Нормативный материал. 1. Конституция Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. М.: Юридическая литература, 1993.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012).

3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

4. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

5. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

6. Устав Свердловской области от 23.12.2010 № 105-ОЗ (ред. от 20.06.2012) (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 30.11.2010) // Собрание законодательства Свердловской области. 2011. № 12 (2010). Ст. 1914.

Контрольные вопросы

1. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»?

2. Кто является субъектом административно-правовых отношений?

3. Как определить понятие «объект административно-правовых отношений»? Приведите примеры административных правоотношений и определите их объекты.

4. Может ли возникнуть административно-правовое отношение на основе запретительной нормы административного права?

5. Почему административные правоотношения, как правило, являются властеотношениями?

6. Как следует понимать «вертикальность» и «горизонтальность» административных правоотношений? Приведите примеры.

7. Почему в административном праве индивидуальные правовые акты органов исполнительной власти и их должностных лиц (административные акты) занимают основное место среди юридических фактов?

План

1. Понятие, признаки и особенности административно- правовых отношений.

2. Виды административно-правовых отношений.

3. Структура административно-правовых отношений.

4. Юридические факты как основания возникновения, изменения, прекращения административно-правовых отношений.

5. Субъекты административно-правовых отношений.

Вопросы:

1. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»?

2. Кто является субъектом административно-правовых отношений?

3. Как определить понятие «объект административно-правовых отношений»? Приведите примеры административных правоотношений и определите их объекты.

4. Может ли возникнуть административное правоотношение на основе запретительной нормы административного права?

5. Почему административные правоотношения, как правило, являются властеотношениями?

6. Как следует понимать «вертикальность» и «горизонтальность» административных правоотношений? Приведите примеры.

7. Почему в административном праве индивидуальные правовые акты органов исполнительной власти и их должностных лиц (административные акты) занимают основное место среди юридических фактов?

Задачи:

1. Пенсионер М., инвалид II группы, проезжая в автобусе, потребовал от гражданина К. освободить ему место, специально предназначенное для пассажиров-инвалидов и участников войны на том основании, что Главой администрации города утверждены правила пользования городским транспортом, которые предусматривают создание подобных мест и право соответствующей категории граждан требовать их предоставления. Поскольку водитель автобуса, отказался от продолжения движения до тех пор, пока М. не покинет автобус, М. обратился в суд с жалобой на его действия полагая, что возник спор, вытекающий из административно-правовых отношений.

Суд отказал в принятии жалобы, т. к. посчитал, что данные правоотношения носят гражданско-правовой характер.

Дайте юридический анализ приведенных доводов сторон.

2. Руководство ООО «Колесо» решило заняться ремонтом автомобилей. Зная, что этот вид деятельности подлежит лицензированию, юрист предприятия обратился в региональное управление Российской транспортной инспекции с заявлением. Через 10 дней в выдаче лицензии ООО было отказано, так как предприятие занимается торговлей продуктами питания, а данный вид деятельности отсутствует в Уставе предприятия. Юрист обжаловал данное решение начальнику РТИ, а директор ООО распорядился начать ремонт автомобилей на арендованных площадях.

При проведении ремонтных работ в помещении мастерской возник пожар, который был ликвидирован сотрудниками пожарной охраны. Инспектор Госпожнадзора составил протокол по факту возгорания и назначил штраф начальнику ремонтной мастерской.

Охарактеризуйте юридические факты и возникшие на их основе правоотношения, их структуру.

3. В семье Матросова, агронома совхоза «Свердловский», 8 августа родилась дочь, которую решили назвать Марией. В тот же день старшему сыну Матросовых Петру исполнилось 16 лет. Через месяц умерла бабушка Петра. Охарактеризуйте приведенные юридические факты и возникшие на их основе административные правоотношения.

4. Весенний разлив реки создал угрозу затопления улиц города. Городская администрация приняла решение об экстренных мерах по борьбе с наводнением. Все автотранспортные предприятия были обязаны выделить в распоряжение специальной комиссии определенное количество автомашин для подвозки стройматериалов к местам возведения дамб. Дайте анализ юридических фактов и структуры возникших правоотношений.

5. На основании закона «О воинской обязанности и военной службе» Президент РФ издал Указ об очередном призыве на действительную военную службу и об увольнении в запас военнослужащих, отслуживших сроки военной службы. Районные и городские военные комиссариаты установили своими приказами точные сроки явки граждан, подлежащих призыву, на призывные участки.

Какие юридические факты лежат в основе возникших правоотношений? Каковы природа и особенности данных правоотношений?

6. Гражданин Болгарии Стоянов вступил в брак с гражданкой России Ворониной в г. Нижнем Тагиле. По ходатайству на имя Президента РФ он через три месяца получил гражданство РФ. Стоянов купил дом в г. Екатеринбурге у Мамонова и заключил договор страхования имущества со страховой компанией СОГАЗ.

Стоянов решил заняться изготовлением мебели, после чего обратился в городскую администрацию за получением разрешения и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. По его заявлению отдел вневедомственной охраны заключил с ним договор на охрану готовой продукции и домашнего имущества.

Определите юридическую природу данных отношений и основания их возникновения.

Дата добавления: 2015-07-20