Мировая экономика, политическая география и туризм

Развитие туризма всегда зависело и сейчас зависит от состояния мировой экономики, от системы хозяйственных связей между госу­дарствами.

Со времени Великих географических открытий шел процесс фор­мирования колониальных империй, во главе которых стояли метропо­лии (Великобритания, Франция, Нидерланды, Бельгия и другие), под­чинившие себе - политически и экономически - многочисленные заморские территории. В середине двадцатого века империи политиче­ски распались, хотя экономические связи, которые существовали в эпоху империализма, фактически сохранились. Это обстоятельство, а также общая неравномерность развития хозяйства разных стран, при­вели к существованию на земном шаре определенных групп и типов стран.

Разные авторы посвятили свои работы выявлению этих групп и типов стран, закладывая в основу типологии разные количественные и качественные показатели, чаще всего величину ВВП па душу населения (см. выше). Думается, что это несколько формальный подход.

К примеру, есть страны с очень высоким показателем ВВП на душу населения (нефтяные государства Персидского залива), которые, одна­ко, к числу наиболее развитых отнюдь не отнесешь: все их благополу­чие основано на пока еще не исчерпанных запасах нефти, а зависимость от ввоза продукции отраслей обрабатывающей промышленности очень высока.

Кроме того, государства с примерно равной величиной ВВП на душу населения могут иметь разную специализацию хозяйства, занимать разное место в международном разделении труда, отличаться особенно­стями своего внешнего и внутреннего рынка. Все это имеет большое значение для современного международного туризма и его организаций.

Чтобы не усложнять картину, можно констатировать, что особен­ности исторического пути (особенно в XX веке), крайняя неравномер­ность развития и размещения производства в современном мире приве­ли к появлению па земном шаре четырех больших групп стран.

Одна из этих групп - высокоразвитые государства с большим промышленным потенциалом, поставляющие на мировой рынок в ос­новном изделия сложной обрабатывающей промышленности. Другая -экономически слабо развитые страны, поставщики минерального и био­логического (в том числе сельскохозяйственного) сырья - аграрно-сырьевая «периферия» мира. Монополии первой группы государств выступают в качестве эксплуататоров второй группы стран. Третья группа - это постсоциалистические страны, четвертая - государства, продолжающие социалистический путь развития.

Современные монополии - это не только (и не столько) частные компании, это и государственно-монополистический капитал (ГМК), и международные монополии, и транснациональные корпорации (ТНК), действующие за пределами своих стран.

В группу наиболее развитых стран мира входят США, Канада, большинство стран Западной Европы, Япония, Австралия. Для них характерны: многоотраслевая промышленность, находящаяся в руках частных и государственных, национальных и международных монопо­лий, особенно сильное развитие обрабатывающей, тяжелой промыш­ленности, в частности, новых (авто- и авиастроение, производство алюминия, ряда продуктов химической промышленности) и новейших (радиоэлектроника, атомная промышленность, нефтехимия, производ­ство синтетических материалов) отраслей, высокоразвитая легкая и пищевая промышленность, высокотоварное интенсивное сельское хо­зяйство, широкоразвитая производственная инфраструктура (транспорт, связь, ирригация).

Вместе с тем, структура и роль экономики развитых стран в ми­ровом хозяйстве далеко не одинаковы. Эти страны могут быть разделе­ны на три основных типа. К первому типу относятся так называемые «главные» капиталистические страны («Большая семерка»), играющие ведущую роль в мировом хозяйстве. Среди них особое место занимают США. За ними по объему промышленной продукции следуют Япония, ФРГ, Великобритания, Франция, Италия, Канада.

Второй тип развитых стран - это небольшие государства Запад­ной Европы (Бельгия, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Австрия и другие), играющие второстепенную роль в мировом хозяйстве. Они спе­циализируются главным образом на продукции обрабатывающей про­мышленности. Однако номенклатура производства этих стран значитель­но уже, чем стран семерки.

Третий тип - это так называемые переселенческие страны, в которых капитализм развивался «вширь» на свободных или «освобож­денных» от коренного населения территориях (Австралия, Новая Зе­ландия, в определенной мере Израиль и ЮАР). Для этих стран характерна специализация не только на производстве продукции обра­батывающей промышленности, но и па добыче минерального сырья, и на производстве некоторых сельскохозяйственных продуктов.

К этому типу, если бы не их ведущая роль в мировой экономике, следовало отнести США и Канаду, так как они формировались как ти­пичные переселенческие страны. Но они вышли за эти рамки.

К странам среднего уровня развития относятся быстро догоняющие наиболее развитые страны Греция, Испания, Португалия и некоторые другие. Во многих районах этих стран еще заметна отсталость аграрного сектора. Постепенно в группу стран этого типа переходят и некоторые развивающиеся страны, например, Аргентина, Мексика, Бразилия.

Роль аграрно-сырьевой «периферии» мирового хозяйства играет многочисленная группа экономически слабо развитых государств, кото­рые принято называть развивающимися.

Число этих стран увеличивается по мере завершения процесса де­колонизации. Они расположены в Африке, Азии, Латинской Америке, Океании. В их экономике большую, чаще всего главную роль играет сельское хозяйство. Для многих из них характерно и сильное развитие добывающей промышленности.

