Парламентский период 1991—1994 гг. Введение президентской формы правления.

Конституция Республики Беларусь 1994 г. Проведение реформ в 1991—1994 гг. позволило создать в Беларуси необходимый минимум основных рыночных институтов, нормативно-правовых документов, превратить систему государственного управления экономикой в новую систему, которая в определенной степени опирается на рыночные регуляторы.

Вместе с тем белорусская экономика больше потеряла, чем приобрела. Для упомянутого периода характерны: разрушение ранее существовавших производственно-экономических связей и «обвальный» спад производства на 50 % и более по сравнению с концом 1980-х гг., что угрожало государству потерей независимости и превращением в колонию; раскручивание инфляционной спирали и катастрофическое падение курса белорусского рубля; критическое положение с обеспечением народного хозяйства энергоресурсами; стремительный рост цен (их либерализация не привела к установлению равновесных цен, что является особенностью рынка, основанного на механизме свободной конкуренции); резкое падение уровня жизни большинства населения, рост безработицы, нарастание других социальных проблем.

Модель рыночных реформ методом «шоковой терапии» потерпела крах. Новый вариант реформ стал проводить первый Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко.

Для преодоления кризисных явлений и недостатков, а также для определения перспективных задач в проведении рыночных реформ были разработаны «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы». 20 октября 1996 г. участники I Всебелорусского народного собрания одобрили этот документ.

1991—1994 гг. вошли в историю как время жесткой политической борьбы в Верховном Совете республики и в обществе в целом по вопросам экономической жизни, государственного строительства, будущего союза с Россией. Шли споры о том, какой республикой должна быть Беларусь: президентской или парламентской. В этой дискуссии возрастал политический авторитет председателя комиссии Верховного Совета по борьбе с коррупцией А. Г. Лукашенко.

15 марта 1994 г. Верховный Совет республики принял новую Конституцию — Основной Закон Республики Беларусь. В соответствии с ней Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством, обладающим верховенством и полнотой власти на своей территории. Согласно Конституции в республике вводилась президентская форма правления.

Первым Президентом Республики Беларусь 10 июля 1994 г. был избран А. Г. Лукашенко. Для обеспечения эффективной государственной политики была создана подчиненная всенародно избранному Президенту сквозная вертикальная структура, включающая исполнительные и распорядительные органы как в центре, так и на местах.

В соответствии с новой редакцией Конституции Республики Беларусь вместо однопалатного Верховного Совета было сформировано двухпалатное Национальное собрание. Оно включает в себя Палату представителей и Совет Республики. Президент является Главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Руководителем исполнительной власти является премьер-министр правительства. В соответствии с новой редакцией Конституции расширены также права и полномочия Совета Министров Республики Беларусь.

Дата добавления: 2015-11-14