Тема: відповідальність За порушення аграрного законодавства

Тривалість практичного заняття – 2 академічні година.

При проведенні практичного заняття № 8 слід окреслити концептуальні питання відповідальності за порушення аграрного законодавства. Розглядаються поняття, підстави та види порушень аграрного законодавства.

Розглядаючи юридичну відповідальність потрібно виходити з того, що вона розглядається в двох аспектах – позитивному та негативному. Доцільно виділити і дати характеристику основним ознакам відповідальності в АПК.

Юридична відповідальність в аграрному праві – це комплексний правовий інститут, який включає в себе сукупність правових норм, що закріплюють види, засоби і порядок застосування заходів за порушення в сільськогосподарській діяльності передусім суб’єктів аграрного права.

У першу чергу слід звернути особливу увагу на застосування дисциплінарних стягнень за порушення трудової дисципліни (організації праці, порушення правил експлуатації сільськогосподарської техніки, правил внутрішнього розпорядку і безпеки праці) членами і працівниками сільськогосподарських підприємств різних форм власності та господарювання. Правопорушення в сфері раціонального використання і охорони земельних, водних та інших природних ресурсів, поводження з пестицидами та агрохімікатами тощо.

Правова характеристика цивільно-правової, адміністративно-правової, кримінальної та дисциплінарної відповідальності в АПК. Розкриття підстав застосування матеріальної відповідальності осіб, що працюють в аграрному секторі економіки, відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва на підставі Земельного кодексу України.

Навчальні питання:

1. Загальна характеристика, поняття та зміст юридичної відповідальності в аграрному праві.

2. Особливості дисциплінарної відповідальності осіб, зайнятих у сільськогосподарську виробництві.

3. Кримінально-правова та адміністративно-правова відповідальність в аграрному праві.

4. Майнова відповідальність членів та працівників сільськогосподарських підприємств.

5. Місце і роль ОВС України в запобіганні та розкритті правопорушень в аграрному секторі економіки.

Завдання № 25. Тракторист КСП „Слобідський край” самовільно взяв трактор сільськогосподарського підприємства 15 січня 2007 року, перебуваючи в нетверезому стані. На ньому він поїхав до сусіднього села. На тракторі, залишеному без нагляду, замерз двигун, що завдало шкоди КСП.

Що має бути включено до суми завданої шкоди?

Яка юридична природа правовідносин щодо відшкодуванню збитків у даному випадку?

Нормами якого законодавства слід керуватися при визначенні суми завданих збитків?

Завдання № 26. Директор державного сільськогосподарського підприємства „Петрівське” видав наказ, згідно з яким усі працівники дільничних бригад під час посівної кампанії повинні працювати по 12 годин на добу без вихідних днів, а за порушення цього наказу, винних притягатимуть до дисциплінарної та матеріальної відповідальності.

Чи законний наказ директора державного сільськогосподарського підприємства?

Які особливості регулювання робочого часу і часу відпочинку працівників державних сільськогосподарських підприємств?

Завдання № 27. На території виробничого сільськогосподарського кооперативу „Зоря” від отруєння хімікатами, що були розкидані на полі перед посівом, загинуло 25 диких качок, що перебували на водоймищі кооперативу під час їх міграції.

Які існують правові положення застосування ядохімікатів у сільському господарстві, та який порядок контролю за їх застосуванням?

Яка відповідальність передбачена чинним законодавством за дане правопорушення?

Завдання № 28. Фермер Соколов на належній йому земельній ділянці, яка засіяна гречихою проводив боротьбу із шкідниками за допомогою ядохімікатів. Через деякий час до місцевого суду з позовом до фермера Соколова звернулись громадяни Петров, Савченко і Врига. Вони вказали, що вони є пасічниками і здійснюють свою діяльність в безпосередній близькості від земельної ділянки Соколова: Петров – 4 км., Савченко – 8 і Врига – 11,5 км. Внаслідок обробки природного медоноса, яким є гречиха, ядохімікатами відбулася загибель всіх бджолиних сімей у Петрова і значної частини у Савченко і Вриги. Таким чином, Петров, Савченко і Врига зажадали відшкодування Соколовим завданої майнової шкоди, включаючи не отримані прибутки за сезон.