В сельском хозяйстве развивающихся стран уровень агротехники низок, продуктивность полеводства и животноводства во много раз меньше, чем в развитых странах. Товарность многих хозяйств и целых районов очень низка, во многих странах огромную роль играет нату­ральное и полунатуральное хозяйство. Наиболее высока товарность больших плантаций тропических культур и хозяйств фермерского типа.

Товарный сектор сельского хозяйства развивающихся стран в ко­лониальную эпоху был ориентирован на производство преимущественно технических экспортных культур. При этом нередко одна культура опре­деляет экспортную сельскохозяйственную специализацию страны. К чис­лу стран монокультуры (одной экспортной культуры) относятся страна кофе - Эфиопия, страны арахиса - Сенегал, Гамбия, страны хлопка -Египет и Судан, «фруктовые» (ананасно-банановые) - страны Централь­ной Америки, страна каучука - Малайзия и др. Бюджет и вся экономика стран монокультуры зависят от спроса на их продукцию и уровня миро­вых цен на нее. Сокращение доходов от экспорта неизбежно приводит к сокращению импорта, что сказывается иа уровне жизни населения, так как многие потребительские товары развивающиеся страны импортируют. Сокращается производство не только отраслей, работающих на экспорт, по и всех прочих, поскольку многие из них зависят от импорта сырья, топлива и оборудования. В результате быстро растет безработица и рез­ко снижается жизненный уровень населения.

Односторонне развита и промышленность развивающихся стран. Ведущую роль во многих из них играет заготовка сырья - минерально­го (полезных ископаемых) или биологического (главным образом леса). Многие развивающиеся страны представляют собой государства мине­рального монопродукта. Таковы, например, нефтяные страны: Ливия, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Иран; медедобывающие - Заир, Замбия; железорудные - Сьерра-Леоне, Мавритания. Их положение па мировом рынке так же уязвимо, как и стран сельскохозяйственного мопопродукта.

Обрабатывающая промышленность в большинстве развивающих­ся стран развита слабо и представлена текстильными и пищевкусовы­ми предприятиями, а также несложной металлообработкой. В некото­рых странах есть сборочные предприятия, использующие узлы и детали, ввозимые из развитых стран. В последние десятилетия монополии стали выносить в развивающиеся страны некоторые «грязные» производства, т. е. производства, отравляющие природную среду, в которых можно использовать местное сырье, дешевую рабочую силу и электроэнергию. Так в отдельных развивающихся странах возникли цветная металлургия и связанная с пей химическая промышленность. Все это привело к тому, что в развивающихся странах появился промышленный экспорт.

В промышленности большинства развивающихся стран очень боль­шую роль играют иностранные монополии, хотя последние годы и озна­меновались увеличением роли государства, национализацией многих важ­ных предприятий и целых отраслей промышленности.

Производственная инфраструктура в развивающихся странах подчи­нена обслуживанию преимущественно тех отраслей производства, продук­ция которых экспортируется. Большинство железных дорог соединяет районы добычи и производства сырья с морскими портами, электростан­ции обслуживают в первую очередь извлечение и первичную переработ­ку сырья, цветную металлургию; ирригационные сооружения обеспечива­ют орошение в основном районов экспортного растениеводства.

Характер хозяйства отражен в его размещении. В развивающихся странах оно отличается крайней неравномерностью, во многих районах главную роль играет простейшее сельское хозяйство. Оно слабо связа­но как с главными хозяйственными центрами самих развивающихся стран, так и со всем остальным миром.

Развивающиеся страны выступают на мировом рынке главным образом как поставщики минерального и сельскохозяйственного сырья, продукции цветной металлургии, текстильной и пищевой промыш­ленности. В то же время они ввозят продукцию обрабатывающей промышленности высокоразвитых стран, в частности, машины и обо­рудование, а также большое количество продовольствия для снабже­ния быстрорастущего городского населения. Происходящая в некото­рых развивающихся странах «зеленая революция» (увеличение сбора зерновых в связи с развитием ирригации, химизации и внедрением высокоурожайных сортов культур) не решила их продовольственной проблемы.

По уровню развития все эти страны очень неодинаковы. В некото­рых государствах развитие экономики в последние десятилетия продви­нулось далеко вперед, особенно в группе латиноамериканских государств (Аргентина, Уругвай, Бразилия, Мексика и некоторые другие), а также молодых «восточно-азиатских тигров» (Сингапур, Республика Корея и другие). Особое место занимают нефтедобывающие страны с их нефте­долларами.

В большинстве развивающихся стран уровень экономического раз­вития значительно ниже; это государства Африки (Замбия, Сенегал и другие), Азии (Мьянма, Йемен и другие).

Отдельные наименее развитые государства обычно не имеют четко выраженной международной хозяйственной специализации и мало втя­нуты во всемирное разделение труда и межгосударственные экономи­ческие связи. К числу этих стран относятся Буркина Фасо, Чад, Бутан, Лаос и некоторые другие.

Многие развивающиеся страны имеют ограниченные трудовые и природные ресурсы, низкий промышленный потенциал. Поэтому их даль­нейшее развитие в большой мере будет зависеть от их взаимного сотруд­ничества, в частности, па региональной основе. Для развития сотрудни­чества жизненно важной является межгосударственная интеграция. Не случайно за годы независимости возникли многие интеграционные группировки, по большинство из них оказались эфемерными.

