Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон с учетом приоритетного значения промышленности для экономики Архангельской области и в целях создания благоприятных условий для развития промышленной деятельности в Архангельской области (далее – промышленная деятельность):

1) определяет цели, задачи, принципы и основные направления промышленной политики в Архангельской области (далее также – промышленная политика);

2) разграничивает полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере осуществления промышленной политики;

3) устанавливает основные формы взаимодействия субъектов промышленной политики.

Статья 2.

Правовая основа осуществления промышленной политики в Архангельской области

Правовую основу осуществления промышленной политики в Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон и иные нормативные правовые акты Архангельской области.

Статья 3.

Понятия, используемые в настоящем законе

1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

1) промышленная политика в Архангельской области (далее также – промышленная политика) – часть социально-экономической политики Архангельской области, отражающая комплекс организационных, экономических, финансовых, социальных и иных мер, реализуемых органами государственной власти Архангельской области в сфере промышленной деятельности;

2) промышленная деятельность в Архангельской области (далее – промышленная деятельность) – экономическая деятельность в сфере добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды;

3) субъекты промышленной деятельности в Архангельской области (далее также – субъекты промышленной деятельности) – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие промышленную деятельность на территории Архангельской области;

4) промышленный кластер - группа организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости для эффективного создания и реализации продукта, усиливающего их конкурентные преимущества,

5) монопрофильное муниципальное образование – муниципальное образование, на территории которого расположены одно или несколько субъектов промышленной деятельности, осуществляющих деятельность
в рамках единого производственно-технологического процесса, на которых занято на основной работе более 25 процентов экономически активного населения либо более 50 процентов объема промышленного производства;

6) государственная поддержка промышленной деятельности – совокупность мер, принимаемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях создания необходимых экономических, организационных и правовых условий для развития промышленной деятельности.

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Статья 4.

Цели, задачи и принципы промышленной политики

1. Целью промышленной политики являются:

1) устойчивое развитие экономики Архангельской области

2) увеличение доходов бюджета Архангельской области;

3) обеспечение занятости населения Архангельской области.

2. Задачами промышленной политики являются:

1) повышение эффективности экономики Архангельской области;

2) создание благоприятных условий для развития субъектами промышленной деятельности производства товаров, оказания услуг и выполнения работ на территории Архангельской области

3) повышение качества жизни населения Архангельской области

4) развитие потенциала Архангельской области в сфере промышленной деятельности.

3. Принципами промышленной политики являются:

1) приоритет развития наукоемких, высокотехнологичных, ресурсосберегающих, импортозамещающих, безопасных и экологичных видов производств;

2) равенство прав субъектов промышленной деятельности на получение мер государственной поддержки;

3) развитие государственно-частного партнерства.

Статья 5.

Основные направления промышленной политики

К основным направлениям промышленной политики относятся:

1) формирование эффективной системы мер в сфере промышленной политики;

2) создание условий для создания и развития субъектов промышленной деятельности на территории Архангельский области;

3) стимулирование модернизации промышленной деятельности;

4) содействие привлечению инвестиций в развитие промышленной деятельности;

5) стимулирование внедрению субъектами промышленной деятельности инноваций;

6) реализация мер, направленных на усиление степени взаимодействия между субъектами промышленной политики;

7) развитие системы комплексной поддержки экспорта и производства импортозамещающей промышленной продукции;

8) развитие внутрирегиональной кооперации, внешнеэкономических и межрегиональных связей, а также выставочно-ярмарочной деятельности;

9) содействие созданию инфраструктуры для осуществления промышленной деятельности.

10) содействие кадровому обеспечению промышленности деятельности.

Статья 6.

Субъекты промышленной политики в Архангельской области

Субъектами промышленной политики в Архангельской области являются:

1) субъекты промышленной деятельности;

2) исполнительные органы государственной власти Архангельской области;

3) органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

4) некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов промышленной деятельности;

5) инвесторы, осуществляющие инвестиции в промышленную деятельность;

6) юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность
в Архангельской области.

Статья 7.

Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере промышленной политики

Архангельское областное Собрание депутатов:

1) принимает областные законы в сфере промышленной политики;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий в сфере промышленной политики;

3) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере промышленной политики;

4) осуществляет иные полномочия в сфере промышленной политики
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Статья 8.

