I. Политическая работа

1. В основу всей работы по политическому воспитанию командного и началь­ствующего состава положить глубокое изучение «Краткого курса истории ВКП(б)», идейно и теоретически вооружающего наши кадры, помогающего им понимать прошедшее и на опыте прошлого успешно решать задачи сегодняшнего дня.

Главной формой изучения марксистско-ленинской теории должен стать метод самостоятельного чтения, как это указано в решении ЦК ВКП(б) «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)». В соответствии с этим надо перестроить всю пропаганду и политработу в РККА. Нельзя забывать, что страна дает РККА ежедневно все более грамотных и развитых красноармейцев. Их запросы к руководителям и начальникам все возрастают. Командир, комиссар, политработник, не работа­ющие над повышением своего теоретического и военного уровня, не будут удовлетворять бойцов и не смогут быть полноценными руководителями крас­ноармейцев.

2. Командиры, комиссары, политорганы и все политработники Красной Армии должны держать весь личный состав в состоянии постоянной мобили­зационной готовности. Они сам должны показывать пример большевистской организованности и дисциплинированности.

3. Враги народа тянули политический аппарат РККА на путь голого куль­турничества, отрывали его от вопросов боевой подготовки. Комиссары, полит­органы и парторганизации должны создать вокруг вопросов боевой подготовки большевистскую партийную обстановку. Они обязаны твердо помнить, что боевая подготовка — одна из самых главных сторон жизни армии. Наряду с командиром за состояние боевой подготовки отвечает и комиссар части. Во всей системе партийно-политической работы и пропаганды вопросы боевой подготовки должны занять первое место.

4. Чрезвычайные происшествия и аморальные явления, в РККА, особенно пьянство, широко распространенное среди командного и начальствующего со­става и позорящее звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии, являются результатом недостаточно внимательного отношения командования, политор-ганов и парторганизаций к этим тяжелым фактам армейской жизни.

В 1939 году этому должен быть положен конец.

Здоровой, политически крепкой частью, подразделением будет считаться та, чрезвычайные происшествия в которой сведены к минимуму.

Необходимо целиком искоренить «унтер-пришибеевские» методы в дисцип­линарной практике; решительно изгнать случаи разгильдяйства, неорганизо-

ванности и бескультурья в работе и быту. Твердый порядок, организованность, плановость, культурный стиль в работе — основа дисциплины Рабоче-Кресть-янской Красной Армии. Требовательность в работе и к подчиненным должна быть всемерно повышена. Командиры и комиссары, которые скатываются на путь панибратства, разыгрывают из себя «демократов», не желают твердой рукой насаждать дисциплину среди подчиненных, — творят небольшевистское дело. Твердая, железная дисциплина во всех без исключения частях нам нужна как воздух. Без твердой дисциплины немыслима победа над врагом малой кровью. Дисциплина во время войны закладывается и строится в мирной обстановке. На решительный подъем дисциплины должны быть направлены все силы. Командир и комиссар, которые не поймут всей необходимости железной дисциплины и не будут серьезно работать над ее укреплением, не могут рассчитывать, что они останутся на руководящих постах в РККА.

5. Политорганы и военные комиссары должны вытравить из практики своей работы казенщину и формализм. Надо решительным образом перестроить свою работу, оказывать молодым командно-политическим кадрам всемерную помощь, показом учить их и непрестанно учиться самим, чтобы на деле добиться общего подъема и необходимых, положительных результатов во всей партийно-пол­итической работе.

6. При подборе и выдвижении кадров политсостава на руководящие посты следует иметь в виду, что для политработника мало быть безупречно честным и преданным делу партии Ленина — Сталина. Это первое требование, предъ­являемое политработнику. Но он должен быть также достаточно грамотным в общеобразовательном отношении и высоко подготовленным в политическом и военном смысле. Сам характер работы комиссара и политработника предъ­являет к ним требования — быть в числе самых культурных людей части.

7. Задача марксистско-ленинского воспитания советской интеллигенции яв­ляется одной из самых первоочередных и важнейших задач партии большевиков. ЦК ВКП(б) решительно осудил пренебрежительное отношение к советской интеллигенции. Нечего греха таить, в Красной Армии также имеет место небольшевистское отношение к некоторым отрядам нашей армейской интел­лигенции, например, к штабным работникам, врачам, ветеринарам, командирам военно-хозяйственного аппарата и пр.

