сформулированного в российском законодательстве определения данного явления <1> приходится довольствоваться теми дефинициями, которые содержатся либо в зарубежном законодательстве и международных актах, либо в отечественной и зарубежной доктрине.
--------------------------------
<1> Данный термин, хотя и без дефиниции, все же употребляется в российских правовых актах. См., например: Постановление Правительства РФ от 19 марта 2002 г. N 169 "О Федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 и до 2010 года" // СЗ РФ. 2002. N 13. Ст. 1208; п. 118 ч. 7 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 990 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. N 1 (ч. II). Ст. 125.
Данная книга не преследует цели консолидации всего многообразия имеющихся определений данного явления, тем более что при наличии особого интереса к данному вопросу можно обратиться к ряду существующих работ <1>. Что хотелось бы сделать здесь, так это, во-первых, разграничить термины "электронный бизнес" (e-business) и "электронная коммерция" (e-commerce) по причине того, что в индустрии информационных технологий в них вкладывается различный смысл. Во-вторых, сформулировать рабочее определение электронной коммерции, пригодное для рассмотрения вопросов, охватываемых данной книгой. В-третьих, сказать несколько слов о популярном в отечественной литературе термине "электронная торговля" и его возможном соотношении с понятием "электронная коммерция".
--------------------------------
<1> Васильева Н.М. Электронная коммерция как правовая категория // Юрист. 2006. N 5; Карев Я.А. Электронные документы и сообщения в коммерческом обороте: правовое регулирование. М., 2006. С. 42 - 48; Тедеев А.А. Электронная коммерция (электронная экономическая деятельность). Правовое регулирование и налогообложение. М., 2002. С. 14 и др.
Считается, что термин "электронный бизнес" был впервые сформулирован президентом корпорации IBM Луи Герстнером (Louis Gerstner) в 1996 г. <1>. В самом общем виде под ним понимается любое использование интернет-технологий для трансформации и оптимизации бизнес-процессов <2>. Можно выразить данную мысль и несколько иначе: электронный бизнес - это любой процесс, осуществляемый коммерческой организацией с использованием компьютерных сетей <3>.
--------------------------------
<1> Maney K., Hamm S., O'Brien J. Making the World Work Better: The Ideas that Shaped a Century and a Company. IBM Press. P. 158 - 159.
<2> A Brief Intoduction to E-Business. IBM. October 2001. P. 3 // http://www.redbooks.ibm.com/-redbooks/pdfs/sg246711.pdf.
<3> Thomas L. Mesenbourg. Measuring Electronic Business: Definitions, Underlying Concepts, and Measurement Plans. US Department of Commerce // http://www.census.gov/epcd/www/ebusines.htm.
Такое использование интернет-технологий может иметь как внутренние аспекты, так и внешние. К внутренним можно отнести применение в масштабах компании систем управления взаимоотношениями с клиентами (CRM); систем планирования ресурсов предприятия (ERP); систем управления персоналом (HRM) и др. Данные системы имеют в своей основе специализированное программное обеспечение, которое унифицирует и сводит соответствующие бизнес-процессы воедино. Для обмена данными, поступающими из различных подразделений территориально распределенной организации, используются интернет-технологии. К внешним аспектам электронного бизнеса можно отнести процессы, связанные со взаимодействием с третьими лицами посредством использования интернет-технологий, главным образом для целей заключения и исполнения договоров. Обычно именно этот внешний аспект и именуется электронной коммерцией. Таким образом, понятие электронного бизнеса шире понятия электронной коммерции за счет включения в него различных информационных технологий, направленных на оптимизацию внутренних бизнес-процессов компании <1>. Электронная коммерция является, таким образом, разновидностью электронного бизнеса, представляя собой отношения, связанные с заключением, исполнением сделок посредством сети Интернет.
--------------------------------
<1> Sampson G. Electronic business. The British Computer Society: Chippenham, 2008. P. XIX; Winn J., Wright B. The Law of Electronic Commerce. § 1.02 ( ed. 2002).
В подобном ключе электронная коммерция понимается, например, в законодательстве США, где под данным термином для налоговых целей понимаются "любые сделки, совершаемые через Интернет или с использованием доступа к Интернету, включая куплю-продажу, предоставление имущества в пользование, лицензирование, оферту на совершение вышеуказанных действий или предоставление прав на имущество, товары, услуги или информацию за плату или без; данный термин также включает предоставление доступа к Интернету" <1>. В Европе под электронной коммерцией принято понимать продажу товаров (услуг) в онлайн-режиме <2>. Министерство международной торговли и промышленности Японии под электронной коммерцией понимает "проведение коммерческих сделок (обмен товарами, услугами, информацией и (или) денежными средствами между поставщиками и потребителями в целях осуществления передачи товаров на коммерческой основе субъектами экономической деятельности) с помощью электронных средств с использованием интернет-технологий" <3>.
--------------------------------
<1> Section 1104 (3) The Internet Tax Freedom Act, 1998.
<2> http://www.ecommerce-europe.eu/about
<3> Towards the Age of the digital Economy - For Rapid Progress in the Japanese Economy and World Economic Growth in the 21st Century. Ministry of International Trade and Industry, Government of Japan. 1997. Цит. по: Васильева Н.М. Указ. соч.
Как следует из вышеуказанных определений, "ядром" электронной коммерции является транзакция (сделка), совершенная посредством сети Интернет. При этом не обязательно, чтобы такая транзакция носила возмездный характер. Предоставление доступа к электронному ресурсу, скачивание бесплатной программы в сети Интернет также могут охватываться понятием электронной коммерции, поскольку вокруг данных действий вполне могут быть построены эффективные бизнес-модели.
Учитывая, что заключению сделки обычно предшествуют определенные предварительные действия со стороны предпринимателя, направленные на продвижение товара, услуги или иного объекта прав на рынке в целом и в сети Интернет в частности, и данные действия оказывают непосредственное влияние на решение контрагента по совершению транзакции, подобные "подготовительные" действия, совершенные в сети Интернет, также должны включаться в понятие электронной коммерции. В таких случаях налицо тесная взаимосвязь между преддоговорным и договорным аспектами, которая обусловливает не только наличие специального регулирования преддоговорного аспекта <1>, но и целесообразность совместного и целостного рассмотрения данных вопросов в рамках работы, посвященной электронной коммерции.
--------------------------------
<1> См., например: Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), ст. ст. 9, 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) (право потребителя на достоверную информацию о товаре (услуге) и контрагенте (изготовителе (продавце)).