По-видимому, есть перспективы развития северо-американской ин­теграционной группировки НАФТА (США, Канада и Мексика, кото­рой, судя по всему, уготована роль младшего партнера). В эту группи­ровку стремятся войти некоторые государства Центральной Америки и Карибского бассейна.

Можно говорить о становлении и развитии интеграционной груп­пировки АСЕАН (в составе 6 государств юго-восточной Азии), Лати­ноамериканской ассоциации интеграции (ЛААИ) в составе 11 стран Латинской Америки (в пей уже оформились две субрегиональные группировки - Андских стран и Ла-Платских стран). Были элементы интеграции в арабских странах, сейчас Лига арабских стран планирует широкую интеграцию этих государств. По инициативе Австралии в Азиатско-Тихоокеанском регионе создан Азиатско-Тихоокеанский эко­номический совет.

На руинах Британской империи сохранилось Содружество, в кото­рое входит большинство бывших британских владений. Это содруже­ство возглавляется королевой Великобритании, и не случайно на почто­вых марках стран-членов Содружества всегда можно найти миниатюру с профилем королевы Великобритании. Здесь, кстати, выясняется, что фигура королевы формально скрепляет Содружество, и что сама коро­лева - не только церемониальная фигура: она символ Содружества, входящего в «зону фунта стерлингов».

Большинство бывших французских владений входит в «зону фран­ка», к которому привязана их валюта.

Важное место на политической экономической карте мира занима­ют постсоциалистические страны, к числу которых относятся государ­ства, образовавшиеся на пространстве бывшего СССР, а также Монго­лия в Азии и ряд стран Восточной Европы, входивших в состав организации Варшавского оборонительного договора, а также Албания и государства, возникшие на руинах бывшей Югославии.

Все это - государства с переходной экономикой, стремящиеся построить экономические структуры многоукладного хозяйства, широко

развить товарно-денежные отношения, прочно войти в мировую экономику.

Многие из этих государств входили не только в единый Советский Союз с его многоотраслевой высокоразвитой экономикой, но и были экономически интегрированы с восточно-европейскими государствами (через структуры существовавшего с 1949 по 1991 гг. Совета экономи­ческой взаимопомощи - СЭВ). Лавинообразный распад СССР, ликвида­ция СЭВ привели к тяжелым экономическим последствиям. То же отно­сится и к государствам, возникшим на месте прежней единой Югославии. Восстановление давних связей, налаживание новых - важнейшая задача этой очень большой группы стран.

На карте мира сохранилось и несколько государств, которые про­должают бороться за сохранение социалистического пути развития сво­их стран. Это - КНР, КНДР, Куба.

Однако и там жизнь вносит свои коррективы в экономический курс: все большую роль играют рыночные отношения со всеми их по­следствиями.

Как видно из изложенного, существует множество параметров изу­чения и характеристики страны с позиций социально-экономического страноведения, и при организации туризма эти параметры, социально-экономические особенности государства должны быть очень хорошо известны и организаторам туризма, и самим туристам.

Знание социально-экономических особенностей страны важно и при организации туризма общего типа, познавательного туризма в его широком понимании, и, быть может, особенно при организации специ­ального туризма.

Действительно, специализированный туризм ориентирован на совер­шенно определенные группы специалистов, имеющих в конкретной стра­не профессиональные интересы. Они заинтересованы не просто в общем обзоре страны, а в посещении и вполне профессиональном осмотре тех хозяйственных объектов или объектов социально-бытовой сферы, кото­рые представляют для них профессионально-практический интерес. Отсю­да и необходимость знания отраслевой и территориальной структур хо­зяйства страны, ее экономических, научных, культурных центров. Только это знание позволит продуманно построить маршрут специализированной туристской поездки, составить план посещений интересующих группу производственных и непроизводственных объектов. Здесь, следователь­но, речь идет в первую очередь об экономическо-географической и социально-географической страноведческой подготовке.

Социально-экономическое положение страны, района, конкретно­го города имеет очень большое значение при организации шоп-туров, в ходе подготовки которых должна быть заблаговременно проанализи­рована вся гамма проблем, интересующих соответствующих туристов. К числу этих проблем относятся: состояние оптовой и розничной

торговли, уровень цен на те или иные интересующие туристов това­ры, курс валют и многое другое.

На географию современного туризма оказывают воздействие не только экономические особенности отдельных стран и их типов, по и особенности политические.

В условиях современного весьма сложного международного поло­жения, в условиях сложного внутригосударственного положения в не­малом числе стран, политической неустойчивости в некоторых из них, в условиях криминализации социально-экономической и политической обстановки во многих государствах знание политической картины мира, знание политической расстановки сил приобретает при организации ту­ристских туров первостепенное значение. Отсюда и роль политического страноведения, роль политической географии.

Если говорить коротко, политическая география - это наука о тер­риториальной дифференциации политических явлений и процессов. Рас­крывая это определение, можно сказать, что политическая география изу­чает: а) процессы формирования и изменения политической карты мира; б) размещение и территориальное сочетание политических сил в мире, отдельных странах и районах; в) особенности границ государств и их влияние на политические процессы; г) вопросы электоральной (выбор­ной) географии; д) особенности государственного строя отдельных стран, их судебной системы; е) особенности административного деления госу­дарств; ж) политические группировки и блоки, а также некоторые дру­гие проблемы. Как видно из перечисленного, политико-географические процессы (в отличие от экономико-географических и тем более физико-географических) очень динамичны и нередко носят даже конъюнктурный характер. Политико-географический анализ, особенно применительно к проблемам туризма, должен учитывать и политико-географические зако­номерности, и временные, конъюнктурные отклонения от них.

