Общественно политическая жизнь Республики Беларусь во второй половине 90 г 20 в.

36) Республика Беларусь в мировом сообществе

Сегодня становится очевидным, что сохранить независимость и устойчивое развитие страны можно только проводя динамичную разностороннюю внешнюю политику.

Беларусь активно вовлечена в мировую торговлю и всесторонние межгосударственные отношения.

Современный период развития белорусского общества характеризуется переходом к рыночным отношениям, многоукладностью экономики, существованием многообразия форм собственности - государственной, коллективной, частной и др. При этом изменение отношений собственности было вызвано не только политическими причинами, оно произошло в силу объективной необходимости, так как с ростом объемов производства, его масштабов, динамизма, а также с усложнением хозяйственных связей, возникла потребность в усложнении управления, что в условиях административной системы потребовало увеличения числа лиц, принимающих решения. Однако рост числа таких лиц имеет предел, когда система управления достигает «критической точки» и дальнейшее увеличение числа ее работников не перестает решать задачи управляемости объектов. Решением данной проблемы можно считать делегирование прав принятия и реализации решений на нижние уровни с целью повышения экономической и юридической самостоятельности субъектов хозяйствования, что неразрывно связано с изменением отношений собственности [8; с. 6].

Сегодня в Республике Беларусь внедряется модель малой открытой социально-ориентированной экономики, ведущая роль в которой отведена государственному сектору, что обусловлено зависимостью государства от импорта энергоносителей, отсутствием другого стратегического сырья, а также необходимостью преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Характерной чертой экономической политики Беларуси в середине 1990-х гг. было сочетание жесткого стабилизационного курса в денежно-кредитной сфере с медленными темпами рыночных преобразований в других областях. При этом задача создания широкого слоя собственников в Республике Беларусь не ставилась, а в промышленности предполагалось провести эволюционную структурную перестройку.

Специфика экономики Республики Беларусь, традиции развития научно-технического комплекса, высокие затраты на социальные расходы, менталитет населения требуют иного подхода к выбору методов реформирования собственности, чем в других странах с развивающейся экономикой. Для Беларуси не приемлемы методы «шоковой» приватизации, так как, во-первых, количество предприятий, находящихся в государственной собственности, позволяет осуществлять тщательный выбор методов и способов реформирования того или иного предприятия, а во-вторых, Беларусь не располагает большим количеством однородных социально значимых производств, которые можно было бы безболезненно отдавать в частные руки в условиях отсутствия сформировавшихся институтов рыночной экономики.

Процесс реформ, включающих формирование предпринимательства, приватизацию и акционирование в Республике Беларусь начался, однако, существует множество нерешенных задач, среди которых недостаточная личная материальная заинтересованность руководителей предприятий в развитии акционирования и трудового коллектива в приватизации, несовершенство нормативной базы использования корпоративных облигаций и др.

В то же время, уже приватизированные предприятия - акционерные общества, в Беларуси при адапционном развитии сталкиваются с множеством проблем, среди которых можно выделить следующие: отсутствие достаточных собственных инвестиций и сложность привлечения иностранного инвестиционного капитала; сохранение определенного неравенства условий хозяйствования акционерных обществ по сравнению с государственными предприятиями; несоответствие организационных структур образовавшихся акционерных обществ новым целям и задачам; формальное отношение к функционированию маркетинговых и брендинговых служб, созданных в некоторых таких обществах.

Важнейшими составляющими белорусской модели развития на современном этапе являются следующие:

обеспечение сильной и эффективной государственной власти, способной обеспечить политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;

равенство различных форм собственности, в основе которого лежит эффективность ведения хозяйства;

построение многовекторной внешнеэкономической политики как важнейший фактор стремительного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;

активизация интеграционных экономических процессов со странами Евросоюза, СНГ и, прежде всего, с Россией;

проведение эффективной социальной политики государства, инвестирование в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также оказание адресной социальной помощи;

построение социально ориентированной рыночной экономики, что требует пересмотра, как теоретических концепций, так и практических подходов к организации управления предприятием.

Учитывая выше сказанное, можно сказать, Республика Беларусь официально провозгласила курс на построение такой экономической системы, которая бы сочетала бы в себе преимущества высокоразвитого рыночного хозяйства с обеспечением эффективной социальной защиты населения [3; с. 66].

Механизм обеспечения социально-экономического развития Республики Беларусь на современном этапе основан на Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития.

Разработка Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь (НСУР- 97) было начала правительством в 1997 г. и была основана на идеях, принципах и методологических подходах Повестки дня на XXI век, определенных Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). НСУР- 2020 учитывает изменения, произошедшие в стране и мире за последние годы, а также важнейшие программные документы, принятые в Республике Беларусь и современные международные соглашения, в том числе Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций, принятую Генеральной Ассамблеей 8 сентября 2000 г., Политическую декларацию и План выполнения решений по устойчивому развитию Всемирной встречи на высшем уровне в Йоханнесбурге (сентябрь 2002 г.) и др.

В Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г. дальнейшее развитие получили основные положения действующих документов, утвержденных Президентом и Советом Министров Республики Беларусь - Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы, Комплексный прогноз научно-технического прогресса на 2001-2020 годы, Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы, Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Концепция национальной безопасности Республики Беларусь и другие целевые и отраслевые программы [20].

Дата добавления: 2015-11-14