Вряд ли целесообразно включать в определение электронной коммерции упоминание иных сетей помимо Интернета <1>, поскольку в настоящее время сеть Интернет либо поглотила существовавшие ранее коммерческие сети, которые могли использоваться для осуществления коммерческой деятельности, либо так или иначе является фундаментом для построения иных сетей, более закрытых.
--------------------------------
<1> Как это предлагает делать, например, Т.Ю. Кулик, приводя при этом примеры таких сетей, которые остались в прошлом веке (ARPANET). См.: Кулик Т.Ю. Правовая природа электронной коммерции // Правовые вопросы связи. 2006. N 2.
Факсы, телексы, телефаксы и другие подобные средства связи, несмотря на наличие в них электронной составляющей, также не заслуживают быть охваченными понятием электронной коммерции в современных реалиях: многие из них безнадежно устарели и фактически уже не используются в деловом обороте. Они требуют наличия у каждого из участников коммуникаций громоздких и недешевых устройств и, что немаловажно, совместимых между собой. При этом такие устройства несут существенные ограничения по характеру возможной к передаче информации (например, звук или видео с их помощью не передаются), не позволяют осуществлять одновременное общение и содержат ряд иных недостатков.
Технологические условия участия в коммуникациях посредством факсов, телексов, телефаксов и прочих подобных средств связи, а также существенные ограничения, налагаемые на формат передаваемой информации, обусловливают тот факт, что многие актуальные вопросы электронной коммерции просто не возникают при использовании подобных технических средств из прошлого века: конфликт юрисдикций, обусловленный общедоступным характером веб-сайта, проблемы с новыми формами заключения договора (click-wrap- и browse-wrap- соглашения), правовая природа цифрового контента, спама и многие другие вопросы. Спрашивается, каков тогда практический смысл включения факсов, телексов, телефаксов, телеграмм и иных некогда актуальных средств связи в состав понятия электронной коммерции, если в большинстве случаев их использование не создает актуальных для современной электронной коммерции проблем? И если Типовому закону ЮНСИТРАЛ "Об электронной торговле" можно простить широкий и либеральный подход к дефиниции электронной коммерции по причине его разработки и принятия в середине 90-х гг. прошлого века, а также узкого спектра вопросов, затронутых в нем, то при современном уровне развития технологий такой подход можно объяснить лишь излишним консерватизмом, педантичностью и некоторой оторванностью от реальности. В конечном счете сфера электронной коммерции получила свое масштабное развитие только с приходом Интернета <1>. Как отмечается, именно сочетание развития рынка в сфере интернет-услуг, технологий в области дизайна веб-сайтов и новых вычислительных технологий в итоге и привело к появлению нового поколения коммерции - электронной коммерции <2>. Именно Интернет обеспечил существенное сокращение издержек, связанных с ведением предпринимательской деятельности (на рекламу, на аренду помещений, персонал и пр.), сократив тем самым время выхода на рынок (go to market). Наконец, именно трансграничная природа сети Интернет позволяет вести деятельность в мировом масштабе и получать выход на зарубежные рынки, а потребителям - получать выбор глобального масштаба <3>. Таким образом, не отрицая исторической значимости иных электронных видов связи, приходится сделать вывод о том, что их роль в современной электронной коммерции носит маржинальный характер, которым можно пренебречь при конструировании понятия "электронная коммерция".
--------------------------------
<1> Online Contract Formation / Ed. by Stephan Kinsella and Andrew Simpson. Oceana Publications. N.Y., 2004. P. 483.
<2> См.: Faye Fangrei Wang. Internet Jurisdiction and Choice of Law: Legal Practices in the EU, US and China. Cambridge, 2010. P. 3.
<3> Юрасов А.В. Основы электронной коммерции. М., 2008. С. 27 - 28.
В результате получается следующее определение электронной коммерции: "Электронная коммерция представляет совокупность отношений, возникающих в связи с ведением предпринимательской деятельности в сети Интернет, в частности при совершении сделок, а также при продвижении товаров, работ, услуг и иных объектов в сети Интернет" <1>.
--------------------------------
<1> Данное определение не отвечает признакам технологической нейтральности, так как прямо упоминает определенную технологию (Интернет) в качестве конститутивного признака. Признавая справедливость данного аргумента, полагаю, что можно было бы усовершенствовать данную дефиницию, использовав более нейтральный термин "информационно-телекоммуникационная сеть": электронная коммерция представляет собой совокупность возникающих в связи с совершением сделок, а также рекламированием товаров, услуг и иных объектов в сети Интернет и иных информационно-телекоммуникационных сетях. Другое дело, что на данном этапе о наличии каких-либо иных информационно-телекоммуникационных сетей не приходится говорить.
Наконец, необходимо сказать несколько слов о термине "электронная торговля". Его появление в отечественной доктрине, с одной стороны, связано с тем, что английское слово commerce может быть переведено на русский и как коммерция, и как торговля <1>. Отмечается, что немалую роль в популяризации термина "электронная торговля" играет и консерватизм отдельных представителей российской доктрины и чиновничества, предпочитающих "родные" русские эквиваленты заморских терминов <2>. Одним из критиков понятия "электронная коммерция" является А.А. Тедеев, заявляющий, что "эффективное государственное регулирование в Российской Федерации всех экономических видов деятельности, осуществляемых с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, невозможно на основе правовых конструкций, в качестве несущих элементов которых выступят понятия "коммерция", "электронная коммерция", поскольку указанные термины "не имеют общепризнанного определения, наполненного юридическим содержанием, и различно трактуются в экономической теории и на практике" <3>. Данный автор предлагает взамен использовать понятие "экономическая деятельность, осуществляемая в электронной форме с использованием глобальной компьютерной сети Интернет" или для краткости просто "электронная экономическая деятельность" <4>. В связи с этим хотелось бы отметить следующее. Во-первых, предлагаемое автором понятие "экономическая деятельность" тоже не имеет общепризнанного определения, наполненного юридическим содержанием, о чем свидетельствуют споры специалистов в области арбитражно-процессуального права, в котором это понятие является одним из ключевых при определении подведомственности дела арбитражным судам. К тому же вряд ли столь апокалиптичные прогнозы о невозможности эффективного правового регулирования с вышеуказанными "несущими элементами" имеют под собой основание: как только будет дана законодательная дефиниция определенному явлению, его иным пониманием на практике и уж тем более в экономической теории можно будет в значительной степени пренебречь. Да и сама идея замены широко используемого в законодательствах зарубежных стран и мировой бизнес-практике термина на многословные конструкции, слабо отражающие существо отношений, вызывает мало сочувствия.
--------------------------------
<1> См., например: Мюллер В.К. Англо-русский словарь. М., 1956. С. 125.
