Аккредитация как одна из форм оценки качества высшего образования

Понятие и сам процесс аккредитации образовательных учреждений и соответственно качества высшего образования в последние годы все более активно входит в практику высшего образования России.

Понятие аккредитация (от лат. credo – доверие, признание) трактуется в современной педагогической литературе весьма неоднозначно. Приведем в качестве примера следующие два наиболее характерных определения.

«Аккредитация – это формальное общественное признание, имеющее отношение к качеству учреждения или программы, основанное на регулярном оценивании и согласованных стандартах» (CRE – совет ректоров Европы, 2001).

«Аккредитация – это процесс внешней оценки качества применяемый в высшем образовании с целью тщательного исследования колледжей, университетов и программ высшего образования для гарантии и совершенствования качества» (CHEA – совет по аккредитации высшего образования США, 2000) (1, с.11).

В современной практике аккредитация применяется в различных целях и формах. Это может быть аккредитация образовательного учреждения в целом; аккредитация отдельных образовательных программ; аккредитация, проводимая по инициативе государственных органов управления образованием или общественными организациями, ассоциациями.

В настоящее время практикуется как национальная аккредитация, так и международная (например, в рамках оценки качества отдельных образовательных программ).

Кроме того, в процедурах аккредитации следует выделить три основных этапа: самообследование, внешнюю экспертизу, принятие решения по результатам оценки качества функционирования и развития образовательного учреждения. Во многих зарубежных странах аккредитация осуществляется независимыми экспертами. Так, в Великобритании существует Агентство по обеспечению качества высшего образования, во Франции – Комитет национальной оценки качества, созданный в 1985году правительством и подотчетен только президенту.

Аккредитация в России в системе высшего образования динамично развивается с конца 1980 года. Активное развитие негосударственного образовательного сектора, трансформация многих российских государственных вузов в университеты и академии, развитие муниципальных образовательных учреждений потребовало особого внимания со стороны общества и государства и обеспечению соответствующего качества образования во всех высших образовательных учреждениях.

Далее опираясь на материалы исследований В.Г. Наводнова, Е.Н. Геворкян, Г.Н. Мотвой и М.В. Петропавловского (1) раскроем основные направления и показатели аккредитации вузов России. Так «по данным Центрального банка государственной аккредитации (ЦБД ГА), в настоящее время в системе высшего образования России насчитывается 1198 учебных заведений (без учета филиалов), реализующих программы высшего профессионального образования, их них 674 государственных вузов и 524 негосударственных (по состоянию на 01.01.2003 г.).

Доля контингента студентов, обучающихся в негосударственных вузах составляет 13 % от общего контингента студентов, 86% студентов обучается в государственных вузах и около 1% – в муниципальных вузах» (1, с.19).

Для понимания сущностных характеристик аккредитации учреждений высшего образования необходимо обратить внимание на перечень показателей, которые формируют единую систему оценки деятельности учреждения:

«• показатели условий осуществления образовательной деятельности (концепция, кадры, учебные ресурсы, финансовая состоятельность);

• показатели процесса (управление вузом, содержание образовательных программ, социальная инфраструктура, механизм гарантии качества образования, и т.д.);

• показатели результата (качество подготовки и востребованность выпускников, эффективность научно-исследовательской и научно-методической деятельности)».(1, с.29)

Таблица 1. Показатели аккредитации учреждений образования

Показатели	США	Великобритания	Нидерланды	Румыния (проект СЕРЕС-УМЕСО)	Россия
Показатели условий
Концепция образовательной организации, цели, задачи	*		*	*
Профессорско-преподавательский штат	*	*	*	*	*
Информационное обеспечение (библиотека, компьютеры)	*	*	*	*	*
Материально-технические ресурсы	*		*	*	*
Финансовое состояние	*			*	*
Показатели процесса
Целостность образовательного учреждения	*			*
Управление образовательного учреждения	*			*
Содержание образовательных программ	*	*	*	*	*
Структура подготовки кадров					*
Возможность продолжения образования					*
Социальная инфраструктура и поддержка студентов	*	*	*	*	*
Довузовская подготовка и отбор абитуриентов					*
Международная деятельность			*
Механизм гарантии качества образования		*	*		*
Показатели результата
Успеваемость (качество образования)		*	*		*
Востребованность выпускников			*		*
Научные исследования					*
Научно-методическая деятельность					*

Приведем в качестве примера отдельные виды показателей:

«ПОКАЗАТЕЛЬ 1.1. СОДЕРЖАНИЕ ПОДГОТОВКИ

Структура и содержание реализуемых образовательных программ

Соответствие учебных планов и программ учебных дисциплин требованиям государственных образовательных стандартов

Содержание образовательных программ подготовки специалистов рассматривается практически во всех существующих системах оценки качества образования и включает оценку содержания образовательной программы в сочетании с методикой ее преподавания и формами обучения.

Оценка образовательных программ проводится, как правило, экспертным путем на соответствие их содержания (рабочих учебных планов, планов учебных дисциплин, соотношения лекционных и практических занятий) требованиям государственного образовательного стандарта (федеральный компонент), а также концепции данного образовательного учреждения, его целям и задачам (вузовский компонент).

В период аттестации (или комплексной оценки деятельности вуза) экспертизу проходят образовательные программы, имеющие выпуск специалистов и представленные к аттестации.

При комплексной оценке деятельности вуза информация, подготовленная с целью прохождения им процедуры повторного лицензирования и государственной аккредитации, должна содержать все основные профессиональные образовательные программы, в том числе не прошедшие аттестацию, но имеющие лицензию и контингент обучающихся.

В связи с введением нового перечня специальностей код специальности и ее наименование вносятся и по классификатору специальностей, и по перечню в зависимости от структуры обучения контингента студентов.

Дата добавления: 2015-07-20