Фактори забезпечення національної безпеки

У сучасному розумінні національної безпеки особлива роль належить визначенню факторів її забезпечення, під якими розуміють усі можливості суспільства щодо вирішення завдань відвернення війни й забезпечення ми­рних умов функціонування безпеки.

Система факторів забезпечення національної безпеки є складною і ба­гатогранною. Існують різні способи класифікації цих факторів, так, зокрема, їх поділяють на внутрішні й зовнішні, об'єктивні й суб'єктивні. Особливе місце серед них посідають внутрішні фактори. До їхнього числа можна від­нести наступні.

В економічній сфері:

· рівень і темни розвитку виробничих сил;

· можливість використання досягнень науки й техніки у виробництві;

· можливість участі країни в міжнародній інтеграції;

· характер підготовки кваліфікованих кадрів тощо.

У соціально-політичній сфері:

· характер політичного керівництва суспільством;

· політичний плюралізм, рівність або нерівність усіх членів суспільс­тва;

· відсутність або наявність національного пригнічення або дискримі­нації;

· ступінь інтернаціональної єдності суспільства;

· рівень розвитку демократії й участі широких мас в управлінні сус­пільством;

· ступінь забезпечення реальних прав і свобод громадян, спосіб життя населення;

· ступінь довіри та підтримки громадянами державної влади тощо.

У духовній сфері:

· характер пануючих світоглядних та ідейно-політичних установок;

· ступінь ідейної єдності суспільства:

· рівень ідейно-моральної зрілості громадян;

· можливість доступу до знань та участі усіх членів суспільства

· у створенні духовних цінностей та засвоєнні досягнень культури тощо.

Існує також ряд інших факторів, які сприяють утвердженню сучасної концепції національної безпеки. До їх числа слід віднести:

■ прогресуючий процес інтеграції та інтернаціоналізації світової спі­льноти, яка все активніше набуває характеру об'єктивної закономір­ності суспільного розвитку;

■ підтримка й симпатії серед широких народних мас до ідеї без'ядер­ного, ненасильницького миру незалежно від політичної класифікації їх держав і режимів;

■ прогресивна діяльність окремих представників воєнно-політичного керівництва різних держав та інших впливів політичних кіл і сил (іс­теблішменту) тощо.

Утілення в життя зазначених вище факторів повинно супроводжувати­ся оптимізмом і надією на здатність і спроможність збереження людської цивілізації.

Основні засоби забезпечення національної безпеки

Успіхи в реалізації сучасної концепції національної безпеки, як зазна­чалося вище, залежить від багатьох обставин, у тому числі від комплексного використання економічних, політичних, науково-технічних, соціальних, ду­ховних і воєнних факторів.

Будь-які зміни основ політичного або воєнно-політичного мислення вимагають переосмислення місця й ролі кожної з них, визначення їхніх вза­ємозв'язків. В першу чергу це торкається співвідношення політичних та во­єнних засобів забезпечення безпеки. Це не випадково, тому що протягом усієї історії існування суспільства людей воєнній фактор був основним, а іноді А єдиним засобом розв'язання політичних протиріч та воєнних конфлі­ктів.

Зважаючи на негативні наслідки воєнних конфліктів, усе більша пере­вага надасться політичним засобам забезпечення національної безпеки.

Під політичними засобами забезпечення національної безпеки розумі­ють, насамперед, гаку діяльність держави, яка дозволяє забезпечити мир, вирішити завдання відвернення війни та створення умов для розвитку дер­жави без використання воєнно-насильницьких методів.

Структура політичних засобів є складною та багатогранною. До числа політичних засобів належать:

· участь у відпрацюванні міжнародних правових норм, концепцій і програм боротьби за мир і роззброєння;

· укладання угод та договорів;

· політичні консультації та особисті контакти лідерів держав;

· конкретні практичні заходи щодо роззброєння, встановлення конта­ктів і взаємний контроль над ходом процесу роззброєння;

· народна дипломатія.

5. Рівні та види національної безпеки

6.Система забезпечення національної безпеки України.Визначення.Функції

Визначення системи забезпечення національної безпеки

Для формування збалансованої державної політики та ефективного проведення комплексу узгоджених заходів щодо захисту національних інтересів у політичній, економічній, соціальній, воєнній, екологічній, науково-технологічній, інформаційній та інших сферах створюється система забез­печення національної безпеки держави.

Система забезпечення національної безпеки (рис. 1.3) — це організована державою сукупність суб'єктів: державних органів, громадських організацій, посадових осіб та окремих громадян, об'єднаних цілями та завданням ми щодо захисту національних інтересів, що здійснюють узгоджену діяльність у межах законодавства держави.

Функції системи забезпечення національної безпеки

Основними функціями системи забезпечення національної безпеки в усіх сферах її діяльності є:

· створення й підтримка в готовності сил та засобів забезпечення на­ціональної безпеки;

· управління діяльністю системи забезпечення національної безпеки;

· здійснення планової та оперативної діяльності щодо забезпечення національної безпеки;

· участь у міжнародних системах безпеки.

Створення й підтримка в готовності сил та засобів забезпечення націо­нальної безпеки включає:

· створення правових засад для побудови, розвитку та функціонуван­ня системи;

· формування організаційної структури системи та державних органів забезпечення національної безпеки, що входять до її складу, розпо­діл їхніх функцій;

· комплексне забезпечення життєдіяльності складових частин (струк­турних елементів) системи: кадрове, фінансове, матеріальне, техні­чне, інформаційне тощо;

· підготовку сил та засобів системи до застосування згідно з призна­ченням.

Управління діяльністю системи забезпечення національної безпеки включає:

· вироблення стратегії й планування конкретних заходів щодо забез­печення національної безпеки;

· організацію і безпосереднє керівництво системою та її структурни­ми елементами;

· оцінку результативності дій, витрат на проведення заходів щодо за­безпечення національної безпеки та їхніх наслідків;

Здійснення планової та оперативної діяльності щодо забезпечення на­ціональної безпеки включає:

· визначення національних інтересів та їхніх пріоритетів;

· прогнозування, виявлення та оцінку можливих загроз, дестабілізую­чих чинників та конфліктів, причин виникнення, а також наслідків прояву загроз;

· запобігання та усунення впливу загроз та дестабілізуючих чинників на національні інтереси;

· локалізацію, деескалацію та розв'язання конфліктів;

· ліквідацію наслідків конфліктів або впливу дестабілізуючих чинни­ків.

Участь у міжнародних системах безпеки включає:

· входження в існуючі та утворення нових систем безпеки;

· утворення та участь у роботі двосторонніх і багатосторонніх керів­них, виконавчих та забезпечуючих органів (політичних, економіч­них, воєнних тощо);

· розробку відповідної нормативно-правової бази, що регулювала б відносини між державами та взаємодію їх у галузі безпеки;

· спільне проведення планових та оперативних заходів у рамках між­народних систем безпеки.

Дата добавления: 2015-08-02