Формирование политической карты мира проходило в течение мно­гих столетий. Однако для понимания современной карты мира и ее изме­нений достаточно вернуться лишь па несколько веков назад - в эпоху Великих географических открытий. Можно сказать так: формирование современной политической карты мира началось именно в эту эпоху. Начиная с XV века, происходит захват ведущими европейскими держава­ми колоний в Азии, Африке, Америке.

В числе захватывающих государств находились вначале Испания и Португалия, затем Нидерланды, Великобритания и Франция; позднее на путь колониальных захватов встали Италия, Германия, Япония и некоторые другие страны. В настоящее время почти все колониальные страны получили государственную независимость, и, казалось бы, об их прошлом можно было забыть. Но сделать это невозможно, как минимум, по двум причинам: 1) бывшие колонии по-прежнему нахо­дятся в той или иной форме экономической зависимости от прежних

метрополии; I) во многих бывших колониях в качестве государствен­ного языка (а в Латинской Америке практически всего населения) сохранился язык бывших метрополий, сохранились привнесенная из-за границы система управления, образования, стереотип поведения вер­хушки населения и прочее.

Колониальный раздел мира продолжался до начала XX в., а в результате I мировой войны произошел его передел в пользу победив­ших тогда держав Антанты (стран Согласия). Вторая мировая война ознаменовала новый этап формирования политической карты мира, тем более, что после нее в результате глобальных процессов в колониаль­ных и зависимых странах быстро пошел процесс суверенизации и на карте мира появилось большое число формально независимых стран. Почти все они стали членами Организации Объединенных Наций (ООН), созданной для поддержания мира на Земле. Число членов ООН растет с каждым годом.

Процесс изменения политической карты мира не завершился, ибо постоянно распадаются старые, создаются новые государства, изменя­ются их границы. Очень редко идет процесс слияния разных стран в единое целое, т. е. процесс политической интеграции.

Процессы распада единых государств (например, СССР, Югосла­вии) всегда болезненны. Вряд ли простым будет и процесс политической интеграции Гонконга с КНР.

Процессы изменения политической карты мира были болезненны­ми и даже кровавыми почти всегда (редкое исключение - недавний про­цесс раздела Чехословакии на Чехию и Словакию). Из наиболее близ­ких к нашим дням примеров можно назвать все еще не завершившийся раздел Палестины, недавняя попытка Ирака силой присоединить к себе Кувейт, тлеющие конфликтные проблемы Абхазии, Нагорного Караба­ха в Закавказье и некоторые другие.

Иногда конфликты внешне даже мало заметны, но тем не менее существуют. Один лишь пример: на политической карте мира есть рес­публика Македония, она принята в ООН; тем не менее Греция считает, что это государство «незаконно» присвоило себе наименование, которое принадлежит Греции, где существует соответствующая провинция, а определенные круги в Болгарии считают, что македонцев вообще не существует - это просто отторгнутые от своей родины болгары. Все подобные проблемы, включая малейшие нюансы, нужно знать, прежде чем организовывать туристский тур. А таких нюансов во многих райо­нах земного шара великое множество. Политическая (как и этническая) карта мира - очень сложный объект!

Политическое становление предусматривает серьезное изучение по­литического строя соответствующих государств, которое включает в себя анализ особенностей государственного строя и соответствующих органов, политической жизни (включая изучение политических организаций, в

первую очередь партий и профсоюзов). При этом важно изучить и госу­дарственное устройство страны.

По государственному устройству страны делятся па два главных типа: унитарные (т. е. единые) и федеративные (куда на равных входят несколько субъектов федераций). К федеративным государ­ствам примыкают конфедеративные, в которых субъекты объединения более независимы, чем при федеративном устройстве, однако опыт конфедеративной Швейцарии показывает, что формальная конфедера­ция в действительности может быть государством, весьма близким к унитарному.

В принципе же в унитарном государстве одни и те же законы дей­ствуют на территории всей страны, а в федеративном наряду с общего­сударственными есть и местные законы, действующие лишь на террито­рии того или иного субъекта федерации (например, конкретного штата в США, конкретной земли в ФРГ и т. п.). Туристам, перемещающимся из одного субъекта федерации в другой, следует учитывать, что даже мера наказания за то или иное правонарушение в разных штатах, зем­лях и т. п. может быть разной.

Различны не только государственное устройство, но и государ­ственный строй различных стран.

По государственному строю страны делятся на монархии и рес­публики (не считая некоторых стран с неустановившимся государствен­ным строем). Среди монархий встречаются абсолютные (с неограничен­ной властью главы государства - короля, императора, султана и пр., передаваемой по наследству); абсолютные теократические, где глава государства одновременно является и высшим религиозным лицом; кон­ституционные, парламентарные монархии, где верховная власть высше­го иерарха ограничена конституцией, парламентом. В такого рода мо­нархиях очень часто роль высшего лица государства ограничивается церемониальными функциями. Примеры: абсолютная монархия - Непал, абсолютная теократическая монархия - Саудовская Аравия, конститу­ционная монархия - Швеция.

