Выпуск товаров для свободного обращения

Данный режим установлен в п. 1 ст. 23 ТК, посвященном видам таможенных режимов, и частично раскрывается в ст. 30 и 31. Выпуск товаров для свободного обращения – режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории постоянно без обязательства их вывоза (ст. 30 ТК).

Под выпуском товаров для свободного обращения понима­ется передача таможенными органами Российской Федерации товаров или транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица (п. 13 ст. 18 ТК).

Данный режим применяется только для товаров, ввози­мых на таможенную территорию Российской Федерации из-за рубежа. Страна происхождения товаров роли не играет. Это могут быть как иностранные товары, импортируемые в Рос­сию, так и российские товары, ранее вывезенные за грани­цу без обязательства возврата.

Указание в ст. 30 ТК на то, что товары остаются на та­моженной территории Российской Федерации без обязатель­ства их вывоза, не означает отсутствие права на такой вывоз. После выпуска для свободного обращения товары выходят из сферы деятельности таможенных органов и остаются в полном распоряжении лица, осуществившего их ввоз. Это лицо впра­ве свободно распоряжаться ими в пределах действующего на территории Российской Федерации законодательства, в част­ности передать права собственности, владения и распоряжения другому лицу. При необходимости лицо, осуществившее ввоз товаров по таможенному режиму, или владелец товара могут вывезти весь товар либо его часть из Российской Федерации под режимами экспорта или временного вывоза.

В ст. 31 ТК определены условия помещения товаров под данный таможенный режим. Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает:

уплату таможенных пошлин,налогов и внесение иных таможенных платежей;

соблюдение мер экономической политики и других огра­ничений.

Уплата таможенных пошлин, налогов, соблюдение мер экономической политики – обязательное условие помещения товаров под режим выпуска для свободного обращения неза­висимо от страны их происхождения, включая российские то­вары (письмо ГТК РФ от 8 ноября 1994 г. № 01-13/1239).

Статьи 30 и 31 ТК по существу ограничивают содержание Кодекса относительно данного таможенного режима. Однако ГТК РФ в своем указании от 26 августа 1994 г. № 01-12/926 "О некоторых вопросах применения таможенного режима выпус­ка для свободного обращения" установил, в частности, что в целях реализации положений Кодекса ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары российского проис­хождения, вывезенные ранее с этой территории в соответствии с таможенным режимом экспорта, могут помещаться под тамо­женный режим выпуска для свободного обращения.

Далее, к таможенному оформлению товаров российского происхождения, вывезенных до 31 декабря 1991 г. на террито­рии государств – бывших республик Союза ССР и ввозимых на территорию Российской Федерации из этих государств, может быть применен порядок, установленный в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, без уплаты таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, специального налога и ак­цизов при условии, что такие товары не использовались в производственных или иных коммерческих целях за предела­ми территории бывшего Союза ССР.

Указанные обстоятельства должны быть установлены (подтверждены) способом, не вызывающим сомнений у долж­ностных лиц таможенного органа в их подлинности и достовер­ности.

Дата добавления: 2015-07-20