Соколов відмовився відшкодовувати спричинені збитки Савченку і Вригі, оскільки за його твердженням вони живуть досить далеко і їхні бджоли не могли постраждати від обробки полів ядохімікатами і погодився добровільно відшкодувати затрати на придбання половини з загиблих бджолиних сімей для Петрова. Після того, як всі пасічники продовжували настоювати на тому, що він повинен відшкодувати всі збитки, Соколов взагалі відмовився від відшкодування збитків вказавши, що обробка посівів гречихи ядохімікатами була проведена ним із дотриманням технологічних умов і він не має нести відповідальності за бджіл, які загинули.

Вирішить ситуацію, що склалася. Чи повинен Соколов відшкодовувати завдані збитки, якщо так, то розкрийте порядок відшкодування шкоди?

Теми для рефератів:

1. Правове забезпечення притягнення до юридичної відповідальності осіб за аграрні правопорушення.

2. Дисциплінарний проступок та правопорушення як підстави юридичної відповідальності в аграрному праві.

3. Особливості притягнення до матеріальної відповідальності на підставі кодексу законів про працю України та положень Статуту сільськогосподарського підприємства.

4. Роль ОВС України в забезпеченні законності та профілактики правопорушень в аграрному секторі економіки.

Література:

1. Аграрне право України: Підручник / За ред. О.О. Погрібного. – К.: Істина, 2006. – 448 с.

2. Аграрное, земельное и экологическое право Украины. – Общие части учебных курсов. Учебное пособие / Под ред. Погребного А.А., Каракаша И.И. – Харьков: Одиссей, 2001

3. Аграрное, земельное и экологическое право Украины. – Особенные части учебных курсов. Учебное пособие / Под ред. Погребного А.А., Каракаша И.И. – Харьков: Одиссей, 2001

4. Аграрное право: Учеб. пособие для вузов / Запорожец А.М. – Х.: Консум, 1997. – 109 с.

5. Аграрне право України: Практикум / В.З. Янчук, А.М. Статівка, Н.І. Титова та ін.; За ред. В.З. Янчука – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 256 с.

6. Аграрне право України: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих закладів освіти / В.М. Гайворонський, ВА.П. Душман, В.М. Корнієнко та ін.; За ред. В.М. Гайворонського та В.П. Душмана. – Х.: Право, 2003. – 240 с.

7. Аграрне право України / За ред. академіка АПН, професора Янчука В.З. – К.: Юрінком, 2000. – 560 с.

8. Янчук В.З. Аграрне право – предмет, методи, система, завдання // Аграрне право України. – Вип. № 5.

9. Законодавство України про землю: Збірник нормативних актів. – К.: Юрінком, 2001.

10. Земельне право: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів / За ред. В.І. Демчика і П.Ф. Кулинина. – К.: Видавничий дім „Ін Юре”, 2001.

11. Земельный кодекс Украины: Комментарий. – Х.: ООО „Одиссей”, 2002.

12. Земельний кодекс України: Наук.-практ. коментар / За заг. ред. В.І. Семчика. – К.: Ін Юре, 2003.

13. Земельні відносини в Україні: Організаційно-правовий механізм / Під заг. ред. А.С. Даниленка. – К., 2001.

14. Правові засади земельної реформи і приватизації земель в Україні: Навч.-практ. посіб. для ВНЗ / Андрейцев В.І. – К., 1999.

15. Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации / Под ред. И.А. Иконицкой. – М.: Институт государства и права РАН. – 1996.

16. Семчик В.І. Круглий стіл з питань аграрної реформи в Україні // Право України. – 1994. – № 10. – С. 90 – 92.

17. Шульга М.В. Актуальные правовые проблемы земельных отношений в современных условиях. – Харьков: Консум. – 1998.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України, 1996, № 30 (23.07.96), ст. 141.

