Нормативный материал. 1. Конституция Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. М.: Юридическая литература, 1993.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.12.2012).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012).

5. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012).

7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2012).

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 25.12.2012).

9. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

10. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

11. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

12. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от 28.07.2012).

13. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012).

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой «предмет» науки административного права?

2. Как соотносятся между собой наука административного права и учебная дисциплина?

3. В чем разница между отраслью административного права и наукой?

4. Каково значение новых образовательных стандартов для развития учебной дисциплины и науки административного права?

5. Какое место занимает административное право в системе права Российской Федерации по отношению к конституционному праву, гражданскому праву, финансовому праву, муниципальному праву?

6. Какова роль административного права в проведении административной реформы в Российской Федерации?

План

1. Система права Российской Федерации.

2. Место административного права в системе права РФ.

3. Особенности административного права как отрасли права.

4. Понятие и принципы административного права.

5. Цели административно-правового регулирования.

6. Предмет административно-правового регулирования.

7. Метод административно-правового регулирования.

8. Система административного права.

Вопросы:

1. Какие органы государства осуществляют государственную административную деятельность?

2. Каковы характерные черты исполнительной (административной) власти как ветви государственной власти?

3. Нормами каких отраслей права регулируется деятельность государственной администрации?

4. В чем заключаются цели административно-правового регулирования?

5. Каковы особенности общественных отношений, регулируемых нормами административного права?

6. Как выражены признаки (черты) метода административно-правового регулирования в нормах права в сравнении с методом гражданского права?

7. Почему административное право принадлежит к числу фундаментальных отраслей права?

8. Какие основные административно-правовые институты вы знаете?

9. Как и почему в административно-правовом регулировании используются приемы частноправового регулирования?

10. Что является составляющим понятия «административное законодательство»?

11. Каково соотношение понятий «административное право» и «административное законодательство»?

Задания:

1. Заполните таблицу соотношения важнейших признаков административного и гражданского права

	Административное право	Гражданское право
1. Предмет регулирования
2. Метод регулирования
3. Субъекты права
4. Принципы права
5. Источники права
6. Основные институты отрасли

Задачи:

1. В одном пособии дано такое определение: «Административное право – отрасль российского права, совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления государственно-управленческой деятельности». Какие недостатки имеются в этом определении?

2. По мнению ряда ученых, административное право является «материнским» по отношению ко многим отраслям системы права РФ. Так, земельное право, экологическое право, налоговое право и ряд других рассматриваются как «производные» от административного права.

По каким параметрам можно сделать такие выводы? Обоснуйте ваше мнение со ссылками на действующее законодательство.

3. В науке административного права до сих пор ведется спор о том, является ли таможенное право самостоятельной отраслью системы права РФ или подотраслью административного права. Как соотносятся понятия: «отрасль», «подотрасль», «правовой институт»?

4. На одном из занятий между студентами зашел спор о том, совпадают ли предмет отрасли административного права и науки административного права. Студент Пьянков отметил, что предметом отрасли являются исключительно общественные отношения, урегулированные нормами административного права, при этом предмет ограничен системой исполнительной власти. Предмет же науки административного права совпадает абсолютно с предметом отрасли.

Студент Кулешов не согласился с такой точкой зрения, т. к. с учетом мнения К. С. Бельского, Д. Н. Бахраха и др. авторитетных ученых предмет науки значительно шире и включает в себя нормативно-правовую базу отрасли, различные теории, концепции, в том числе зарубежных авторов относительно предмета отрасли.

Решите, чья точка зрения вам кажется предпочтительней. В каких научных статьях названными выше авторами рассматривались подобные вопросы?

Дата добавления: 2015-07-20