Функции организационного управления

Организационное управление (управление ОПС) – многофазный процесс переработки информации, принятия решений, выработки и реализации управляющих воздействий для достижения поставленных целей.

В организационном управлении важным понятием является понятие функции управления. Функция управления - вид деятельности, работы, процесса, реализуемых системой в соответствии с ее назначением на множестве элементов. Последовательность функций во времени порождает целенаправленные процессы функционирования ОПС.

К общесистемным функциям организационного управления относят:

· планирование;

· учет (сбор данных);

· контроль;

· организация и координация;

· анализ деятельности;

· оперативное управление.

Таким образом, организационное управление- совокупность упорядоченных системных функций планирования, организации и координации, контроля и анализа, оперативного управления, учета, переработки и использования информации для выработки и реализации управленческих воздействий.

С точки зрения лица, принимающего решение (ЛПР), операции, входящие в системные функции делят на:

· чисто управленческие;

· исполнительские;

К управленческим функциям относят:

· планирование;

· организация;

· координация;

· контроль.

Исполнительские функции основаны на реагировании на текущие события.

Планирование - это процесс заблаговременной подготовки решений о том, что, кем, когда и сколько должно быть выполнено, включая обоснование и формирование целей. Функция планирования является первичной наиболее сложной и ответственной функцией управления. Содержание функции планирования:

· определение целевого назначения и функциональных обязанностей, а также характера работ на перспективу;

· прогнозирование выполнения работ;

· постановка целей;

· программирование или формирование плана действий по достижении целей;

· разработка графика временной последовательности работ по достижению целей и реализации программы;

· составление бюджета;

· формирование общих планов действий (составление руководящих документов и выработка принципиальных решений;

· формирование систематизированных методов выполнения работ).

Выделяют две стадии планирования:

· перспективное (стратегическое);

· текущее (тактическое).

Перспективное планирование входит в компетенцию высших звеньев в структуре органов управления и включает в себя выбор и обоснование главных целей ОПС, способов и средств их достижения, определение потребных времени и ресурсов. Также разрабатывается дерево целей, оцениваются перспективы развития организации, изменения структуры производства и управления в условиях комплексной автоматизации, технологии производства, внедрение достижений науки и техники. При обосновании решений на всех этапах планирования для повышения эффективности функционирования ОПС и предотвращения ошибок, критических ситуаций и потерь используют методы математического моделирования.

Функция организации включает:

· создание условий для выполнения планов и достижения целей (создание организационной структуры, подбор и расстановка кадров, определение функций ее подразделений и установление порядка и условий их функционирования, прав, обязанностей и ответственности должностных лиц.);

· распределение ресурсов для рационального использования;

· классификация работ для контроля и управления.

Функция координации включает:

· управление по стыкам организаций;

· распределение работ;

· распределение ответственности за конкретные работы.

Функция мотивации:

· обучение и воспитание кадров;

· создание условий и стимулов у исполнителей.

Функция контроля необходима для создания и поддержания условий и гарантий для фактического выполнения планов и достижения целей.

Функция контроля включает:

· измерение параметров и создание уточненных нормативов на контролируемые параметры запланированных работ;

· определение наличия, состояния ресурсов, работоспособности элементов ОПС;

Т.Е., основное содержание функции контроля - измерение параметров работ и исполнение принятых решений.

Функции контроля связаны с функцией учета ресурсов (времени, оборудования, количества и качества работ).

Норматив - определяет требуемые уровни (допуски) на физические параметры процессов и элементов ОПС, нормы на расценки работ, расхода материалов, нормы выработки, а также требуемые значения и пределы показателей и критериев экономического, информационного, вероятностно-временного характера. Могут использоваться критерии, принятые в системном анализе, теориях эффективности, информации, надежности, исследовании операций и др. Не имея нормативов, нельзя судить о степени и полноте достижения промежуточных и основных целей, о ценности работы и возникающих ошибках и потерях.

Функция анализа включает в себя оценку:

· альтернативных вариантов планов и целей;

· текущих и критических ситуаций в смысле риска и потерь;

· эффективности функционирования ОПС и ее элементов;

· стратегии и деятельности органов управления;

· качества работы подразделений и исполнителей;

· качества продукции;

· достаточности и распределения ресурсов.

Особенности функции анализа:

· необходимость анализа во всех сферах человеческой деятельности, не только в управлении, но и в синтезе и проектировании систем, изделий и их производстве;

· органическая связь с процессами принятия решений, что позволяет их объединить в рамках единой методологии - системного анализа.

В некоторых случаях может возникнуть необходимость в корректировке планов и изменении целей. Эти операции определяют функцию оперативного управления. Эта функция наиболее тесно связана с функциями контроля и анализа. (Иногда вопросы контроля и анализа включают в функцию оперативного управления).

Методы управления

Целевое управление по заранее разработанной программе

Управление, сводящееся к реакции на текущие события (метод «проб и ошибок» и «тушения пожара»).

Дата добавления: 2015-07-16