Надо раз и навсегда покончить с этим злом. Командиры, комиссары и политорганы обязаны с ними работать наряду со всеми другими кадрами армейской интеллигенции. Надо советоваться с ними, отвечать на их запросы и привлекать их ко всей общественно-политической работе.

8. Социалистическое соревнование в частях РККА продолжает быть слабым местом; инициатива лучших бойцов, командиров и политработников не всегда используется должным образом. Очень многие политработники считают, что вопросы социалистического соревнования их не касаются. Это неправильно и вредно. Политический аппарат обязан поднять всю партийную и комсомольскую организацию на соревнование, вовлечь в это дело всех партийных и непар­тийных большевиков, обязательно руководя и направляя эту работу по дол­жному руслу.

Командиры, комиссары и политработники должны систематически подводить итоги соревнования, помогать отстающим, поощрять отличившихся, добиваясь общего подъема в боевой и политической подготовке части, в образцовом содержании вооружения и боевой техники, машин и коня, казарм, складов, конюшен и прочее.

А самым главным соревнованием между частями и соединениями должно быть — в какой части, соединении будет наименьшее число чрезвычайных происшествий, пьянства, калечения и гибели людей при высоком уровне боевой неполитической подготовки. Те из частей и Соединений, которые добьются безаварийности, хорошей и отличной боевой и политической подготовки, до­стойны всяческого поощрения и наград и могут называться подлинно больше­вистскими.

9. Важнейшим условием выполнения задач, стоящих перед комиссарами, политорганйми, партийными и комсомольскими организациями, является тесная

связь с красноармейцами и командно-начальствующим составом. Чаще быть в самой гуще бойцов, отечески заботиться об их быте, знать сокровенные думы и настроения красноармейцев, своевременно отвечать на интересующие их вопросы, быть первым защитником их законных требований, чутко при­слушиваться к их предложениям, заботиться о выполнении всех предложений, направленных на усиление мощи РККА.

10. В борьбе за повышение качества боевой и политической подготовки и укрепление железной воинской дисциплины огромную роль должна сыграть красноармейская печать. В политорганах больше, чем где бы то ни было, недооценивается печать. С этим необходимо покончить. Хорошая газета дает возможность командованию ежедневно говорить с каждым командиром и крас­ноармейцем на самые актуальные и жизненные темы.

11. Военные комиссары должны решительно покончить с остатками преж­него «помполитства» и стать подлинными комиссарами сталинского типа. Не­престанно повышая свой идейный и теоретический уровень, военком обязан в совершенстве владеть военным делом. Он должен быть готовым и способным всегда занимать командира на его ответственном посту, если боевая или иная обстановка того потребует.

12. Командиры и политработники должны особенно твердо усвоить, что задача дальнейшего улучшения всей партийно-политической работы и боевой подготовки не может быть успешно решена без самого смелого и решительного развертывания критики и самокритики — этого важнейшего большевистского метода воспитания масс, замечательного средства быстрейшей ликвидации недостатков и непрерывного большевистского роста наших начальствующих кадров.

13. Необходимо в корне ликвидировать попытки некоторых лиц командного и политического состава противопоставления командира политработнику или наоборот.

Не противопоставление и конкуренция, а большевистская упорная и честная работа командира, комиссара и политработника над повышением и непрерыв­ным совершенствованием боевой и политической выучки войск, над улучше­нием их организации и дисциплины — вот основа и задача всех задач кадров нашей Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

II. ОБЩЕВОЙСКОВАЯ ПОДГОТОВКА

1. В основу общевойсковой подготовки положить дальнейшую отработку воп­росов взаимодействия всех родов войск в наступательном и оборонительном бою.

Усилия всех родов войск (авиация, артиллерия, танки) должны быть на­правлены на обеспечение действий главного рода войск — пехоты, определя­ющей успех общевойскового боя.

2. В текущем учебном году отработать:

— наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);

— наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с форсированием крупной речной преграды;

— встречный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);

— оборонительный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с применением средств химической защиты и инженерной техники, с последующим переходом в наступление;

— оборону и атаку УР;

— автоперевозку сп, ап и сд.

3. Отработку общевойсковых тем осуществлять на:

— военных играх и полевых поездках командного и начальствующего со­става;

— командно-штабных выходах в поле со средствами связи, с обозначением отдельными машинами танковых и авиационных частей, соединений и тыла;

— общевойсковых учениях и маневрах.

4. При отработке всех тем обязательно изучать вопросы материального обеспечения войск, организацию и управление тылом.