<2> Достаточно подробно данный аспект рассматривает Н.М. Васильева. См.: Васильева Н.М. Указ. соч. Хотя, на мой взгляд, все гораздо проще. Основным источником вдохновения при рассмотрении проблематики электронной коммерции для данных категорий граждан был Типовой закон ЮНСИТРАЛ "On Electronic Commerce", официально переведенный на русский язык как Закон "Об электронной торговле". Естественно, что пример столь уважаемой организации, как комиссии ЮНСИТРАЛ при ООН, весьма заразителен.
<3> Тедеев А.А. Электронная экономическая деятельность в сети Интернет // Законодательство и экономика. 2003. N 11.
<4> Там же.
Существует ряд законопроектов с наименованием "Об электронной торговле", в которых предполагается урегулировать гражданско-правовые отношения, возникающие в сети Интернет. Для того чтобы оценить их качество, можно привести предложенные в них дефиниции понятия электронной торговли. В одном из них под электронной торговлей понималось "заключение путем обмена электронными документами следующих сделок, предусмотренных ГК РФ (но не ограничиваясь ими): купля-продажа, поставка, возмездное оказание услуг, перевозка, заем и кредит, финансирование под уступку денежного требования, банковский вклад, банковский счет, расчеты, хранение, страхование, поручение, комиссия, агентирование, доверительное управление имуществом, коммерческая концессия, простое товарищество, публичное обещание награды, публичный конкурс, а также приобретение и осуществление с использованием электронных средств иных прав и обязанностей в сфере предпринимательской деятельности" <1>. В другом законопроекте данный термин определялся как "система заключения с использованием электронных средств массовых коммуникаций предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации сделок, направленных на приобретение и осуществление прав и обязанностей (покупка и продажа товаров, предоставление и получение услуг), в том числе в сфере предпринимательской деятельности, а также переговоры в связи с заключением таких сделок, оформляемые путем обмена электронными документами" <2>. Были и иные законопроекты с аналогичными наименованиями, которые постигла та же участь: они были либо отозваны, либо отклонены <3>. Однако настойчивость в использовании термина "электронная торговля" достаточно показательна. Представляется, что веских оснований для выделения самостоятельного термина "электронная торговля", кроме терминологически-патриотичных и конъюнктурных, все же нет. часть мира все равно будет использовать термин "электронная коммерция" как в правовых актах, так и в бизнес-лексике и коммерческой деятельности. Это неизбежно будет приводить к тому, что данный термин будет "просачиваться" и в российскую доктрину, и в правовые акты, что уже имеет место быть, как было показано в начале главы. И вместо решения вопроса с его дефиницией будет возникать проблема с отграничением его от отечественного аналога - термина "электронная торговля". К тому же в современных условиях термин "торговля" более ассоциируется с деятельностью по приобретению и продаже товаров в офлайн-режиме <4>, в то время как электронная коммерция гораздо шире по сфере своего охвата (см. далее).
--------------------------------
<1> Статья 3 проекта Федерального закона N 11081-3 "Об электронной торговле", внесенного 3 октября 2000 г. депутатами Государственной Думы РФ В.И. Волховским, Л.С. Маевским, О.А. Финько, А.В. Шубиным. При рассмотрении во втором чтении Постановлением ГД N 440-IV ГД от 24 апреля 2004 г. проект был снят с дальнейшего рассмотрения.
<2> Статья 2 проекта Федерального закона N 47432-3 "Об электронной торговле", внесенного 12 января 2001 г. депутатом Государственной Думы РФ В.Я. Комиссаровым. 6 июня 2001 г. проект был отозван депутатом обратно.
<3> См., например: проект Федерального закона N 310163-4 "Об электронной торговле", внесенного 16 июня 2006 г. депутатами В.Я. Комиссаровым, С.В. Ивановым, А.Н. Хайруллиным, К.В. Ветровым, А.А. Кармеевым, С.А. Насташевским, Б.Л. Резником, А.В. Островским, И.В. Лебедевым. Постановлением ГД N 5470-5 ГД от 15 июня 2011 г. законопроект был отклонен; проект Федерального закона N 136018-4 "Об электронной торговле", внесенного 31 января 2005 г. В.Я. Комиссаровым, К.В. Ветровым, А.Н. Хайруллиным, снятый с рассмотрения в связи с отзывом его субъектом права законодательной инициативы; проект Федерального закона N 132754-4 "Об электронной торговле", внесенного 24 января 2005 г. депутатами В.Л. Горбачевым, В.А. Язевым, снятый с рассмотрения в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы.
<4> См.: Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
В завершение небольшого терминологического экскурса необходимо сказать несколько слов еще и о таком понятии, как "электронный документооборот", поскольку оно достаточно часто упоминается при рассмотрении тематики электронной коммерции. Исторически данный термин связан с понятием "электронный обмен данными" (electronic data interchange, EDI), представлявший собой автоматизированный обмен электронными данными между заранее известным кругом лиц с использованием заранее согласованных протоколов и форматов данных. Согласно ст. 2 (b) Типового закона ЮНСИТРАЛ "Об электронной торговле" 1996 г. "электронный обмен данными (ЭДИ) означает электронную передачу с одного компьютера на другой информации с использованием согласованного стандарта структуризации информации". Таким образом, EDI характерен использованием в закрытых (корпоративных) информационных системах с ограниченным кругом пользователей, например, между банками <1> или между банками и клиентами. Безусловно, EDI может использоваться и для заключения сделок, однако в таких случаях отсутствует основное преимущество электронной коммерции в сети Интернет: возможность привлечения новых клиентов и завоевания новых рынков. В случае с EDI речь может идти только о деловых взаимоотношениях между контрагентами, которые ранее уже установили контакт между собой в реальном мире. Так что EDI и электронная коммерция находятся с некоторых пор в несколько антагонистических взаимоотношениях, что не мешает им в лучших традициях диалектики обладать определенным единством. В конце концов, протокол TCP/IP тоже направлен на унификацию "языка общения" между различными сетями и компьютерами в их составе. Так или иначе с появлением сети Интернет большинство компаний, желающих заниматься электронным бизнесом, перешли на использование сети Интернет в качестве средства коммуникаций с бизнес-партнерами <2>.
--------------------------------
<1> См., например: Положение о правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России (утв. Банком России 12 марта 1998 г. N 20-П).
<2> Prins C. et al. Trust in Electronic Commerce. Kluwer Law International, 2002. P. 12.
