Тема 9. Статья 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод

Детализированность статьи 5 Конвенции. Исчерпывающий перечень допустимых оснований для ограничения свободы лиц.

Процедурные гарантии для обеспечения скорого и эффективного судебного разбирательства по вопросу о правомерности задержания.

Упоминание в первом предложении § 1 ст. 5 Конвенции абсолютного права на свободу одновременно с правом на личную неприкосновенность.

Возможность ограничения права на свободу в исключительных случаях. Исчерпывающий перечень случаев, установленный в § 1 ст. 5 Конвенции, когда лишение свободы допускается.

Требование об обязательности урегулирования национальным законодательством процедуры лишения лица свободы для того, чтобы имелась возможность проверить правомерность действий государственных органов (см. второе предложение § 1 ст. 5 Конвенции: «...в порядке, установленном законом».

Положения пп. (с) и пп. (f) § 1 ст. 5 Конвенции о том, что не во всех случаях надлежит следовать именно судебной процедуре. Законность лишения свободы в каждом случае, т. е. допущение лишения свободы национальным правом.

Схема анализа предполагаемого нарушения:

- имеется ли законное основание для задержания;

- соответствует ли это законное основание положениям Конвенции;

- не является ли решение местных судебных органов по вопросу о правомерности явно произвольным.

Лишение свободы в случае законного содержания «... лица под стражей на основании признания его виновным компетентным судом» (пп. (а) § 1 ст. 5 Конвенции).

«Невыполнение законного решения суда.» как законное основание для лишения свободы (пп. (b) § 1 ст. 5 Конвенции). Примеры: отказ в исполнении судебного решения по гражданскому делу (для государств-участников Протокола № 4 к Конвенции в данном случае действует Положение ст. 1 данного Протокола), отказ выступить в качестве свидетеля по уголовному делу в соответствии с решением суда и т. д.

Расплывчатая формулировка второго допустимого по пп. (b) § 1 ст. 5 Конвенции основания (в целях «.обеспечения выполнения любого обязательства, предписанного законом»). Прецедентная практика ЕСПЧ.

Основания предварительного заключения лиц, обвиняемых в совершении правонарушения, до вынесения судом приговоров по их делам. Условия, при которых возможны задержание или заключение под стражу: обоснованные подозрения в совершении правонарушения или наличие веских оснований полагать, что такие меры необходимы для предотвращения совершения правонарушения или в целях воспрепятствования лицу скрыться после совершения правонарушения (пп. (с) §§ 1 и 3 ст. 5 Конвенции).

«Заключение под стражу несовершеннолетнего лица на основании законного постановления для воспитательного надзора» (первая часть пп. (d) § 1 ст. 5 Конвенции). Отсутствие требования, чтобы такое постановление исходило только от судебного органа. Наделение несовершеннолетних или их законных представителей правом обжалования в судебном порядке правомочности лишения свободы (§ 4 ст. 5 Конвенции).

Цель второй части пп. (d) § 1 ст. 5 Конвенции - принятие мер к ограждению несовершеннолетнего от возможного преступного окружения.

Расплывчатая формулировка положения пп. (e) § 1 ст. 5 Конвенции относительно различных категорий лиц, которые предположительно были заражены определенной болезнью и от которых следует защитить общество.

Отсутствие уточнений относительно правомерного характера и продолжительности лишения свободы в указанном подпункте.

Схема анализа при рассмотрении вопроса о законности ограничения свободы душевнобольных:

- должно быть достоверно показано, что автор петиции душевно болен, что, в свою очередь, требует объективной медицинской экспертизы;

- характер и степень душевного расстройства должны оправдывать лишение свободы;

- продолжение задержания оправданно лишь до тех пор, пока

расстройство продолжается.

Гарантии на случай, если власти государства задержат или заключат под стражу иностранного гражданина либо лицо без гражданства до принятия решения о его въезде или выезде, депортации, административного выдворения или экстрадиции.

Гарантия незамедлительного сообщения каждому арестованному на понятном ему языке причин его ареста и любого предъявляемого ему обвинения (§ 2 ст. 5 Конвенции).

Закрепление процессуальных гарантий для лиц, находящихся в предварительном заключении в § 3 ст. 5 Конвенции. Право данной категории лиц на «судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда», «гарантия явки в суд». Автономная концепция «разумности сроков заключения», выработанная в прецедентной практике Европейского Суда.

Гарантии лиц, лишенных свободы в результате ареста или заключения под стражу, на безотлагательное рассмотрение судом правомерности их заключения под стражу и на освобождение, если их заключение под стражу признано судом незаконным (§ 4 ст. 5 Конвенции).

Гарантии каждому, кто оказался жертвой ареста или задержания под стражу в нарушение какого-либо из положений статьи 5 Конвенции, права на компенсацию (§ 5 ст. 5 Конвенции).

Моральный вред и материальный ущерб, которые следует компенсировать и возместить согласно § 5 ст. 5 Конвенции.

Дата добавления: 2015-07-20