. 5. Включить в программу боевой подготовки командного состава и войск изучение автоперевозок.

Изучение начать с практической отработки техники погрузки и разгрузки, для чего во всех частях иметь автомакеты с соответствующим оборудованием.

Начальнику Генерального штаба РККА не позднее 1 марта 1939 г. дать Наставление по автоперевозкам войск.

6. При проведении общевойсковых учений руководствоваться следующим:

— учению должна предшествовать соответствующая подготовка командного и начальствующего состава и штабов по данной теме в порядке командирской учебы;

— на учения обязательно привлекать специальные и технические части, хотя бы обозначенные, для чего военным советам округов (армий) эти части (авиацию, танки, артиллерию усиления, химические, инженерные, армейской связи и др.) приписать к определенным стрелковым и кавалерийским соеди­нениям;

— на общевойсковых учениях обязательно иметь развернутый и но-боевому работающий тыл;

— на учениях продолжать совершенствование одиночного бойца и мелких подразделений.

В зимний период обучения провести: два-три отрядных учения в составе усиленного батальона (кавполка) и одно учение в составе усиленного стрел­кового полка. На этих учениях основное внимание уделить отработке вопросов взаимодействия с другими родами войск.

Военные училища в зимний период привлекать на отрядные учения один раз.

В летний период провести общевойсковые учения: в составе усиленного полка — три-четыре, в составе усиленной дивизии — два-три.

Во всех округах (армиях) в летний период провести в одной из стрелковых дивизий учение с полностью развернутыми тылами.

7. Общевойсковые учения в летний период проводить с длительным (10—12 суток) отрывом от лагерей, организовав на это время всю жизнь по-боевому.

8. Большая часть учений должна быть проведена с подъемом части (сое­динения) по тревоге.

9. Не менее 30%, а в 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армиях до 40% всего учебного времени, предусмотренного планом для тактической под­готовки войск, командного состава и штабов, использовать для отработки боевых действий ночью.

Инспекциям установить постоянный контроль за осуществлением этого требования.

III. КОМАНДИРСКАЯ ПОДГОТОВКА

1. Подготовку командного, начальствующего и политического состава иметь в центре внимания. Самым главным считать воспитание у командира, комис­сара, начальника действенной, непреклонной воли, железного, большевистского характера и высокой командирской требовательности к себе и подчиненным в достижении поставленных задач.

Командир Рабоче-Крестьянской Красной Армии должен быть и обязательно будет человеком с этими необходимыми качествами, ибо только такой командир, комиссар, начальник достоин носить это высокое звание.

2. Особое внимание обратить на подготовку и воспитание вновь выдвинутых командиров и политработников, обеспечив им необходимую помощь в учебе и работе.

3. Основным видом подготовки командного и начальствующего состава дол­жно явиться командование своей частью (подразделением) и непосредственное ее обучение.

4. Для командирской учебы отвести три полных дня в месяц. Всему командному и начальствующему составу, помимо свободного от всякой работы дня отдыха, предоставить вечера третьего и пятого дней шес-

тидневки на самоподготовку и, кроме того, один вечер для плановых занятий по общеобразовательной подготовке и изучения иностранных языков.

5. Перед началом зимнего и летнего периодов обучения проводить крат­ковременные сборы командного и начальствующего состава, на которых отра­батывать основные вопросы обучения войск, организацию и методику прове­дения занятий.

6. Содержание командирской учебы:

— изучение истории ВКП(б);

— совершенствование навыков в управлении подразделением (частью) в современном бою;

— изучение баллистики, правил стрельбы и управления огнем в различных условиях боевой обстановки;

— личное совершенствование в стрельбе; изучение и сбережение боевой техники;

— привитие необходимых методических приемов для проведения занятий со.своими подчиненными.

Вся подготовка командного и начальствующего состава должна основываться прежде всего на отличном знании уставов, приказов и наставлений РККА и на умении применять их на практике.

7. Командному составу пехоты, конницы и танковых частей изучить так­тико-технические свойства полковой, дивизионной и корпусной артиллерии, практически научиться ставить артиллерии боевые задачи в основных видах боя и в совершенстве овладеть целеуказанием.

8. Изучение военной истории, опыта современных войн, организации и тактики иностранных армий и театра военных действий проводить как в комплексе с тактикой, так и путем постановки рефератов, докладов и выпол­нения индивидуальных заданий.