Что же касается электронного документооборота, то он, безусловно, имеет отношение к электронной коммерции, поскольку заключаемые в ходе осуществления последней договоры представляют собой не что иное, как электронные документы <1>. Однако в последнее время термин "электронный документооборот" все чаще используется не столько в связи с электронной коммерцией, сколько в связи с проблематикой электронного правительства в части необходимости обеспечения эффективного межведомственного информационного обмена <2>. Поэтому представляется целесообразным там его и оставить, не упоминая без особой надобности при рассмотрении правовых аспектов электронной коммерции.
--------------------------------
<1> В соответствии с п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее - Закон об информации) под электронным документом понимается документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
<2> См., например: распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года"; Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти" и ряд других документов.
§ 2. Классификация отношений, возникающих
в сфере электронной коммерции
Субъекты предпринимательской деятельности могут по-разному использовать возможности сети Интернет для достижения своих целей, в связи с чем можно выделить следующие модели отношений.
Информационно-рекламная поддержка существующего неэлектронного бизнеса в целях облегчения коммуникаций с действующими и потенциальными контрагентами, формирования положительного имиджа компании и повышения спроса на товары (услуги). Данная цель реализуется путем создания корпоративного сайта, содержащего информацию о товарах, работах, услугах, адресах точек продаж, а иногда - ответы на вопросы клиентов, тематические форумы и прочие инструменты получения обратной связи от потребителей. Обычно такая информационная поддержка сопровождается размещением рекламы в сети Интернет (баннерной, контекстной и пр.). Данная модель, несмотря на всю ее простоту и явно вспомогательный характер по отношению к основному офлайновому виду деятельности, тем не менее подпадает в значительной степени под ряд тех же законодательных положений, которые характерны и для других форм электронной коммерции (защита прав потребителей в части предоставления необходимой информации, законодательство о рекламе, определение пределов ответственности владельца веб-сайта за высказывания пользователей форума, защита персональных данных зарегистрированных пользователей и пр.).
Организация продаж через Интернет товаров или услуг существующего неэлектронного бизнеса. В данном случае веб-сайт организации помимо функций, перечисленных применительно к информационной модели, содержит возможность размещения онлайн-заказа и нередко возможность приема платежей. В данной модели сеть Интернет используется преимущественно в качестве средства коммуникации при заключении договора, предметом которого являются традиционные товары, работы или услуги, которые предоставляются "за пределами" Интернета. С правовой точки зрения ко всем правовым аспектам, описанным в предыдущей модели, добавляются еще и вопросы надлежащего оформления договорных отношений, действительности электронных договоров, соблюдения законодательных требований к электронным платежам и т.п.
Создание полноценного интернет-предприятия, охватывающего весь цикл отношений по продвижению продукта до потребителя: как информационный (преддоговорный), так собственно его реализацию (договорный). Важно подчеркнуть, что в данной модели договоры не только заключаются, но и исполняются в сети Интернет. Это характерно для договоров, связанных с предоставлением цифрового контента, а также оказанием различного рода внутрисетевых услуг (рекламных услуг, хостинга, услуг "облачных" вычислений и т.д.). В данной модели максимально используются все преимущества электронной коммерции: сокращение транзакционных издержек на содержание складов и обслуживающий персонал, возможность ведения деятельности в глобальном масштабе с выходом на зарубежные рынки. Однако в качестве дополнительной нагрузки появляются еще и риски подпадания под юрисдикцию иностранных государств, необходимость соблюдения иностранного права и т.д.
С точки зрения субъектного состава участников электронной коммерции принято выделять следующие ее категории (таблица): 1) Business-to-Consumer (B2C); 2) Business-to-Business (B2B); 3) Consumer-to-Consumer (C2C); 4) Business-to-Government (B2G) <1>.
--------------------------------
<1> Schneider G. Electronic Commerce. Course Technology. Mass. ed. 2011. P. 7.
Категория | Описание | Примеры |
Business-to-Consumer (B2C) | Договоры заключаются между предпринимателем и потребителем | Подавляющее большинство интернет-магазинов (Ozon.ru; Amazon.com и др.) |
Business-to-Business (B2B) | Договоры заключаются между предпринимателями | Предоставление "облачных" сервисов, услуг хостинга, рекламные услуги в сети Интернет и прочие внутрисетевые услуги, а также осуществление продаж традиционных "офлайновых" товаров и услуг коммерческого назначения с использованием веб-сайтов в сети Интернет, в том числе специализированных торговых площадок |
Consumer-to-Consumer (C2C) | Договоры заключаются между двумя потребителями (физическими лицами) | Различного рода виртуальные площадки вроде ebay, avito.ru и др. |
Business-to-Government (B2G) | Договоры заключаются между предпринимателем и публичными образованиями в ходе осуществления процедур государственных (муниципальных) закупок | Размещение заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме <1> |
--------------------------------
<1> Глава 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Как известно, субъектный состав договора непосредственно влияет на квалификацию отношений и применимые нормы. Так, например, осуществление продаж товара посредством размещения заказа на веб-сайте в сети Интернет будет квалифицироваться как договор розничной купли-продажи с применением законодательства о защите прав потребителей в случае B2C; как договор купли-продажи с применением общих положений § 1 гл. 30 ГК РФ - в случае C2C; как договор поставки (или розничной купли-продажи <1>) - в случае B2B; как поставка товаров для государственных или муниципальных нужд (§ 4 гл. 30 ГК РФ и специальное законодательство о государственных закупках <2>).
--------------------------------
<1> См.: п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки".
<2> Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с 1 января 2014 г. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
В рамках данной работы будут рассмотрены вопросы, характерные для отношений, возникающих в сфере электронной коммерции в B2B- и B2C- секторах. C2C- и B2G- сегменты, по моему мнению, не обладают на данный момент существенной спецификой, которая бы оправдывала выделение их в отдельные категории для целей правового анализа. Основные проблемы, которые возникают в данных случаях, касаются стадии заключения договора с учетом того, что большинство договоров в данных сегментах предполагают исполнение в офлайн-режиме. В связи с этим те проблемы и решения, которые характерны для B2B и B2C, будут вполне применимы и здесь. Не исключено, что по мере развития взаимодействия государства и бизнеса в сети Интернет потребуется детальный анализ правовых аспектов возникающих в связи с этим отношений.
В любом случае к какому сегменту не относилась бы отдельно взятая сделка с сфере электронной коммерции, она всегда будет обладать определенной спецификой, отличающей ее от традиционных договоров, заключаемых в офлайн-режиме. Указанная специфика предопределяется особенностями архитектуры сети Интернет, на которой имеет смысл остановиться подробнее для того, чтобы представлять себе причину появления тех специфических проблем, которые характерны для сферы электронной коммерции, а также историю ее развития.
