Кодекс по расследованию морских аварий и инцидентов

1 Введение

1.1 Настоящий Кодекс признает, что согласно конвенциям ИМО каждое государство флага обязано проводить расследование любой аварии, происшедшей с любым из его судов, если оно считает, что такое расследование может способствовать определению того, какие изменения было бы желательно внести в действующие правила, или если такая авария оказала значительное вредное воздействие на окружающую среду. Кодекс также принимает во внимание, что на основании положений статьи 94 Конвенции ЮНКЛОС государство флага организует расследование достаточно квалифицированным лицом или лицами или под их руководством некоторых аварий или навигационных инцидентов в открытом море. Однако Кодекс также признает, что, если авария произошла в пределах территориального моря или внутренних вод государства, такое государство имеет право, на основании статьи 2 Конвенции ЮНКЛОС, расследовать причину любой аварии, которая может представлять опасность для человеческой жизни или окружающей среды, требовать вмешательства поисково-спасательных властей прибрежного государства или иным образом затрагивать прибрежное государство.

1.2 Целью настоящего Кодекса является поощрение общего подхода к расследованию морских аварий и инцидентов, а также сотрудничества между государствами в выявлении факторов, которые приводят к морским авариям. В результате, такой общий подход и сотрудничество будут содействовать принятию мер для исправления положения и повышению безопасности моряков и пассажиров, а также улучшению защиты морской среды. Для достижения этих целей настоящий Кодекс признает необходимость взаимного уважения национальных правил и практики и придает особое значение сотрудничеству.

1.3 Принятие общего подхода к расследованиям морских аварий и к передаче сообщений о таких авариях позволит международному морскому сообществу быть лучше информированным о факторах, которые приводят к морским авариям и являются их причиной. Облегчить достижение этой цели поможет:

.1 четкое определение цели расследования морской аварии и руководящих принципов его проведения;

.2 определение рамок консультаций и сотрудничества между существенно заинтересованными государствами;

.3 признание того, что свободный обмен информацией получит дальнейшее развитие, если лицам, стремящимся оказать содействие расследованию, будет предложен определенный иммунитет в отношении дачи невыгодных для себя показаний и любого вытекающего из расследования риска для их средств к существованию;

.4 установление общего формата сообщений с целью упрощения их публикации и участие в извлечении уроков из расследования.

1.4 Цель Кодекса состоит не в том, чтобы воспрепятствовать любой другой форме расследования, проводимого в рамках гражданского, уголовного, административного или иного производства, а в том, чтобы создать процедуру расследования морских аварий, целью которой является установление обстоятельств, относящихся к аварии, установление причинных факторов, информирование общественности о причинах аварии и подготовка соответствующих рекомендаций по безопасности. В идеале, расследование морской аварии должно проводиться отдельно и независимо от любой другой формы расследования.

Цель

Целью любого расследования морской аварии является предотвращение подобных аварий в будущем. Расследования выявляют обстоятельства аварии и устанавливают причины аварии и факторы, которые привели к ней, путем сбора и анализа информации и составления выводов. Теоретически, целью таких расследований не является установление ответственности или распределение вины. Однако орган, проводящий расследование, не должен воздерживаться от раскрытия всех причин аварии под тем предлогом, что на основании выводов могут быть установлены вина или ответственность.

Дата добавления: 2015-07-25