Уничтожение товаров и транспортных средств

Таможенный режим уничтожения регламентируется ст. 102–104 ТК, а также утвержденным приказом ГТК России от 18 мая 1994 г. № 203 Положением о таможенном режиме уничтожения.

Уничтожение – таможенный режим, при котором ино­странные товары и транспортные средства уничтожаются ли­цом за собственный счет под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную сто­имость, акцизов, иных аналогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также без применения мер эконо­мической политики.

Под таможенный режим уничтожения помещаются:

а) ввозимые иностранные товары и транспортные средства, фактически пересекшие таможенную границу Россий­ской Федерации;

б) иностранные товары и транспортные средства, ввезен­ные на таможенную территорию Российской Федерации и по­мещенные под таможенные режимы транзита, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на тамо­женной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, свободной таможенной зоны, свободного склада, реэкспорта, а также условно выпущенные товары.

Не допускается помещение под данный режим:

предметов художественного, исторического и археологи­ческого достояния народов Российской Федерации и зарубеж­ных стран;

видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов.

Таможенный орган не разрешает помещать товары или транспортные средства под таможенный режим уничтожения: если их уничтожение может причинить существенный вред окружающей природной среде, влечет или может повлечь рас­ходы государства; если таможенный орган не имеет возмож­ности проконтролировать их фактическое уничтожение; если в результате уничтожения они не теряют полностью свои пер­воначальные потребительские свойства или коммерческую ценность; в иных случаях, когда у таможенного органа имеются для этого достаточные основания.

Уничтожение может производиться:

а) путем термического, химического, механического либо иного воздействия (сжигание, разрушение, захоронение и т.д.), в результате которого товары и транспортные средства полностью уничтожаются;

б) путем демонтажа, разборки, механического повреждения, включая пробивание дыр, разрывы, повреждения ины­ми способами при условии, что они исключают последующее восстановление товаров и транспортных средств и возможность использовать их в первоначальном виде.

При этом должны соблюдаться требования законодатель­ства РФ об охране окружающей природной среды. Отходы (ос­татки), образовавшиеся в результате уничтожения товаров, должны быть помещены под соответствующий таможенный режим.

Товары, помещаемые под таможенный режим уничтоже­ния, декларируются.

При наличии оснований полагать, что уничтожение может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможенный орган вправе (наряду с таможенной декларацией, заявлением, грузовыми, товаросопроводительными документа­ми и т. д.) потребовать заключения специально уполномочен­ных органов экологического контроля, санитарно-эпидемиологического надзора.

Порядок таможенного оформления этой процедуры анало­гичен помещению на таможенный режим отказа в пользу го­сударства.

Уничтожение товаров и транспортных средств произво­дится под таможенным контролем. О фактическом уничтоже­нии составляется акт, который подписывается уполномоченным представителем лица, перемещающего товары, либо перевоз­чиком, иными присутствовавшими.

Выпуск товаров, являющихся отходами (остатками), либо передача их в распоряжение лицу в соответствии с избранным таможенным режимом осуществляется в соответствии с тамо­женным законодательством.

Отходы и остатки: таможенная стоимость которых не пре­вышает 20 долл. США; дальнейшее использование которых невозможно в силу того, что такие отходы и остатки захоро­нены либо должны быть захоронены, – подлежат таможенно­му оформлению как для выпуска в свободное обращение. При этом таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы не взимаются, а декларирование производится путем указания данных об отходах (остатках) в заявлении и акте.

К сожалению, не обо всех таможенных режимах приня­ты развернутые Положения. Некоторые базовые правовые документы этой сферы находятся в стадии разработки (тран­зит, свободная таможенная зона), другие (таможенные режи­мы переработки, временный ввоз и вывоз и ряд других режи­мов) регламентируются многочисленными актами ГТК РФ (приказами, общими правилами и правилами, инструкциями, указаниями, разъяснениями и другими актами, имеющими правовой характер*).

* См. подробнее: Таможенное законодательство. М., 1994; Таможня. Воп­росы – ответы. М., 1997.

Дата добавления: 2015-07-20