§ 3. История создания сети Интернет
Правовые проблемы, возникающие в сфере электронной коммерции, в большинстве своем являются следствием архитектуры сети Интернет. Именно технические особенности ее функционирования во многом и предопределили те специфические проблемы, с которыми приходится сталкиваться государствам и участникам оборота при использовании Интернета в своей деятельности. То, что изначально представлялось неоспоримым преимуществом данной сети с технической точки зрения, на определенном этапе ее развития создало проблемы, с которыми право оказалось не в силах самостоятельно справиться. В свою очередь, особенности технической архитектуры предопределены историческими особенностями разработки и создания данной сети.
Возможно, это прозвучит несколько провокационно, но Интернет во многом появился благодаря усилиям СССР. К сожалению, не столько в связи с наличием в СССР зачатков сильной IT- индустрии, сколько благодаря достигнутым им успехам на ниве гонки вооружений. В 1953 г. Советский Союз проводит успешные испытания водородной бомбы, в 1957 г. запускает в космос первый спутник. Очевидные преимущества в космической сфере в совокупности с наличием мощного ядерного оружия вызывали серьезную озабоченность Соединенных Штатов Америки. На столы президентов США попадали доклады о состоянии ядерной угрозы и возможных сценариях ядерной войны. Все эти сценарии так или иначе предполагали определенные ответные действия со стороны США, реализация которых зависела от принятого президентом решения. Для того чтобы такое решение могло быть доведено до сведения исполнителей, необходимо было наличие сети связи, устойчивой к возможным ядерным ударам <1>. Существовавшие в то время линии телефонной связи носили централизованный характер, т.е. предполагали наличие центрального коммутатора и управляющего органа. При повреждении такого центрального коммутатора отдельные фрагменты сети становились изолированными и не могли устанавливать соединение между собой.
--------------------------------
<1> Ryan J. A History of Internet and the Digital Future. London, 2010.
В таких условиях возникла потребность в создании сети нового типа, построенной на иных принципах. Она должна была быть способной к функционированию при утрате любого ее фрагмента, иметь возможность использования для передачи данных любых доступных каналов связи в различной комбинации с оперативным изменением маршрута в зависимости от работоспособности ее отдельных фрагментов.
В основу сети нового поколения была положена идея распределенной коммуникационной сети, разработанная американцем Полом Бэраном <1>, и теория пакетной передачи данных, разработанная тем же Бэраном и англичанином Дональдом Дэвисом <2> независимо друг от друга. Если П. Бэран, разрабатывая теорию пакетной передачи данных, думал при этом о применении данной технологии в военных целях, то Д. Дэвис рассматривал ее в качестве средства для более эффективного распределения скудных вычислительных ресурсов, доступных для проведения научных исследований. Так или иначе суть пакетной передачи данных заключается в разделении исходного сообщения на множество составляющих ("пакетов"), направляемых в соответствии с определенным алгоритмом по самостоятельному маршруту, с последующим их воссоединением у адресата. Инновационный потенциал данного подхода заключался в том, что он: а) снижал нагрузку на вовлеченные в процесс передачи сообщения компьютеры, позволяя использовать для этих целей более дешевые и компактные устройства; б) затруднял подслушивание; в) позволял одновременно взаимодействовать множеству пользователей, сети которых имеют разную пропускную способность. Однако, несмотря на очевидные преимущества, создание сети, построенной на пакетной передаче данных, виделось многим ученым и специалистам того времени бесперспективной задачей, а иногда и вовсе воспринималось враждебно. Добавление специальных алгоритмов разделения сообщения на "пакеты" с их последующей маршрутизацией неизбежно усложняло процесс передачи данных. Несовместимость используемых в различных университетах и организациях компьютеров еще более усложняло задачу. Не последнюю роль сыграл и консерватизм ученых и представителей бизнеса, чья деятельность была связана с традиционными сетями связи.
--------------------------------
<1> Baran P. On Distributed Communications. Twelve volumes // RAND Corporation papers. 1964.
<2> Davies D. Proposal for the Development of a National Communication Service for On-Line Data Processing. Memorandum, National Physical Laboratory. 15 December 1965. Принимая во внимание то, что перед Англией в то время не стояло амбициозных целей противостояния СССР, и то, что данное исследование носило исключительно научный характер, оно не смогло получить того внимания и финансирования, которое получили идеи П. Бэрана в США, что отнюдь не умаляет значимости работы Д. Дэвиса в контексте истории разработки сети Интернет. Многие его идеи при его активном участии были использованы при разработке сети ARPANET. См.: Abbate J. Inventing the Internet. The MIT Press. 1999. P. 30.
Финансирование разработки сети нового поколения осуществлялось Министерством обороны США через Агентство передовых научных проектов (Advanced Research Projects Agency, APRA), которое весьма благожелательно относилось к высокорисковым проектам. К тому же реализация данного проекта позволяла Агентству не только приобщиться к решению вопросов общенационального масштаба, но и решить собственные проблемы: все компьютеры, используемые американскими университетами и подрядчиками, приобретались за счет Агентства, и оно было постоянно завалено запросами на приобретение новых компьютеров, поскольку вычислительной мощи разрозненных компьютеров все время не хватало. Соединение существующих компьютеров в единую сеть с образованием общего "пула" вычислительных мощностей позволило бы гораздо более эффективно использовать имеющиеся мощности <1>. К тому же это позволило бы объединить географически разрозненных ученых вместе, создав сообщество талантов, работающих над решением определенной проблемы <2>.
--------------------------------
<1> Внимательный к современным технологиям читатель увидит здесь прообраз популярной нынче концепции "облачных" вычислений (Cloud Computing).
<2> Roberts L. Multiple Computer Networks and Intercomputer Communication // Symposium on Operating System Principles. Gatlinburg. Tennessee, 1967. P. 2. Как видно, идеи, которые положены в основу столь популярного ныне движения open source, высказывались еще в середине 60-х гг. XX в. и были положены в основу создания сети Интернет.
В 1969 г. была создана сеть, соединившая четыре компьютера, расположенные в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, Калифорнийском университете в Санта-Барбаре, Университете штата Юта и Стэнфордском научно-исследовательском институте. Так появилась сеть ARPANET, которую обычно считают прародительницей современного Интернета <1>.
--------------------------------
<1> См.: American Civil Liberties Union, et al. v. Janet Reno, Attorney General of the United States. 929 F. Supp. 824, E.D. Penn (1996). Данное судебное решение примечательно тем, что содержит в себе достаточно детальное описание истории возникновения сети Интернет и ее технических особенностей.