Республики тоже не одинаковы по своему конституционному устрой­ству. Два основных типа их: президентские республики (США, Франция) и парламентские (ФРГ, Австрия). Название типов подчеркивает роль ведущей власти в той или иной стране, однако «ведущая» не означает «абсолютная»: в президентских республиках обычно велика роль парла­мента, а в ряде парламентских республик - роль президента. Здесь очень много межгосударственных различий, политических нюансов. В парла­ментских республиках очень велика роль правительства и его главы (премьер-министра, председателя совета министров, председателя кабине­та министров, канцлера и пр.).

Парламенты (которые состоят из одной или двух палат) представ­ляют собой законодательную власть, президенты и правительство -

исполнительную власть. Третьей властью является власть судебная. Прак­тически во всех государствах судебная власть осуществляет правосудие, рассматривая уголовные и гражданские дела. Почти везде существует судебная иерархия, па вершине которой находится высшая инстанция -Верховный суд. Наконец, в определенной мере в судебную иерархию входит глава государства, за которым остается право помилования.

Во многих развитых государствах существует Конституционный суд (или аналогичный орган). Этот суд никого не судит - его функция совсем иная: определять соответствие определенных законов, указов, постановлений действующей конституции.

Практически все современные государства имеют внутреннее ад­министративное деление, в большинстве случаев многоступенчатое. При этом верхние ступени этого деления (графства, земли, штаты, провин­ции и прочие) обладают той или иной степенью законодательной само­стоятельности (наивысшая она - у государств федеративных). С этим обстоятельством чрезвычайно важно считаться в ходе туристских поездок. Следует иметь в виду, что каждая административная единица имеет свои органы управления, очень часто - свои органы представительной власти. Это откосится и к городам, особенно крупным.

В современной политической жизни отдельных государств велика роль политических партий и отдельных общественных организаций, осо­бенно профессиональных союзов.

Было время, когда политические партии отражали интересы раз­ных социальных слоев общества, т. е. в конечном счете различных классов. Такие партии существуют и теперь. Однако вряд ли будет преувеличением сказать, что ныне наиболее влиятельные, наиболее мощные партии представляют интересы определенных финансовых кругов, различных монополий, которые, финансируя свои партии, стремятся привести их к власти с целью последующего лоббирования своих интересов, обычно корыстных. Самое любопытное, что при этом партии нередко имеют внешне различные программы, носят при­влекательные названия (скажем, рабочая партия, крестьянская партия и т. п.), за которыми во многих случаях ничего привлекательного на самом-то деле и нет.

Во многих развитых государствах сложилась фактически двух­партийная система, когда за власть борются лишь две партии, а остальные лишь составляют фон, изредка вмешиваясь в активную политическую жизнь. Примеры: США (демократическая и республи­канская партии), ФРГ - христианские демократы (христианско-демократический союз и христианско-социальный союз) и социал-демокра­тическая партия, а также постоянно вмешивающаяся в распределение мест во властных структурах свободно-демократическая партия. Обыч­но (по далеко не всегда) одна из партий при двухпартийной системе тяготеет к более консервативным позициям, а другая - к умеренным

социально-экономическим преобразованиям, нередко социалистическо­го, социал-демократического образца. Так что полного тождества между двумя ведущими партиями, конечно, нет. Но нет у них и стремления к радикальным преобразованиям.

Иная картина во многих развивающихся странах (где еще не сло­жилась двухпартийная система). В этих государствах зачастую есть лишь одна партия, созданная и поддерживаемая правящим режимом, что является признаком тоталитаризма. В случае нередких в развивающих­ся странах государственных переворотов новые власти либо сменяют верхушку правящей партии, либо заменяют всю партию новой, устраи­вающей пришедшую к власти правящую элиту.

В промышленности развитых странах давно существует профсоюз­ное движение и функционируют профсоюзы, зачастую объединенные в крупные профсоюзные общества (например, Американская Федерация Труда - Конгресс Производственных профсоюзов (АФТ-КПП) в США, Конгресс Британских Тред-юнионов в Великобритании и др.). В большинстве развивающихся стран профсоюзы молоды (потому что молод и сам рабочий класс), число их членов очень динамично, как и число первичных профсоюзных организаций, поскольку многие жите­ли часто «кочуют» из рабочих в крестьяне (и наоборот), нередко - и в группу маргиналов (пограничную деклассированную и очень большую группу населения). Поэтому во многих развивающихся странах нет и общегосударственных профсоюзных объединений (а то и вовсе нет профсоюзов).

О профсоюзах в большинстве стран, особенно развитых, нельзя ни в коем случае забывать, в том числе и при организации туризма. Опыт показывает, что некоторые туры срывались или затягивались из-за объявленных профсоюзами забастовок транспортников, работников связи, сервиса и пр.

Формирование политической палитры каждой страны - явление сложное, идущее под воздействием очень большого ряда факторов: исто­рических, социально-экономических, собственно политических. Расстанов­ка политических сил в стране, ее отдельных районах зависит от их эко­номического положения в целом, экономического положения в отдельных отраслях производственной и непроизводственной сфер, классового, про­фессионального, этноконфессионалыюго состава населения, уровня бла­госостояния парода, степени его имущественной дифференциации и ряда других причин. Все они влияют на массив избирателей, которые в демо­кратических государствах определяют результаты выборов и приход к власти той или иной партии, того или иного лица.