IV. ПОДГОТОВКА ШТАБОВ

1. К началу летнего периода штабы всех степеней подготовить полностью к управлению современным боем, обратив особое внимание на отработку тесного взаимодействия общевойсковых штабов со штабами специальных родов войск.

2. Добиться отличного практического усвоения обязанностей каждым штаб­ным командиром и начальником службы, развивая его оперативный и такти­ческий кругозор.

Тренировку вновь укомплектованных штабов начинать с нормальных ус­ловий наступательного и оборонительного боя и последовательно переходить к более сложным видам боя.

3. Основной формой подготовки штабов иметь выходы в поле со средствами связи, обозначенными противником, своими частями и тылами. Выходы про­водить: со штабами батальонов (дивизионов) — два раза в месяц; со штабами полков и дивизий — один раз в месяц; со штабами корпусов — один раз в два месяца.

4. Штабы артдивизионов ДА привлекать на занятия штабов батальонов.

Штабы артполков ДА придавать в качестве штабов группы ПП на штабные учения стрелковых полков.

Штабы корпусных артполков и АРГК привлекать на учения штабов стрел­ковых дивизий и корпусов в качестве штабов подгрупп и групп ДД.

В артполках^ кроме того, предусмотреть специальные двухстепенные учения штабов артполков со средствами связи и обозначенными батареями.

На штабные занятия дивизий и корпусов привлекать также штабы хими­ческих, авиационных и танковых частей и соединений.

5. На всех штабных занятиях тщательно отрабатывать вопросы организации боевой и командирской разведки, наблюдения и связи со своими войсками и соседями, ПВО, ПХО и ПТО войск и штаба, а также все вопросы работы тыла и управления им, обязательно обозначая тыл отдельными машинами и повозками.

• ' 73

6. Начальнику Генерального штаба РККА к I марта 1939 г. дать войскам переработанное Наставление по полевой службе штабов.

V. ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА

1. Категорически приказываю ликвидировать отставание в огневой подго­товке и обязательно добиться выполнения моего приказа 1937 г. № 110, требовавшего «повышения индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15—20% против 1937 г.».

В основу обучения войск стрелковой подготовки положить твердую плано­мерность и постепенность в отработке огневых задач, рациональное исполь­зование времени и боеприпасов.

Нужно взять за правило систематически учить и тренировать личный состав стрелковому делу круглый год без перерыва; не допускать зазнайства и са­моуспокоенности в вопросах огневой подготовки и обязательно покойчить с вредными «ударничеством» и «кампаниями», дающими лишь поверхностные и временные результаты.

Требую от всего командного, начальствующего и политического состава овладеть техникой стрельбы из своего оружия и методикой обучения бойца. Партийные и комсомольские организации должны делу огневой подготовки бойца уделять возможно больше внимания, что даст возможность ликвидировать отставание и безусловно повысить уровень стрелковой подготовки РККА.

2. Ввести систематический инструктаж младшего и среднего командного и начальствующего состава к предстоящим занятиям по огневой подготовке, обязательно проводя его практически.

3. Ввести ежедневные 30-минутные учебные стрелковые тренировки по усовершенствованию навыков в ведении огня и метании гранат.

4. Создать вокруг стрелкового дела дух здорового соревнования в целях достижения лучших результатов в стрельбе, продолжая выращивать и накоплять в частях стрелковый актив, систематически проводить с ним практическую работу и широко популяризовать его достижения.

5. Провести в 1939 году в стрелковых и кавалерийских частях тактические учения с боевой стрельбой: в составе отделения — 3; усиленного взвода — 2; усиленной роты (эскадрона) — 2; усиленного батальона (кавполка) — 1.

Подготовить в кадровом стрелковом полку по одной паре снайперов на взвод, в кавалерийском полку — 10 снайперских пар.

6. Организовать при курсах «Выстрел» двухмесячные стрелково-тактические сборы начальников снайперских команд с филиалом в г. Ворошилове для частей 1-й и 2-й армий и ЗабВО.

7. Инспектору пехоты РККА к 1.2.39 г. разработать и представить мне Положение о стрелковых соревнованиях в РККА.

Начальнику Управления боевой подготовки РККА к 15.1.39 г. пересмотреть существующие стрелковые учебные приборы и пособия с целью отбора и принятия лучших образцов из них на снабжение РККА.

Начальнику Артиллерийского управления РККА к 20.1.39 г. представить мне план снабжения и организации производства учебных стрелковых пособий и приборов.

Дата добавления: 2015-07-10