2. Конституція Автономної Республіки Крим // Відомості Верховної Ради України, 1999, N 5-6 (12.02.99), ст. 43

3. Бюджетний кодекс України // Відомості Верховної Ради України, 2001, N 37-38 (21.09.2001), ст. 189

4. Господарський кодекс України // Офіційний вісник України, 2003, N 11 (28.03.2003), ст. 462

5. Закон України „Про власність” // Відомості Верховної Ради УРСР, 1991, N 20 (14.05.91), ст. 249

6. Закон України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” // Відомості Верховної Ради України, 2003, N 39 (26.09.2003), ст. 350

7. Закон України „Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” // Відомості Верховної Ради України, 1994, N 27 (05.07.94), ст. 218

8. Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” // Відомості Верховної Ради України, 1997, N 24, ст. 170

9. Закон України „Про об'єднання громадян” // Відомості Верховної Ради України, 1992, N 34 (25.08.92), ст. 504

10. Закон України „Про пріоритетність соціального розвитку села і агропромислового комплексу в народному господарстві України” // Відомості Верховної Ради України. – 1990. – № 45. – Ст. 602

11. Закон України „Про охорону земель” // Голос України, 2003, 07, 29.07.2003 N 139

12. Закон України „Про плату за землю” // Відомості Верховної Ради України, 1992, N 38 (22.09.92), ст. 560

13. Закон України „Про пестициди і агрохімікати” // Відомості Верховної Ради України – 1995 – № 14 – ст. 91

14. Закон України „Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них” // Відомості Верховної Ради України, 2003, N 15 (11.04.2003), ст. 107

15. Закон України „Про систему оподаткування” // Відомості Верховної Ради України, 1991, N 39 (24.09.91), ст. 510

16. Закон України „Про страхування” // Відомості Верховної Ради України, 1996, N 18 (30.04.96), ст. 78

17. Закон України „Про фіксований сільськогосподарський податок” // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 5 – 6. – Ст. 39

18. Закон України „Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001 – 2004 роки” // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 11. – Ст. 52

19. Закон України „Про особисте селянське господарство” // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 29. – Ст. 232

20. Закон України „Про фермерське господарство” // Відомості Верховної Ради України, 2003, N 45 (07.11.2003), ст. 363

21. Закон України „Про підтримку сільського господарства України” від 26.04.2004 р.

22. Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 14.05.1992 р.

23. Закон України „Про дорадчу сільськогосподарську діяльність” від 17.06.2004 р.

24. Закон України "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини" // Відомості Верховної Ради України, 1998, N 19, ст. 98

25. Земельний кодекс України // Відомості Верховної Ради України, 2002, № 3 – 4. – Ст. 27

26. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради УРСР, 1984, додаток до N 51, ст. 1122

27. Кримінальний кодекс України // Відомості Верховної Ради України, 2001, N 25-26 (29.06.2001), ст. 131

28. Цивільний кодекс України // Офіційний вісник України, 2003, N 11 (28.03.2003), ст. 461

29. Закон України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 р.

30. Постанова Верховної Ради „Про стан дотримання законодавства України щодо видачі державних актів на право власності на землю, сертифікатів на право на земельну частку (пай) та їх обігу; про дотримання законодавства України щодо виділення в натурі (на місцевості), використання та обігу земельних ділянок сільськогосподарського призначення” // Голос України, 2003, 06, 24.06.2003 N 115-116

31. Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва: Указ Президента України від 10.11.1994 р. // Збірник указів Президента України. – 1994. – Вип. № 4

32. Про заходи щодо реформування аграрних відносин: Указ Президента України // Урядовий кур’єр. – 1995. – № 3

33. Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки: Указ Президента України від 03.12.1999 р. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 49. – Ст. 2400

34. Основні засади розвитку соціальної сфери села: Указ Президента України від 20.12.2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 51. – Ст. 2201

35. Положення про Міністерство аграрної політики України: Указ Президента України від 07.06.2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 23

Дата добавления: 2015-07-16