В связи с дифференциацией социально-экономических условий внутри отдельных стран различны и массивы выборщиков, или, как говорят, различен электорат. Практически каждая крупная партия или иная общественная организация в том или ином регионе имеет свой электорат. От удельного веса «своего» электората в данном районе за­висят и результаты выборов.

Прогнозами результатов выборов в различных регионах, анализом их результатов занимается сравнительно молодая паука - электоральная география (раздел политической географии).

Политическая жизнь всего мира, каждой страны и региона в наши дни не только находит отражение в многочисленных средствах массо­вой информации, но в очень большой мере находится под их воздей­ствием: роль печати, радио, телевидения на умы нельзя недооценивать.

Средства массовой информации (СМИ) в наше время представле­ны электронными и печатными. К числу электронных СМИ относятся радио и телевидение. Хотя телевидение как СМИ моложе радио, его роль в современном информационном потоке, по-видимому, выше по той при­чине, что оно воздействует на людей не только словом, но и видеорядом. К тому же на экранах телевизоров информация политическая умело со­четается с совершенно иными жанрами, привлекающими зрителей, кото­рые вольно или невольно в «перерывах» получают и политическую ин­формацию, столь важную в жизни страны и мира.

Электронные средства массовой информации высоко монополизи­рованы в определенной части и государством (особенно радио). При этом число предпринимателей в СМИ растет. Каждый канал обычно отражает интересы соответствующих финансовых корпораций и полити­ческих партий, выражающих интересы последних.

То же в большой мере относится и к печатной продукции, через ко­торую по-прежнему широко приходит политическая информация. При этом, в отличие от электронных СМИ, периодические печатные издания (ежедневные газеты, еженедельники, многие журналы) часто являются органами определенных политических партий (независимо от того, упо­минается ли это обстоятельство в самой газете). Тут практически ника­кого секрета нет, и каждый турист имеет возможность читать периоди­ческие издания избранного им политического направления. Есть газеты, издающиеся многими десятилетиями и даже столетиями и завоевавшие себе прочный авторитет у читателей различных политических взглядов. К таким газетам можно отнести «Тайме» (Великобритания), «Нью-Йорк Тайме» (США), «Фигаро» (Франция) и ряд других изданий, па которые постоянно ссылается вся мировая пресса.

Текущие информационные материалы органы печати и электрон­ные СМИ получают не только от своих собственных корреспонден­тов, но и от информационных агентств, среди которых есть широко известные и авторитетные; очень часто они полностью или частично являются государственными, и в этих случаях приводят в своих сообщениях официальные и близкие к официальным (официозные) оценки тех или иных событий.

Рольсредств массовой информации в современном мире так велика, что часто их называют «четвертой властью». И это не преувеличение.

Различная специализация хозяйства приводит к возникновению хозяйственных связей между странами. Их формы разнообразны.

Одной из наиболее древних является внешняя торговля - продажа и покупка товаров. Она слагается из экспорта (вывоза) и импорта (ввоза) товаров. Разница между экспортом и импортом, выраженная в стоимостных единицах, называется торговым балансом.

При превышении экспорта над импортом сальдо торгового баланса положительное и баланс активен, в противном случае сальдо отрица­тельно, а баланс пассивен. Каждая страна стремится к положительному сальдо торгового баланса, чтобы иметь валютные поступления от внеш­ней торговли.

В современную эпоху особую роль приобрела торговля научно-тех­нической документацией (патентами¹, лицензиями², проектной докумен­тацией). Это вполне объяснимо, так как сейчас спроектировать пред­приятие иной раз дороже, чем построить его. Естественно, что научно-техническую документацию продают только экономически раз­витые страны, обладающие высоким уровнем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).

Старой формой внешних экономических связей являются миграции рабочей силы. Было время, когда па земле огромные масштабы имели межконтинентальные миграции, например, из Европы в Америку, Авст­ралию, в отдельные страны Африки, Азии, Океании. Сейчас таких боль­ших межконтинентальных миграций нет. Однако значительные между­народные перемещения рабочей силы сохраняются. Это прежде всего перемещение рабочей силы в пределах Западной Европы, особенно из стран Южной Европы в Центральную; из стран Африки в Европу; из Латинской Америки в США. Чаще всего - это неквалифицированная и малоквалифицированная рабочая сила. Еще ниже квалификация рабочих, перемещающихся внутри Африки, в частности, в горнодобывающую промышленность ЮАР.

Эти миграции не только пополняют трудовые ресурсы стран им­миграции, по и смягчают проблему занятости в странах эмиграции, а также улучшают финансовое положение последних, так как эмигранты переводят па родину определенную, нередко значительную (в общей сложности) сумму денег.

В отличие от миграции неквалифицированной и малоквалифици­рованной рабочей силы миграции высококвалифицированных рабочих,

инженеров, врачей, ученых и других специалистов сравнительно неве­лики. Наиболее обычные их направления - из Западной Европы в США, из некоторых развивающихся стран и стран СНГ в США, в Европу. Эти миграции наносят ущерб хозяйству и культуре стран эмиграции и способствуют развитию стран иммиграции, поэтому они получили название «утечка мозгов» или «похищение умов».