Полномочия Правительства Архангельской области депутатов в сфере промышленной политики

Правительство Архангельской области:

1) формирует и реализует промышленную политику в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

2) определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области в сфере промышленной политики (далее – уполномоченные исполнительные органы), утверждает положения о них;

3) утверждает концепцию промышленной политики в Архангельской области;

4) утверждает государственную программу развития промышленной деятельности;

5) оценивает эффективность расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку промышленной деятельности,
а также эффективность деятельности уполномоченных исполнительных органов;

6) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки промышленной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Статья 9.

Полномочия уполномоченных исполнительных органов

Уполномоченный исполнительный орган:

1) разрабатывают концепцию промышленной политики в Архангельской области;

2) участвуют в разработке государственной программы развития промышленной деятельности;

3) осуществляют предоставление мер государственной поддержки субъектам промышленной деятельности;

4) обеспечивают взаимодействие субъектов промышленной политики;

5) осуществляет информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики;

6) содействуют кадровому обеспечению промышленной деятельности;

7) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки промышленной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Статья 10.

Основные формы государственной поддержки субъектов промышленной деятельности

1. В целях развития промышленной деятельности субъекты промышленной политики осуществляют взаимодействие в формах, предусмотренных в пункта 2 и 3 настоящей статьи.

2. Государственная поддержка субъектов промышленной деятельности осуществляется на основании следующих принципов:

1) равный доступ субъектов промышленной деятельности к получению мер государственной поддержки субъектов промышленной деятельности;

2) результативность предоставления мер государственной поддержки субъектов промышленной деятельности;

3) открытость процедур оказания государственной поддержки субъектам промышленной деятельности.

3. Основными формами государственной поддержки промышленной деятельности финансового характера являются:

1) предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и по транспортному налогу в соответствии с законодательством Архангельской области;

2) предоставление налоговых льгот при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области в соответствии с законодательством Архангельской области;

3) использование при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговой ставки, определенной в соответствии с законодательством Архангельской области;

4) формы государственной поддержки инновационной деятельности, предусмотренные законодательством Архангельской области в сфере государственной поддержки инновационной деятельности;

5) иные формы, обеспечивающие развитие промышленной деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области.

4. Основными формами государственной поддержки промышленной деятельности нефинансового характера являются:

1) оказание информационной, консультационной, методической и организационной поддержки субъектам промышленной деятельности;

2) содействие продвижению результатов промышленной деятельности на региональном, общероссийском и международном уровнях в рамках форумов, выставок, конференций, презентаций и иных мероприятий;

3) иные формы, обеспечивающие развитие промышленной деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области.

Статья 11.

Содействие кадровому обеспечению деятельности

Уполномоченные исполнительные органы оказывают содействие кадровому обеспечению промышленной деятельности путем:

1) содействия развитию материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

2) участия в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности;

3) содействия в оказании учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам промышленной деятельности;

4) реализации иных мероприятий, обеспечивающие развитие промышленной деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области в сфере обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников субъектов промышленной деятельности.

Статья 12.

Участие в реализации промышленной политики некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности

Некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов промышленной деятельности, участвуют в реализации промышленной политики путем:

1) подготовки предложений по вопросам развития промышленной политики;

2) оказания консультационной и информационной поддержки субъектам промышленной деятельности;

3) оказания содействия продвижению результатов промышленной деятельности на рынки сбыта;

4) совершенствования системы эффективного использования трудовых ресурсов и подготовки квалифицированных кадров;

5) участия в развитии регионального, межрегионального и международного сотрудничества субъектов промышленной деятельности.

Статья 13.

Совет по промышленной политике Архангельской области

1. В целях обеспечения взаимодействия субъектов промышленной политики, выработке и реализации промышленной политики в Архангельской области образуется совет по промышленной политике в Архангельской области.

Положение о совете утверждается указом Губернатора Архангельской области. Состав совета утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

2. Совет осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений для формирования и реализации промышленную политики в Архангельской области;

2) содействие разработке концепции промышленной политики в Архангельской области;

3) подготовка предложений, направленных на развитие промышленной деятельности;

4) подготовка рекомендаций по реализации промышленной политики;

5) иные полномочия, определенные положением о совете.

Статья 14.

Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) областной закон от 26 мая 1999 года № 123-22-ОЗ «Об основах промышленной политики Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1999, № 23);

2) статью 7 областного закона от 08 декабря 2005 года № 133-8-ОЗ
«О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы и о признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с проведением реформы местного самоуправления» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, № 8);

3) статью 3 областного закона от 15 апреля 2009 года № 3-2-ОЗ
«О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в связи с разграничением полномочий органов государственной власти Архангельской области по разработке, утверждению и реализации целевых программ Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, № 2).

Дата добавления: 2015-11-13