Поскольку реализация механизма пакетной передачи данных в отношении множества несовместимых между собой компьютеров являлась чрезмерно сложной, приветствовались любые средства, позволяющие ее упростить. Одним из таких средств стал многоуровневый подход (layering) к строению сети ARPANET, а впоследствии и сети Интернет. Вся совокупность задач, стоявших перед сетью, разделялась на определенные независимые друг от друга уровни, взаимодействующие между собой по определенным правилам (начиная с физического уровня, обрабатывающего электрические сигналы, и заканчивая абстрактным уровнем, обрабатывающим команды и запросы пользователей, сделанные на высокоуровневом языке программирования). Преимущество многоуровневой организации сети заключается в том, что администратор определенного уровня не должен иметь представление о внутреннем устройстве всех остальных уровней: каждый уровень сети может создаваться и модифицироваться независимо от других при условии использования общих интерфейсов между ними. Все это существенно упрощало проектирование сетей, их тестирование и отладку. В более глобальном контексте данная архитектурная особенность сети Интернет обеспечивала ее гибкость и децентрализованный характер.
При таком подходе к устройству сети принципиальное значение приобретают протоколы. Ведь если проблему несовместимости компьютеров, подключенных к одной сети, нельзя преодолеть насильственной их стандартизацией, необходимо, чтобы они все придерживались одного протокола как необходимого условия "членства" в такой сети <1>. Первым таким протоколом стал NCP (Network Control Protocol), на смену которому впоследствии придет протокол TCP/IP.
--------------------------------
<1> Marill T., Roberts L. Toward a Cooperative Network of Time-Shared Computers. AFIPS Press. 1966. P. 428.
Таким образом, архитектура сети Интернет воплотила в себе как черты, имеющие явное военное назначение (отказоустойчивость и гибкость), так и черты, свойственные научному сообществу (открытый обмен информацией и децентрализованное управление).
В 1972 г. состоялась презентация возможностей сети ARPANET на Международной конференции по компьютерным коммуникациям (International Computer Communication Conference, ICCC), где заинтересованные лица могли вживую оценить возможности новой сети. Это событие сыграло ключевую роль в развитии сети ARPANET, а вместе с ней и сети Интернет в целом, так как возможность построения сети, основанной на пакетной передаче данных и многоуровневой архитектуре, была доказана не только на бумаге, но и в жизни и стала отправной точкой для дальнейших исследований и коммерческих проектов в данной сфере.
Однако несмотря на упомянутый успех, сеть ARPANET никогда бы не смогла перерасти в нечто глобальное, если бы не попытки отдельных пользователей придать ей "человеческое лицо". По замечанию одного из ранних пользователей ARPANET, "в данной сети не было ничего такого, что могло бы привлечь пользователей, не являющихся компьютерными гиками" <1>. В значительной степени это было связано с существенными сложностями подключения новых компьютеров к данной сети. Такой компьютер должен был принадлежать организации, аффилированной с ARPA, в противном случае стоимость подключения могла достигать 100000 долл. <2>. При этом все существующее программное обеспечение должно было быть адаптировано к требованиям сети и протоколу NCP, что было сопоставимо с годовым объемом работы программиста. Таким образом, существенные временные и материальные затраты делали перспективы присоединения к данной сети малопривлекательными. Но еще менее привлекательными были те возможности, которые она предоставляла на тот момент. Данная сеть изначально задумывалась как сеть, обеспечивающая доступ к компьютерам (вычислительным мощностям), а не к людям. Это было хоть как-то оправдано во времена дорогих мейнфреймов, которые далеко не каждая организация могла себе позволить, а те, которые и могли, не часто использовали их в полную силу. Но с появлением персональных компьютеров, которые могли себе позволить даже небольшие компании и учебные заведения, экономическая целесообразность наличия такой сети становилась все менее очевидной.
--------------------------------
<1> Abbate J. Op. cit. P. 84.
<2> Ibid.
Ситуацию спас Рэй Томлинсон (Ray Tomlinson), благодаря которому в 1972 г. появилось одно из самых популярных сетевых приложений - электронная почта, открывшая новое измерение для межличностных коммуникаций. Данное приложение фактически переставило сеть ARPANET на новые рельсы, сделав ее привлекательной в том числе и для неэкспертов в области компьютерных технологий. ARPANET стал превращаться из компьютерной технологии в коммуникационную технологию.
Но ARPANET еще не был Интернетом в его современном понимании. Подобно своему предшественнику, Интернет появился опять же в значительной степени благодаря усилиям военных ведомств США. Теперь они нуждались не только в отказоустойчивой и надежной системе наземной связи, необходимо было обеспечить такой связью и мобильные подразделения армии. А это означало необходимость включения в сеть не только сигналов, передаваемых по классическим телефонным сетям, но и сигналов, передаваемых по радио- и спутниковой связи. К середине 70-х гг. XX в. в ведении ARPA оказалось три сети: ARPANET, PRNET (радиосвязь) и SATNET (спутниковая связь). В силу их существенных различий между собой необходимо было выработать новые подходы к организации взаимодействия между ними. Так появилась программа "Интернет". Ключевую роль в реализации данной программы сыграли Винтон Серф (Vinton Cerf), работавший некоторое время в IBM, и Роберт Кан (Robert Kahn), ранее работавший в AT & T Bell Labs. Также в ней приняли участие представители Великобритании и Франции, которые познакомились с сетью ARPANET в ходе ее презентации на конференции 1972 г. В данных странах также были созданы собственные сети, построенные на основе пакетной передачи данных, и на повестке дня также стоял вопрос об их соединении между собой и присоединении к ARPANET. Таким образом, архитектура новой сети формировалась в неформальном порядке группой ученых-экспертов без участия коммерческих структур. В результате этого взаимодействия в 1974 г. был создан протокол TCP/IP, который по праву считают "сердцем" Интернета. Компьютерные сети и иные телекоммуникационные сети общего пользования существовали и до Интернета, более того, и сейчас продолжают сосуществовать вместе с ним <1>. Однако Интернет появился лишь тогда, когда был разработан и введен в действие универсальный язык для взаимодействия компьютерных сетей, который как раз и выражен в протоколе TCP/IP <2>.
--------------------------------
<1> В качестве примера можно привести сеть GLORIAD, запущенную 12 января 2004 г. и объединяющую научно-исследовательские центры России, США и Китая и ряда иных стран. Основным направлением деятельности сети является предсказание природных катастроф, ядерные и космические исследования. Скорость передачи данных составляет до 10 Гб/с. Узлов передачи трафика Интернета в данной сети нет. См.: Robert Britt. High-Speed "Other" Internet Goes Global // LiveScience. 15 October 2009.
<2> Crawford S. The digital broadband migration: Internet think // Journal on Telecommunications & High Technology Law. 2007. N 5. P. 469.
