Финансирование избирательной кампании по выборам Президента Соединенных Штатов Америки

Финансирование избирательных кампаний по выборам Президента Соединенных Штатов Америки регулируется следующими законодательными актами: «О федеральных избирательных кампаниях» (Federal Election Campaign Act – FECA), «О фонде финансирования президентских избирательных кампаний», «О покрытии расходов на проведение президентских праймериз», Bipartisan Campaign Reform Act (BCRA) и рядом иных. Кроме того, важное значение для регулирования финансирования избирательной кампании имеют решения судов.

Основными источниками финансирования избирательных кампаний являются: добровольные пожертвования частных лиц; взносы политических партий и политических комитетов; собственные средства кандидата и членов его семьи; средства, выделяемые государством.

Особенностью государственного финансирования кампаний кандидатов является необходимость их добровольного согласия на ограничения размера пожертвований и максимального объема трат в обмен на финансирование из федерального бюджета США. Подобное финансирование возможно как на этапе партийного выдвижения кандидатов (праймериз), так и в ходе избирательной кампании. Размер финансирования зависит от результатов политической партии, выдвинувшей того или иного кандидата, на последних президентских выборах. На государственное финансирование могут рассчитывать не все кандидаты. Критериями отбора являются количество собранных средств (косвенно указывающих на уровень популярности кандидата) или результат партийного кандидата на предыдущих президентских выборах. Государственная поддержка весьма значительна. Например, для каждого из кандидатов на должность Президента США в 2008 году, номинированных Республиканской и Демократической партиями, был установлен размер государственного финансирования в 84,1 млн. долларов США. При этом кандидат от Демократической партии США Барак Обама предпочел отказаться от государственного финансирования, чтобы свободно тратить все собранные средства. Регулирование системы финансирования избирательных кампаний подразумевает ограничение максимального размера пожертвований на ведение избирательной кампании, установленных для различных категорий жертвователей. Так, по данным Федеральной избирательной комиссии США, контролирующей финансирование федеральных избирательных кампаний, в настоящее время действует ряд ограничений на размер пожертвований (табл.1). Следует учитывать, что максимальный размер пожертвований в ряде случаев установлен не жестко, а индексируется с учетом инфляции. Например, максимальный размер пожертвований для частных лиц был установлен в 2002 году Bipartisan Campaign Reform Act на уровне 2000 долларов США, в 2008 году он составлял уже 2300 долларов США, а в 2012 году – 2500 долларов США. Запрещен прием пожертвований от лиц, не являющихся гражданами США, в том числе проживающих длительное время на территории Соединенных Штатов, государственных служащих и представителей публичной администрации. Также не могут делать взносы в поддержку кандидатов профессиональные союзы, корпорации и банки. Запрещено делать взносы от имени другого лица или организации. Установлен максимальный размер взносов наличными – 100 долларов США.

Дата добавления: 2015-11-14