Нормативные основы экологической оц-ки технологий.

Определена законом об «экол. экспертизе» и инструкциями МинПрироды «Об организации и порядке проведения экол.эксп-зы и контроля за соблюдением эконорм при разработке новой техники», а т.ж. в инструкции по экообоснованию хоз. и иной деятельности.

Технология и оборудование м.б. самостоятельными разработками или входить составной частью отраслевых технологий в состав проектов и планов регионального развития. Технология и оборудование рассматриваются в кач-ве решения старых и новых экопроблем.

Для всех стадий ЖЦ технологий оцениваются: 1. Ур-нь прогрессивности предполагаемых решений с учетом мировой и российской конъюнктуры, спроса на производимую продукцию; 2. обоснованность и полнота проектных решений; 3. полнота оценок ВОЗ при всех режимах, 4. правильность и обоснованность удельных показателей, характеризующих технологию и оборудование; 5. степень опасности технологии и оборудования – определяется с учетом масштаба и концентрации прогнозов опасности веществ, используемых технологиями, неблагоприятных особенностей и аномалии производственного процесса.

24. Экологическое обоснование (эо) новых техники, технологий и материалов.

При эо технологических решений оценивается ресурсоемкость и ресурсосберегаемость технологий, их соответствие требованиям мало/безотходности.

схемы технологических процессов, расчетные и экспериментальные характеристики источников выбросов, удельные выбросы и сбросы и системы их очистки сравниваются с показателями аналогичных технологий на других объектах.

завершается экологическое обоснование выводами по оценке воздействия на ОС применяемых технических средств и технологий, а также используемых материалов и получаемой продукции и определением средств и методов контроля за воздействием на ОС. при оценке экол.опасности продукции выявляется реальная и потенциальная опасность использования и образования отходов.

экообоснование при реконструкции предпр. вкл-т сведения о произошедших изменениях в ПС за период эксплуатации объекта; определяются причины и характер изменений, планируется ликвидация последствий деятельности объекта, возмещение ущерба.

при снятии объекта с эксплуатации необходимо сформулировать обоснования – оценить деградацию ПС в рез-те деят-ти и последствия ухудшения экол. ситуациив регионе; затем обосновать меры по восстановлению ПС и созданию благоприятных условий для жизни человека.

ЭО техники, технологии, материалов подготавливается при сертификации и разработке проектной документации с целью определения характера и ур-ня воздействия на ОС, применяемых техники и технологии, а т.ж. используемых в произ-ве материалов и в-в, на кот. отсутствуют ГОСТы.

23. Экологическая экспертиза технологий и продукции

Отраслевая экологическая экспертиза новой техники, технологий материалов и веществ проводится министерствами и ведомствами, осуществляющими разработку новой технологии и продукции. Перечни видов разрабатываемой продукции, подлежащей обязательной эко­логической экспертизе, подготавливаются и утверждаются на опреде­ленный срок отраслевыми министерствами по согласованию с экс­пертными органами МПР РФ*. По результатам экспертизы в техническое задание вносятся необходимые изменения и уточнения. При этом делается оценка соответствия экологических характерис­тик разработанной технической документации требованиям техничес­кого задания, установленным нормативам; оценивается выполнение разработчиком замечаний экологической экспертизы при рассмотрении технического задания. Если экологические требования и нормативы нео­боснованно изменены, продукция не должна допускаться к поста­новке на производство.

Рекомендуемая схема проведения ведомственной экологической экспертизы включает в себя следующие этапы.1.Формирование целей и задач экспертизы.2.Оценка источников и направлений негативного воздействия продукции на окружающую среду и потребление природных ресурсов.3.Определение соответствия экологических характеристик раз­рабатываемой продукции техники технологии, действующим нормам и правилам.4.Сравнительный эколого-экономический анализ и оценка раз­рабатываемого и базовых вариантов.5.Оценка полноты и эффективности мероприятий по предуп­реждению возможных аварийным ситуациям и ликвидации их возможных последствий.6.Оценка полноты, достоверности и научной обоснованности прогнозов возможного влияния новой продукции, техники технологии на состояние окружающей среды и использование природных ресурсов.7.Оценка выбора средств и методов контроля воздействия про­дукции на состояние окружающей среды и использование при­родных ресурсов.8.Экологическая оценка способов утилизации или ликвидации новой продукции после отработки ресурса.

Завершается экспертиза выдачей заключения ведомственной экс­пертизы с рекомендациями об экологической целесообразности раз­работки, внедрения использования продукции либо необходимости ее замены или совершенствования. Существуют три вида экспертных показателей: техногенные, эколого-техногенные и эколого-экономические. Техногенные характеристики содержат: расчетные укрупненные материальные и энергетические балансы с выделением отходов, выб­росов, сбросов, разделением их по видам, физическому и химическо­му составу, определением по массе и объему, по классам опасности, степени токсичности, биостойкости, взрывоопасности. Все эти харак­теристики оцениваются и сравниваются с нормативным параметром. Эколого-техногенные характеристики включают: принципы и схе­мы малоотходных и безотходных ресурсе- и энергосберегающих тех­нологических решений, характеристики систем очистки выбросов и сбросов, способы утилизации и переработки отходов производства и ликвидации самой новой техники по истечении сроков ее эксплуата­ции; расчет возможных аварийных ситуаций, сопровождающихся выб­росами и сбросами вредных веществ, с учетом времени, массы и объе­ма, а также способов и схем ликвидации аварийных ситуаций и их последствий. Эколого-экономические характеристики включают: расчетные зат­раты на экологические мероприятия при разработке и эксплуатации новой техники, технологии и сравнение их с экологическим ущербом от техногенных воздействий; расчетные ценообразующие характерис­тики новой техники и технологии с учетом экологических составляю­щих; расчетные удельные величины ущерба на единицу выброса (кон­центрации), расчетные платежи на единицу ущерба и сравнение их с нормативными параметрами.

Экологическая оценка на стадии экологического обоснования тех­ники, технологии и материалов при сертификации и разработке про­ектной документации регламентируется инструкцией Минприроды России по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности от 29.12.95 № 539

Дата добавления: 2015-07-21