На тот момент это был весьма революционный протокол, переход на который требовал значительных усилий и времени. Возможно, подобная миграция затянулась бы на долгое время, если бы опять этим не занялись военные. Дело в том, что ARPA, будучи небольшим исследовательским агентством, не имело мощностей для того, чтобы выступать оператором изрядно выросшей к тому времени сети. Начались поиски государственного учреждения или коммерческой организации, которая была бы готова взять на себя такую роль. Крупнейшая американская телекоммуникационная компания AT & T отказалась от данной роли, поскольку технология пакетной передачи данных представляла собой существенное ответвление от основного бизнеса компании, а ее коммерческое применение не было очевидно. Так, сеть ARPANET попала за неимением лучших кандидатур в ведение Управления связи Министерства обороны США (Defense Communication Agency), что повлекло существенную "милитаризацию" сети. К 1976 г. воздушные, морские и наземные военные силы США использовали ARPANET. Потребность в соединении сети ARPANET с существовавшей ранее военной сетью AUTODIN обусловила необходимость в скорейшей повсеместной имплементации протоколов TCP/IP. В свойственном для военного руководства стиле была поставлена задача провести такую миграцию к январю 1983 г. Те, кто не успел осуществить переход на TCP/IP к указанному сроку, были отключены от сети <1>.
--------------------------------
<1> Abbate J. Op. cit. P. 141.
Новый стиль руководства сетью нашел свое отражение и в ее режиме пользования, который ознаменовался "закручиванием гаек": жесткие процедуры авторизации пользователей, запрет на любое использование сети не по назначению, необходимость получения предварительного согласия владельца файла на его последующее копирование - все это противоречило принципам, укоренившимся в научном сообществе, стоявшем у истоков создания сети. После того как появились персональные компьютеры и возросла угроза несанкционированного использования сети, существенно возрос и контроль за соблюдением процедур. Разумеется, научное сообщество не приветствовало такие нововведения. В результате 4 апреля 1983 г. под предлогом необходимости обеспечения повышенной безопасности военных коммуникаций из сети ARPANET выделилась сеть MILNET. С этого момента сеть ARPANET приобрела гражданский характер, снова став инструментом для научно-исследовательской деятельности университетов.
Повсеместная имплементация протокола TCP/IP в военных ведомствах не означала, впрочем, что в гражданской сфере все были готовы следовать их примеру. Одним из последних рубежей на пути распространения сети Интернет были телекоммуникационные компании, которые опасались возрастания влияния производителей компьютерного оборудования, фактически использовавших собственные стандарты. Особую озабоченность вызывал проприетарный стандарт Systems Network Architecture, продвигаемый IBM, поскольку его использование телекоммуникационными компаниями означало их "привязывание" к оборудованию одной компании. Так, в 1976 г. появился стандарт X.25, принятый Международным союзом электросвязи <1>. Данный стандарт представлял собой альтернативный подход к построению сетей, отражавший видение телекоммуникационных компаний. В отличие от протокола TCP/IP, предоставляющего пользователям больший контроль над функциональностью сети, X.25 исходит из того, что такой контроль должен быть у оператора сети для более качественного сервиса. Предполагалось, что монопольное положение телекоммуникационных компаний, существовавшее в большинстве стран, позволит создать единую сеть в масштабах страны с последующим объединением их в международном масштабе на основе единого стандарта. В результате существовавшее многообразие несовместимых между собой сетей уйдет в небытие. TCP/IP, напротив, с самого начала рассчитан на соединение самых разнообразных по своей архитектуре сетей, и такое разнообразие рассматривалось не как неудобство, а как благо, позволяющее лучше адаптировать сети к специфическим потребностям пользователей (преимущественно военных, учитывая историю разработки данного протокола). Ущербность X.25 проявлялась еще и в том, что данный стандарт дискриминировал частные сети, поскольку, по мнению разработчиков протокола, они не должны были стать широко распространенными. Например, за частными сетями закреплялось незначительное количество адресов (по 10 на страну, лишь за США было закреплено 200) <2>. Хотя нельзя говорить о том, что X.25 был однозначно плох: он выполнил основную функцию, перераспределив контроль над сетевыми стандартами между производителями компьютеров и телекоммуникационными компаниями в пользу последних (IBM и другие компании стали предлагать свои продукты с использованием протокола X.25, который был имплементирован во многих публичных и коммерческих сетях).
--------------------------------
<1> В то время он именовался Международным консультативным комитетом по телефонии и телеграфии.
<2> Cerf V., Kirstein P. Issues in Packet-Network Interconnection // Proceedings of the IEEE. 1978. N 66. P. 1400.
Следующим усилием по установлению сетевых стандартов была разработка в 1978 г. Концепции взаимодействия открытых систем (Open Systems Interconnection, OSI), которая по замыслу разработчиков (Международной организации по стандартизации) должна была продолжить идеи X.25 в части обеспечения открытости спецификаций сетевого оборудования различных производителей и их совместимости между собой. Но поскольку данный рынок был только в стадии формирования, явных кандидатов на роль стандартов не находилось, в силу чего было принято решение остановиться на систематизации существующих функций сетей и сведению их к семи уровням протоколов, к каждому их которых впоследствии должен был быть принят определенный стандарт. Нижние уровни включали в себя функции, связанные с передачей сигналов, в то время как целями высших уровней были более абстрактные задачи, связанные с обработкой информации. Не вдаваясь в дальнейшие технические детали, без которых юристы вполне могут прожить, следует сказать, что основным значением OSI стало "цементирование" принципа многоуровневого построения сети (layering), который на тот момент был отражен в сети ARPANET/INTERNET. Принятие открытых стандартов особенно приветствовалось в странах Западной Европы в качестве инструмента, позволяющего укрепить положение местных производителей компьютеров, которые не могли тягаться с американскими гигантами и проталкивать свои стандарты. Как отмечалось в одном из отчетов французского правительства, "если бы IBM стала хозяином рынка сетевых технологий, желая того или нет, она бы приобрела долю в мировых властных структурах" <1>. Протоколы Интернета (TCP/IP) первоначально не могли быть приняты в качестве открытых стандартов, поскольку они не были установлены каким-либо органом, были разработаны в США и вовсю применялись американскими компаниями, что давало им преимущество по отношению ко всем остальным <2>. Тем не менее, несмотря на все благие намерения разработчиков OSI, эта модель так и не смогла стать универсальным стандартом. Интернет продолжал использовать TCP/IP, а OSI оставался лишь "одним из многих". Но в любом случае OSI оказала огромное влияние на представления людей о сетях.
--------------------------------
<1> Protocol-Linkup Pain Would Stymie IBM // Electronics. 8 June 1978. P. 70.