В XX веке особо важное значение приобрел вывоз капиталов. Ка­питалы перемещаются в основном из высокоразвитых государств в сла­боразвитые страны, так как в них, благодаря дешевизне рабочей силы, норма прибыли особенно высока.

После II мировой войны большое значение приобрел также экс­порт капиталов из одной высокоразвитой страны в другие. В частно­сти, в первые послевоенные десятилетия велик был поток капиталов из США в страны Западной Европы, сейчас капиталы перемещаются и в обратном направлении. В последние годы капитал экспортируется и из некоторых нефтедобывающих стран в развитые капиталистические стра­ны (экспорт «нефтедолларов»).

В современном движении капиталов большую роль играют не только частные инвестиции (капиталовложения), но и государственно-монополистический капитал, государственные займы, так называемая «помощь» развивающимся и иным странам и так далее. Страны, име­ющие отрицательное сальдо баланса иностранных капиталовложений (ввоз капиталов больше вывоза), называются странами-должниками, имеющие положительное сальдо (вывоз капитала больше ввоза) -странами-кредиторами.

Одним из распространенных видов международных экономических связей является фрахтование судов, т. е. заключение договоров, со­гласно которым одна сторона берет на себя обязательство доставить груз в порт назначения, а другая - уплатить за это установленное воз­награждение (фрахт). К числу стран, широко предоставляющих свои суда для перевозок, относятся Великобритания, Норвегия, Греция и др.

Крупные государства, и прежде всего США, расходуют значитель­ные средства за границей на содержание своих войск и военной помо­щи союзникам по военным блокам. Эти военные расходы тяжелым бре­менем ложатся на государственный бюджет.

Источником валютных поступлений и формой международных эко­номических связей является также туризм. Поскольку иностранные туристы представляют собой источник поступления валюты, государ­ства, как правило, заинтересованы в привлечении возможно большего числа туристов из-за рубежа. Для некоторых стран (Италия, Испания, Австрия, Швейцария и др.) международный туризм - важная «отрасль» экономики, дающая немалые доходы.

Напомним, что современный туризм достаточно четко подразделя­ется па туризм внутренний и международный. Сейчас много пишут и

говорят о международном туризме, всячески рекламируя его. И это вполне объяснимо: международный туризм для многих государств -важный источник валютных поступлений. Тем более это важный источник валюты для туристских фирм (государственных, частных, смешанных).

Но, говоря о международном туризме, нельзя забывать о туризме внутреннем: ведь он составляет 75-80% общего объема туризма в мире. Как уже отмечалось, он особенно развит в больших по площади государ­ствах, где существует значительная территориальная дифференциация элементов аттрактивность. Впрочем, внутреннего туризма не лишены и малые страны, особенно те из них, которые имеют на своей территории разные по привлекательности мезо- и микрорайоны. К сожалению, стати­стика внутреннего туризма несовершенна и может быть основана лишь па очень неполных данных о посещаемости отелей, мотелей, кемпингов, баз отдыха и тому подобных учреждений. Даже в нашей стране, в годы ши­рокого развития внутреннего туризма его масштабы можно было бы оце­нивать лишь по числу выданных или проданных путевок или в ходе со­циологических опросов. Практически так называемый «дикий туризм» оставался «за скобками» статистики внутреннего туризма.

И внутренний, и особенно международный туризм превратились ныне в важную отрасль хозяйства, и недаром часто пишут и говорят не просто о туристском бизнесе, а об индустрии туризма. Эта индустрия имеет много и общих для любой отрасли хозяйства черт, и немало черт специфических. Назовем некоторые из них.

I. Развитие индустрии туризма значительно увеличивает число ра­бочих мест, т. е. помогает решению актуальной для большинства стран
проблемы занятости. Достаточно сказать, что в наиболее развитых стра­нах туризм дает 3-5% рабочих мест.

II. Туризм в ходе своего развития косвенно влияет и па другие
отрасли (строительство - общее и дорожное, пищевую промышленность
и др.). Так что приведенные выше цифры занятости следует заметно
увеличить.

III. Особую роль играет туризм в области занятости женщин, чья
роль в индустрии туризма особенно велика. Достаточно назвать сотруд­ниц отелей (самых разных профилей), гидов, переводчиц, организато­ров туризма и мн. др.

IV. «Туристские деньги» имеют тенденцию к быстрому обороту.
Этих оборотов бывает 3-4 (иногда более) в год. Отсюда «умножаю­щий эффект» туризма.

V. Благодаря высокой динамике развития индустрии туризма, сум­ма валютных поступлений от последнего ежегодно возрастает на 8-12%.
Если учесть предыдущий тезис, это особенно важно.

VI. Негативной чертой индустрии туризма является его сезонность,
что приводит к соответствующей динамике и в сфере занятости. Но есть
и другие негативные последствия развития туризма: в ряде районов он

оттягивает рабочую силу из производственной сферы, в частности, из сельского хозяйства.

Международный туризм вместе с внешней торговлей, экспортом -импортом капитала, операциями по фрахту, межгосударственными мигра­циями рабочей силы и некоторыми другими операциями в области меж­дународных экономических отношений как экономическая категория имеет свои количественные показатели (доходы и расходы), которые включаются в платежный баланс того или иного государства.

