Обсуждения статьи

«Вопросы, которые нужно обсуждать в Госдуме, лежат на поверхности», - уверен Илья Варламов. Так в прямом эфире «Русской службы новостей» он прокомментировал положение из четвёртой предвыборной статьи Владимира Путина, опубликованной в «Коммерсанте».
Премьер, в частности, предложил обязать Госдуму рассматривать те общественные инициативы, которые соберут в интернете сто тысяч и более подписей. Популярный блогер, соучредитель Лиги избирателей Илья Варламов в целом поддержал эту идею, но назвал её труднореализуемой.
«Идея замечательная, я просто не очень понимаю, как её реализовать. Нужно зарегистрировать порядка 200-300 тысяч человек, чтобы хоть на какие-то вопросы набиралось необходимое количество голосов (100 тысяч) – это довольно проблематично. Если даже брать социальные сети, я не помню таких опросов, где было бы 100 тысяч участников. 100 тысяч будет довольно сложно собрать легальным путём, – отметил собеседник РСН. – Тем более к интернету есть определённая доля недоверия, и давать какие-то личные данные многие пользователи просто не захотят, побоятся, поэтому будет не совсем репрезентативная выборка».
И.Варламов заметил, что Россия рано или поздно придёт к такой системе, пока же нет рабочей модели для её воплощения. Кроме того, сказал он, депутаты и без сбора подписей должны рассматривать вопросы, которые волнуют общество.
«Было бы желание у Госдумы присматриваться к гражданским инициативам и наболевшим вопросам – они все лежат на поверхности. Тут не нужно собирать 100 тысяч голосов для того, чтобы понять, что людей волнует и какие законопроекты они хотели бы, чтобы были приняты. Все эти вопросы активно обсуждаются, лежат на поверхности, их можно смело брать без всякого голосования и приносить на обсуждение в Госдуму», – подытожил И.Варламов.

Председатель Общественной молодежной палаты при Госсовете республики Татарстан Евгений Ефимов считает, что расширение системы обратной связи, о которой говорит Путин, позволит гражданам быть услышанными и предлагать свои инициативы. Об этом он заявил 10 февраля, комментируя ER.RU положения статьи Владимира Путина «Демократия и качество государства».

«Общество повзрослело и хочет активно участвовать в развитии государства, быть включенными в общественно-политические преобразования, предлагать свои инициативы по решению важных вопросов жизнедеятельности человека и развитию гражданского общества в целом, - отмечает Евгений Ефимов. - В статье среди мер, необходимых для развития демократических институтов, Владимир Путин называет более широкое внедрение интернет-демократии. Безусловно, это позволит большему количеству людей не только высказать свое отношение к институтам власти и оценить работу конкретного чиновника, но и самим предлагать во власть ответственных людей и профессионалов. Особенно важным здесь является расширение системы обратной связи, механизмов отчетности чиновника перед гражданами. Это позволит гражданам быть услышанными, предлагать свои инициативы, получившие наибольшую поддержку через интернет-опросы».

Еще одно мнение руководителя отдела политики газеты «Коммерсантъ» Глеба Черкасова: «Вся статья проникнута тем, что мы готовы поговорить, –– отмечает Черкасов. –– Если вы хотите обсуждать законопроекты, граждане, обсуждайте их, а если вы хотите внести какие-то инициативы, собрав 100 тысяч подписей, собирайте, но решение все равно принимают другие люди. Вы можете поговорить, но решаем мы, в этом суть статьи, это отражает кредо Владимира Путина относительно политического устройства страны, каким он его видит. Средний класс предполагает большую независимость от государства, он предполагает, что у человека есть что-то свое: не просто своя квартира, а что он может быть в достаточной степени свободен от любого давления, поэтому он сам, в конечном итоге, определяет, как ему быть. Такого среднего класса у нас очень немного, потому что с малым и средним бизнесом дела обстоят не слишком хорошо. Можно говорить о том, что люди, которые получают постоянную зарплату, имеют постоянную работу и чувствуют себя лучше, чем 5-7 или даже 10 лет назад, что у них появилась возможность осознать, что не все у них в порядке, что ограничения политических свобод создает постепенно и какие-то экономические трудности, и вот они выразили свой протест. Эта статья учитывает протестующих граждан, и мне кажется, что если бы было время, то учли бы еще и другую сторону, а сейчас можно говорить о том, что эта статья наполнена признаками готовности разговаривать с оппонентами».

Государственные инициативы в России пользователи Интернета начали обсуждать сравнительно недавно. Первой ласточкой так называемой интернет-демократии стал законопроект о реформировании МВД, затем блогеры и твиттеряне внесли свои замечания в новый закон об образовании и еще несколько более локальных законодательных инициатив.

У части общества нет доверия к власти. И если именно власть в лице парламентариев будет самостоятельно, без привлечения общественно значимых персон, решать, какие инициативы нам подходят, а какие можно положить на полку, то ни о какой интернет-демократии в ее современном виде говорить нам не придется. В любом случае - посмотрим. Интернет-демократия очень востребована обществом - люди хотят непосредственным образом участвовать в принятии государственных решений, которые влияют на их каждодневную жизнь. Государство это понимает и движется в этом направлении.

Замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев со своей стороны заявил, что ведомство Эльвиры Набиуллиной уже разработало механизм реализации идеи Путина. На первом этапе будут собираться подписи, на втором депутаты обсудят предлагаемый проект, на третьем, заключительном будет оцениваться его регулирующее воздействие.

Пока властям важно создать в интернете «аскетичный» портал для регистрации инициатив и голосования за них, добавил замминистра. Система аутентификации на сайте, по его мнению, должна быть официальной, подтверждающей, что человек является гражданином РФ. Аналог такой системы уже разработан Минкомсвязи и функционирует на портале госуслуг, отметил Фомичев.

Всем зарегистрированным инициативам будет даваться год на накопление 100 000 подписей в свою поддержку. После преодоления этой планки предложение будет отправляться на рассмотрение чиновников и депутатов. В противном случае инициатива с сайта будет удаляться.

Путин заметил, что необходимо разрешить голосовать на портале не только «за», но и «против»: ту или иную идею может поддержать 100 000 человек, тогда как 5 млн. граждан будут против ее реализации, мотивировал свое предложение премьер.

Реализация инициативы не должна привести к ущемлению прав россиян, не имеющих доступа к интернету, заметил полпред правительства в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский. Для предотвращения ситуации, при которой гипотетически нашелся бы истец, готовый обратиться в Конституционный суд с жалобой на несоответствие идеи премьера основному закону, нужно допустить голосование в форме письменного обращения, предложил юрист.

Набравшая 100 000 голосов идея в том или ином виде должна сначала поступить на обсуждение в правительство либо «в промежуточное звено: в комиссию, где работают и члены правительства, и члены парламента, причем обеих палат».

3. Как модернизировать демократию:

Дата добавления: 2015-11-16