|
Читайте также: |
Теоретично-методологічні засади державного управління
Тема 1. Предмет і метод державного управління
Лекція 1-2 години
1. Сутність державного управління.
2. Завдання, функції та принципи державного управління.
3. Методи державного управління.
4. Співвідношення державного управління і державної виконавчої влади.
Семінарське заняття - 2 години
1. Основні особливості державного управління.
2. Державне управління як наука і мистецтво.
3. Державне управління як соціальне явище:
– суспільна сутність державного управління;
– суб’єкти та об’єкти державного управління.
Перелік питань до самостійної роботи - 11 годин
1. Державне управління як суспільне і соціальне явище, еволюція його змісту.
2. Науковий метод державного управління.
3. Категорії державного управління.
4. Методологія державного управління та методи його впровадження.
5. Державне управління в системі інших суспільних дисциплін.
6. Підготувати доповідь на тему:
– співвідношення державного управління з правовою теорією управління, конституційним та адміністративним правом, політичними та соціальними інститутами і процесами;
– зміст поняття „державне управління” та специфіка цього виду людської діяльності в органах виконавчої влади;
– феномен глобалізації і державне управління.
Література: основна [8,, 23, 25, 29, 33, 44, 48, 53, 60, 62, 74];
додаткова [5, 6, 19, 20, 45].
Тема 2. Державна влада, її органи та органи державного управління в Україні
Лекція - 2 години
1. Державна влада як складова державно-владного механізму.
2. Адміністративний аспект державного управління.
3. Об’єкти управлінської діяльності виконавчої влади.
4. Система органів державної влади в Україні.
Семінарське заняття - 2 години
1. Державна влада як атрибут державного управління.
2. Конституційні засади державної влади в Україні.
3. Види та компетенція органів державного управління.
4. Державне управління і мова у просторі державної влади.
Індивідуальне заняття - 2 години
1. Система державного управління на початковому етапі Незалежності (1991–1994).
2. Управління державою у перехідний період (1994–1996).
3. Конституційна модель організації влади та державного управління (1996–2004).
4. Конституційний процес з прийняттям нової Конституції України (2004-2010).
5. Конституційні зміни в державному управлінні з 2010 по теперішній час.
6. Підготувати доповідь на тему:
– державно-владна культура управління трансформаційного періоду;
– принцип поділу влади: досвід України.
Перелік питань до самостійної роботи - 9 годин
1. Система органів виконавчої влади України: загальна характеристика, управлінські зв’язки.
2. Центральні органи виконавчої влади: права, компетенція, функції.
3. Територіальні органи центральних органів виконавчої влади: права, компетенція, функції.
Література: основна [ 1, 4, 12, 20, 28, 41];
додаткова [2, 8, 11, 50].
Тема 3. Державне і регіональне управління та місцеве самоврядування: проблеми співвідношення і взаємодії
Лекція - 2 години
1. Місце і роль регіонального управління в загальній системі державного управління.
2. Місцеві державні адміністрації в системі державного управління.
3. Місцеве самоврядування та його особлива роль у державному управлінні.
Семінарське заняття - 2 години
1. Поняття, зміст і функціональні особливості регіонального управління, його завдання і цілі.
2. Місцеве самоврядування: поняття, суть, основні тенденції розвитку на сучасному етапі.
3. Державне і регіональне управління, місцеве самоврядування: проблеми взаємовідносин і взаємодії на сучасному етапі.
Індивідуальне заняття - 2 години
1. Організаційно - правові аспекти регіонального управління.
2. Співвідношення державного управління та місцевого самоврядування.
3. Скласти графічну схему співвідношення державного управління та місцевого самоврядування.
4. Підготувати доповідь на тему:
– взаємодія органів місцевого самоврядування та громадських об'єднань в умовах децентралізації державно-управлінських послуг;
– публічна звітність органів державної влади та місцевого самоврядування як засіб розвитку громадянського суспільства;
– поняття „посадова особа місцевого самоврядування”: проблемні питання правового регулювання в Україні
– механізми удосконалення покращання державного управління на місцевому рівні та наближення до європейських стандартів;
– державні органи в системі суб’єктів протидії корупції.
Перелік питань до самостійної роботи - 9 годин
1. Поняття, зміст і функціональні особливості регіонального управління, його завдання і цілі.
2. Державне і регіональне управління, місцеве самоврядування: проблеми взаємовідносин і взаємодії на сучасному етапі.
3. Функції та компетенція органів місцевої влади.
4. Проблеми і перспективи реформування системи територіальної організації влади та територіального управління.
Література: основна [1, 2, 6, 7, 8, 11, 19, 31, 32, 46,, 57, 68];
додаткова [10, 13, 28, 46].
Модуль 2 (ЗМ 2) Дослідження державної політики у сфері державного управління
Тема 4. Апарат державного управління
Лекція - 2 години
1. Апарат державного управління як складова частина державного механізму.
2. Визначення поняття „апарат державного управління” та ознаки.
3. Поняття та правовий статус органів виконавчої влади.
Семінарське заняття - 2 години
1. Механізм держави як система державних організацій.
2. Поняття та особливості апарату державного управління.
3. Механізм держави, державний апарат і державна служба в системі державного управління.
Індивідуальне заняття - 2 години
1. Поняття державно-управлінської діяльності.
2. Форми, методи і стадії управлінської діяльності.
3. Структурно-логічні моделі формування та реалізації системи державної влади і управління.
Перелік питань до самостійної роботи - 11 годин
1. Особливості еволюції апарату державного управління.
2. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.
3. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим.
4. Підготувати доповідь на тему:
– публічна звітність органів державної влади та місцевого самоврядування як засіб розвитку громадянського суспільства;
– політичні партії в державному управлінні: до історіографії проблеми;
– визначення поняття центрального органу виконавчої влади в Україні: нормопроектні й державно-управлінські аспекти.
Література: основна [1, 5, 35, 37, 45, 52, 61, 69, 70];
додаткова [1, 22, 29, 36, 47, 52].
Тема 5. Реалізація прав громадян у державному управлінні
Лекція - 2 години
1. Звернення громадян та їх розгляд органами державної влади.
2. Поняття „звернення громадян”.
3. Порядок, терміни подання і розгляду звернень, права громадянина і обов’язок органів держаної влади, їх керівників.
4. Контроль за додержанням законодавства про звернення громадян і відповідальність за його порушення.
Семінарське заняття - 2 години
1. Пріоритет прав людини та громадянина у державному управлінні.
2. Здійснення прав і законних інтересів громадян у державному управлінні.
3. Якісний рівень кадрів апарату управління та його вплив на забезпечення прав і свобод громадян.
4. Боротьба із бюрократизмом та злочинністю в органах управління – реальний шлях до забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
5. Міжнародні стандарти з питань прав і обов’язків громадянина, стан і практика їх реалізації в Україні.
Індивідуальне заняття - 3 години
1. Законодавство і проблеми подолання неузгодженості між правами й інтересами громадян та обов’язками управлінських структур щодо їх діяльності у реалізації прав громадян, захисту їх законних інтересів.
2. Критерії та ефективність діяльності управлінських структур та їх вплив на покращення захисту прав і інтересів людини.
3. Ефективні умови діяльності суб’єктів державного управління з належного забезпечення прав і законних інтересів громадян.
4. Підготувати доповідь на тему:
– деякі аспекти класифікації прав громадян у сфері державного управління;
– електронний уряд як дійовий механізм взаємодії і форма співпраці держави та громадян в інформаційному суспільстві;
– порівняльний аналіз українського та польського законодавства з питань інформування населення стосовно європейської інтеграції.
Перелік питань до самостійної роботи - 8 годин
1. Громадянин, його права.
2. Форми взаємовідносин громадянина і органів державного управління.
3. Правове регулювання захисту прав людини і громадянина.
4. Особистість як ціннісний орієнтир в організації та діяльності апарату управління.
5. Співвідношення прав, обов’язків і інтересів громадян з компетенцією органів державного управління.
Література: основна [1, 3, 55, 74];
додаткова [16].
Тема 6. Підготовка та прийняття рішень у державному управлінні
Лекція - 2 години
1. Поняття та суть управлінського рішення.
2. Процес підготовки управлінського рішення.
3. Технологія процедури прийняття рішень у державному управлінні.
Семінарське заняття - 2 години
1. Методи прийняття управлінських рішень.
2. Класифікація управлінських рішень.
3. Етапи процесу прийняття управлінських рішень.
4. Процедура прийняття управлінських рішень.
Індивідуальне заняття - 2 години
1. Скласти графічну схему процедури прийняття управлінського рішення.
2. Підготувати доповідь на тему:
– людський вимір як методологічний підхід до аналізу і перетворення державного управління;
– типологія стилів керівництва в органах державного управління.
Перелік питань до самостійної роботи - 9 годин
1. Технологія процедури прийняття рішень у державному управлінні.
2. Система методів, які використовуються при прийнятті управлінських рішень. Класифікація цих методів.
3. Організація виконання управлінських рішень та контроль за ходом виконання.
Література: основна [18, 36, 42, 50, 51, 64, 74];
додаткова [1, 14, 41, 42, 43, 48].
Дата добавления: 2015-08-10; просмотров: 52 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| ПЕРЕДМОВА | | | Модуль 3 (ЗМ 3) |