Государственное регулирование и государственная поддержка агропромышленного комплекса.

ФЗ «О развитии с/х» 2 июля 2013 года последние изменения.

ФЗ «О государственной поддержке в сфере с/х страхования и о внесении изменений в закон о развитии с/х» 23 июля 2013 года последние изменения.

Предметом являются правовые основы с/х поддержки при осуществлении страховой защиты, связанной с производством с/х продукции, имущественных интересов с/х товаропроизводителей.

С/х производитель – ими признаются организации, ИП, которые осуществляют производство с/х продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в т.ч. на арендованных основных средствах (земельные участки – оборудование, здания). В соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе с/х товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее, чем 70% за календарный год [с марта по март].

С/х товаропроизводителями признаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, признаются, когда у них есть полевой надел.

Кооперативы потребительские (с/х), перерабатывающие бытовые, обслуживающие, в т.ч. кредитные, снабженческие, заготовительные с/х производственные кооперативы, крестьянские, фермерские хозяйства, общества (ЗАО, ОАО, ООО), но именно с/х направленности, колхозы, артели согласно ФЗ «О с/х кооперации».

ФЗ «О с/х кооперации» - отличается ли определение, данное в этом законе, от определения с/х товаропроизводителя данного в законе «О развитии с/х» (они, к сожалению, разнятся). Заглянуть в НК РФ – определение с/х товаропроизводителя.

Объекты с/х страхования.

ФЗ «О страховании с/х продукции» объектами с/х страхования являются урожаи с/х культуры (гречиха, овес, пшеница, кукуруза, рожь и т.д.), имущественные интересы страхователя, выгодоприобретателя, связанные с риском утраты, гибели урожая с/х культуры (зерновые, зерно-бобовые, масленичные, бахчевые, а также гибель многолетних насаждений – ягодники и т.д.). Страхуются и животные, т.к. есть риск утраты или гибели животных – буйволы, быки, волы, коровы, яки, верблюдов нет (идут отдельно), козы, овцы, свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, олени (маралы, пятнистые, северные), кролики, пушистые звери (чернобурые лисы, писцы, ондатра – те, которые могут разводиться и разводятся в неволе), семьи пчёл, гуси, куры, утки, другие птицы.

· Повышение конкурентоспособности российской с/х продукции и с/х производителей.

· Обеспечение качества российских продовольственных товаров.

· Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня его жизни, повышение з/п работникам, занятым в с/х.

· Сохранение и воспроизводство природных ресурсов, используемых для нужд населения (лес, вода, асбест и т.д.)

· Формирование эффективно функционирующего рынка с/х ФЗ «О рынках РФ» - специальные рынки (биржи с/х продукции, на которых происходят торги), обыкновенный рынок (как Центральный рынок г. Томска). Рынки с/х продукции должны быть крытые, если они не крытые, то нарушается специальный закон.

· Создание благоприятного инвестиционного климата, международное сотрудничества

Постановление Правительства РФ от 2013 года № 598 «О государственной программе развития с/х и регулирования рынков с/х продовольствия…»

Правительство РФ – Министерство с/х (Россельхознадзор, агентство по рыболовству, служба по фитосанитарному и ветеринарному надзору) – Министерство экономического развития – министерство природных ресурсов и экологии – Министерство здравоохранения и социального развития – Министерство труда и социальной защиты – Министерство внутренних дел (регистрация транспорта, его безопасность) - Министерство образования и науки – Министерство промышленности и торговли – Министерство регионального развития – Министерство Финансов: компетенция этих министерств, их взаимодействие между собой, как они влияют на развитие с/х.

+Агентства, федеральные службы.

Стратегические цели агропродовольственной политики государства:

1) В экономической области – формирование эффективного, конкурентоспособного агропромышленного производства, которое должно обеспечивать продовольственную безопасность и независимость страны, наращивать экспорт отдельных видов с/х продукции и продовольствия, т.о. увеличивая вклад с/х и всего агропромышленного комплекса в экономику страны.

2) В социальной области – преодоление разрыва в уровне доходов, обеспечить равенство в уровне жизни сельского и городского населения.

3) В экологической области – производство экологически чистых продуктов питания и создание экологически безопасных условий для населения, животного и растительного мира, а также сохранение природных ресурсов.

«Вопросы исполнительной власти» Указ Президента РФ 2013 года.

Дата добавления: 2015-08-10