Платежный баланс - один из важнейших внешнеэкономиче­ских показателей хозяйственного состояния страны - представляет собой разницу между всеми доходами (за счет внешней торговли, фрахта, международного туризма и пр.), приходящими из-за рубе­жа, и расходами, идущими за границу. Естественно, каждое госу­дарство заинтересовано в том, чтобы иметь положительное сальдо платежного баланса. Одной из статей платежного баланса является международный туризм.

При анализе его можно и не выделять отдельной строкой, а вклю­чать в торговый баланс, считая составной частью экспортно-импортных операций. Если подойти к международному туризму с таких позиций, окажется, что в некоторых странах туризм превратился в одну из важ­нейших экспортных статей. Соответствующие цифры выглядят так: па долю туризма в Испании приходится более 40% экспорта, Португалии -около 30%, Австрии - более 20%, Италии, Швейцарии, Греции - более 10% и т. д. В большинстве стран при подсчете сальдо платежного баланса без учета туристского бизнеса не обойтись.

Если выделять международный туризм отдельной строкой платеж­ного баланса, то станет ясно, что сальдо этой строки в решающей мере зависит от того, какой туризм - въездной или выездной - преобладает в конкретном государстве. То есть речь идет о туристском балансе и его сальдо.

Во въездном туризме лидируют Франция, США, Испания, Ита­лия, Венгрия. Но это лишь одна сторона «монеты». Интересно взгля­нуть и на другую, назвать страны, поставляющие па туристский ры­нок большую часть клиентуры. В паши дни - это двенадцать государств (США, Германия, Франция, Великобритания, Канада, Ни­дерланды, Бельгия, Италия, Швейцария, Швеция, Дания, Австрия), которые поставляют 3/4 всех международных туристов. Они дают 4/5 всей «туристской валюты».

Но многие из этих стран и принимают большое число туристов. Поэтому сальдо доходов от международного туризма зависит от обоих параметров: въезда и выезда туристов. Величина этого сальдо и его знак показывают очень неординарную и «красочную» картину. Так, высокое активное (т. е. со знаком «+») сальдо демонстрируют Испания, Италия, В несколько меньшей мере Швейцария, Австрия, Ирландия, Греция, Нор­вегия, Дания. Но есть и такие, вовсе не бедные государства, которые имеют очень заметный дефицит платежного баланса по статье «междуна­родный туризм». Это США, а также Великобритания, Канада, Бельгия, Швеция, Финляндия и др. У них в соответствующей строке стоит знак «-», что свидетельствует о пассивности этого показателя. Вместе с тем это обычно говорит о том, что поток туристов из этих стран выше, чем приток в них.

Большое влияние на мировую экономику и па международное раз­деление труда оказывают экономические, политические, военно-полити­ческие группировки государств. Наиболее мощной из них является Ев­ропейское экономическое сообщество (ЕЭС), начало которому было положено еще в 1958 году. Число членов этой группировки растет, и в 1995 году достигло 15. При этом экономическая интеграционная груп­пировка получила политическую надстройку, трансформировавшись в Европейский Союз (ЕС) со своими структурами законодательной и ис­полнительной власти. Столицей Европейского союза является француз­ский город Страсбург.

Большинство членов ЕС вместе с США и Канадой входят в Се­веро-Атлантический военно-политический блок (НАТО), который стре­мится к расширению, что нельзя не учитывать в сложной международ­ной обстановке наших дней.

Страны ЕС нуждаются в большом количестве минерального и биологического сырья. Оно поступает из многих государств, в том числе из многих развивающихся, особенно африканских стран, «ассо­циированных» с ЕС. Это большая группа государств Африки, бас­сейна Карибского моря и Тихого океана (АКТ). Экономической интеграции, отражающей объективную тенденцию к интернационали­зации хозяйства, способствуют не только экономические группиров­ки, но и всевозможные международные кредитные организации, финансирующие национальные и международные монополии и тем самым в значительной мере контролирующие их. К числу таких международных организаций относятся Всемирный банк, или Меж­дународный банк реконструкции и развития (МБРР) и Междуна­родный валютный фонд (МВФ), находящиеся в значительной мере под контролем США.

Стремясь сохранить свое привилегированное положение в мире, развитые страны создали организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Особое место в этой организации занимает «большая семерка» (США, Япония, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия, Канада). К «се­мерке» фактически присоединилась и Россия.

Вопросы для самопроверки и задания для самостоятельной работы

1. Охарактеризуйте основные типы стран современного мира.

2. Составьте схему основных групп и типов стран.

3. Проанализируйте особенности стран по их государственному устройству и государственному строю.

4. Осветите роль политических партий и профсоюзов в жизни стран современного
мира.

5. Осветите роль средств массовой информации в жизни стран современного мира.

6. Назовите формы экономических связей государств современного мира. Проана­лизируйте их.

7. Проанализируйте понятия «торговый баланс» и «платежный баланс».

8. Какова экономическая роль международного туризма в мире и в хозяйстве от­
дельных государств?

9. Назовите важнейшие интеграционные группировки в современном мире. Какова их роль в экономике и в политике?

10. Расскажите о роли монополий и международных финансовых организаций в мировой экономике.

Дата добавления: 2015-07-10