<2> Lynch D., Rose M. Internet system handbook. Addison-Wesley, 1993. P. 11.
В условиях, когда ни X.25, ни OSI не смогли получить единодушного признания, но в то же время находили свою имплементацию в отдельных сетях, роль TCP/IP как наиболее гибкого и универсального из всех протоколов, позволяющего объединить любые сети, еще более возросла и превратила его в стандарт de facto. Война стандартов, а по сути война за контроль над технологией, лишь привела в итоге к укреплению положения TCP/IP и его международному признанию. Данная история имеет не только историческую ценность, повествуя о том, как центральный компонент Интернета - TCP/IP - незаметно завоевал международное признание. Это также и хорошая иллюстрация того факта, что чисто технические на первый взгляд решения могут иметь далеко идущие социально-экономические последствия, изменяя баланс сил между участниками рынка и даже целыми странами нередко ценой свободы пользователей.
Возвращаясь к истории развития сети ARPANET, из которой выделилась военная составляющая в лице MILNET, можно отметить, что эра ARPANET приходила к концу. Сеть, возраст которой уже переваливал за 15 лет, не обладала достаточной пропускной способностью. Финансирование дальнейшего развития сети перешло от Министерства обороны к Национальному научному фонду США (NSF), подконтрольному Министерству торговли США. NSF в рамках новой программы развития суперкомпьютеров создал еще одну сеть - NSFNET, обладавшую гораздо большей пропускной способностью по сравнению с ARPANET, что позволило объединить большее количество университетов на гораздо более либеральных условиях. В таких условиях было принято решение свернуть программу ARPANET и перевести всех пользователей на платформу NSFNET. 28 февраля 1990 г. сеть ARPANET официально прекратила свое существование, а вместе с ней пришла к концу и военная эпоха в развитии сети Интернет.
Дальнейшее развитие сети Интернет было связано с ее постепенной приватизацией. Дело в том, что использование сети NSFNET в коммерческих целях не допускалось, поскольку она финансировалась за счет бюджетных средств в целях развития науки и образования <1>. Нетрудно догадаться, что столь жесткий подход не приветствовался пользователями, число которых с каждым годом все возрастало, в том числе среди коммерческих организаций <2>. Многие организации предоставляли сетевую инфраструктуру на платной основе. Запрет коммерческого трафика в NSFNET приводил к созданию провайдерами собственных коммерческих сетей. К середине 90-х гг. прошлого века параллельно с NSFNET существовали коммерческие сети (MCI, AT & T, Sprint), построенные на протоколе TCP/IP. В июле 1991 г. некоторые коммерческие провайдеры договорились о взаимном пропуске трафика, создав некоммерческую организацию, основанную на членстве Commercial Internet Exchange (CIX). Это позволило пользователям одной коммерческой сети взаимодействовать с пользователями других сетей, существенно повысив ценность этих сетей <3>. CIX стала своего рода коммерческой версией Интернета. Руководству NSF стало очевидно, что сохранение существующих ограничений негативно скажется на развитии Интернета в целом, и было принято решение расформировать сеть NSFNET, предоставив возможность оказания услуг по предоставлению доступа в сеть коммерческим провайдерам, обладающим собственной сетью, заключающим между собой соглашения о пропуске трафика. Для целей научных исследований создавалась особая сеть (vBNS). 30 апреля 1995 г. NSFNET была окончательно расформирована, коммерческий сегмент Интернета в результате стал основным. Это сняло ограничения на подключение к сети Интернет иностранных сетей, так как это более не могло рассматриваться как предоставление иностранцам ресурса, субсидируемого на средства американских налогоплательщиков. Последние препятствия к международной экспансии Интернета были устранены. К 1995 г. Интернет включал в себя 22000 иностранных сетей <4>. Одной из таких сетей стала сеть Европейской организации по ядерным исследованиям (CERN), с которой связано появление Всемирной паутины (World Wide Web, WWW), преобразившей Интернет до неузнаваемости.
--------------------------------
<1> NSFNET Acceptable Use Policy, 1992.
<2> Около трети миллиона компьютеров было подсоединено к NSFNET в 1990 г. с удвоением их количества каждый последующий год. См.: Ryan J. A History of Internet and the Digital Future.
<3> В Европе подобные функции выполняло созданное в 1989 г. объединение европейских провайдеров RIPE ( IP - Европейские IP- сети), в рамках которого осуществлялся обмен трафиком. Можно говорить о том, что данная организация представляла собой своего рода общеевропейский Интернет.
<4> Abbate J. Op. cit. P. 210.
До появления WWW основным способом использования сети была электронная почта и передача файлов. Все это сопровождалось малодружелюбным текстовым интерфейсом, что резко контрастировало с завоевавшим на тот момент популярность на рынке операционных систем графическим пользовательским интерфейсом. Другая проблема заключалась в сложности нахождения нужной информации: для того чтобы скачать нужный файл, нужно было заранее знать его точный адрес. Поисковых систем в современном их понимании тогда не было. Связь между различными файлами также отсутствовала.
На фоне данной ситуации разработанная Тимом Бернерсом-Ли (Tim Berners-Lee) в 1993 г. технология Всемирной паутины была поистине прорывной. В ее основе лежит идея систематизации содержащейся в сети Интернет информации посредством перекрестных ссылок, которые образуют своего рода "паутину". Всемирная паутина представляет собой совокупность электронных документов, пребывающих в памяти различных компьютеров, подключенных к Интернету и унифицированных посредством использования специального языка гипертекстового документа (HTML). Каждый из таких документов имеет свой уникальный электронный адрес (URL). Использование стандартизированных форматов отображения (HTML) и передачи данных (HTTP) обеспечивает возможность восприятия электронного документа каждым пользователем, использующим специальную программу - браузер <1>. Благодаря WWW Интернет стал мультимедийным: графическое и звуковое сопровождение стало неотъемлемой частью многих ресурсов сети.
--------------------------------
<1> Yee Fen Lim. Cyberspace Law: Commentaries and materials. Oxford, 2002. P. 11 - 13.
Данная технология стала настолько популярной, что WWW нередко отождествляют с Интернетом в целом, хотя это и некорректно, так как Всемирная паутина является лишь одним из приложений (application) Интернета наряду с электронной почтой (e-mail), системой интерактивного общения, позволяющим мгновенный обмен сообщениями (IRC), приложением удаленного доступа (Telnet) и многими другими "надстройками" сети Интернет.
Дата добавления: 2015-08-02; просмотров: 192 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
А.И. САВЕЛЬЕВ | | | Глава 2. ЮРИСДИКЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ |