Читайте также:
|
Закон предоставляет военнослужащим особые льготы и преимущества, вытекающие из условий воинской службы.
4. «Воинская служба в Рабоче-Крестьянской Красной Армии представляет почетную обязанность граждан СССР» (из ст. 132 Конституции СССР).
Каждый военнослужащий должен всегда, всюду и во всем оправдывать высокое звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
5. Военнослужащий должен быть:
безгранично преданным партии Ленина — Сталина и Советскому правительству;
готовым в любую минуту встать на защиту социалистической Родины;
строго хранить военную тайну, быть всегда бдительным и оберегать Красную Армию от проникновения в ее ряды шпионов, диверсантов, предателей и иных врагов народа;
неослабно укреплять воинскую дисциплину и сберегать вверенное ему оружие, имущество, военную технику и коня;
добросовестно выполнять возложенные на него обязанности и непрерывно повышать свою военную и политическую подготовку.
6. Военнослужащий обязан беспрекословно исполнять приказы начальников, кроме явно преступных.
Получив явно преступное приказание, подчиненный, не исполняя его, обязан немедленно доложить об этом вышестощему командиру и военному комиссару.
Начальник, отдавший преступное приказание, и подчиненный, исполнивший его, подлежат ответственности по закону.
7. Военнослужащий должен быть образцом высокой политической сознательности, организованности и культурности, быть вежливым в обращении, уважать начальников и старших, быть всегда чисто и опрятно одетым и соблюдать правила ношения присвоенной формы одежды.
8. Военнослужащий должен воспитывать в себе смелость, инициативу и находчивость, выдержку и готовность бодро переносить все тяготы, когда боевая или служебная обстановка того потребуют; крепить товарищескую сплоченность и поддерживать боевые традиции своей части.
9. Кроме своих прямых обязанностей по должности военнослужащие могут привлекаться к выполнению работ: а) хозяйственных — для нужд части; б) по борьбе со стихийными бедствиями (пожар, наводнение, шторм, снежные заносы и т. п.).
В отдельных случаях, но только с разрешения Народного комиссара обороны Союза ССР воинские части или подразделения могут привлекаться к выполнению специальных работ для нужд РККА или государственных предприятий и учреждений.
2. Взаимоотношения между военнослужащими
10. Все военнослужащие подразделяются на*:
1) командный состав;
2) начальствующий состав;
3) младший командный и младший начальствующий состав;
4) рядовой состав.
11. К командному составу РККА относятся военнослужащие, имеющие командное военное звание.
12. К начальствующему составу относятся:
1) военно-политический состав;
2) военно-технический состав;
3) военно-хозяйственный и административный состав;
4) военно-медицинский состав;
5) военно-ветеринарный состав;
6) военно-юридический состав.
13. Каждому военнослужащему присваивается командное или специальное военное звание, определяющее его военную и специальную квалификацию.
14. Законом установлены следующие военные звания:
1) для командного состава сухопутных и воздушных сил: младший лейтенант**, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор, полковник, комбриг, комдив, комкор, командарм 2 ранга, командарм 1 ранг;
2) для командного состава морских сил: младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан-лейтенант, капитан 3 ранга, капитан 2 ранга, капитан 1 ранга, флагман 2 ранга, флагман 1 ранга, флагман флота 2 ранга, флагман флота 1 ранга;
3) для военно-политического состава всех родов войск: младший политрук, старший политрук, батальонный комиссар, полковой комиссар, бригадный комиссар, дивизионный комиссар, корпусный комиссар, армейский комиссар 2 ранга, армейский комиссар 1 ранга;
4) для военно-технического состава сухопутных и воздушных сил: младший воентехник, воентехник 2 ранга, воентехник 1 ранга, военинженер 3 ранга, военинженер 2 ранга, вое-нинженер 1 ранга, бригинженер, дивинженер, коринженер, арминженер;
5) для военно-технического состава морских сил: младший воентехник, воентехник 2 ранга, воентехник 1 ранга, военинженер 3 ранга, военинженер 2 ранга, военинженер 1 ранга, инженер-флагман 3 ранга, инженер-флагман 2 ранга, инженер-флагман 1 ранга, инженер-флагман флота;
6) для военно-хозяйственного и административного состава всех родов войск: техник-интендант 2 ранга, техник-интендант 1 ранга, интендант 3 ранга, интендант 2 ранга, интендант 1 ранга, бригинтендант, дивинтендант, коринтендант, арминтендант;
7) для военно-медицинского состава всех родов войск: военфельдшер, старший военфель-дшер, военврач 3 ранга, военврач 2 ранга, военврач 1 ранга, бригврач, дивврач, корврач, армврач;
* См. также док. № 63 и примеч. 64.
** Воинские звания младший лейтенант и младший политрук введены приказом НКО № 166 от 20 августа 1937 г. на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 5 августа 1937 г.
8) для военно-ветеринарного состава всех родов войск: военветфельдшер, старший воен-ветфельдшер, военветврач 3 ранга, военветврач 2 ранга, военветврач 1 ранга, бригветврач, дивветврач, корветврач, армветврач;
9) для военно-юридического состава всех родов войск: младший военный юрист, военный юрист, военный юрист 3 ранга, военный юрист 2 ранга, военный юрист 1 ранга, бригвоенюрист, диввоенюрист, корвоенюрист, арммвоенюрист;
10) для рядового и младшего командного и младшего начальствующего состава сухопутных и воздушных сил: красноармеец, отделенный командир, младший комвзвод, старшина;
11) для рядового и младшего командного и младшего начальствующего состава морских сил: краснофлотец, отделенный командир, старшина.
Знаки различия для командного, начальствующего и младшего командного и младшего начальствующего состава РККА см. приложение «Образцы знаков различия». 15. Выдающимся и особо отличившимся лицам высшего командного состава Правительством Союза ССР персонально присваивается звание «Маршал Советского Союза»*.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского союза К. Ворошилов Ф. 4, оп, 12-а, д. 82, л. 562—628. Типогр. экз.
№ 21
ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦИК и СНК СССР
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА СССР»
№ 5 8 января 1938 г.
Объявляю постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 30 декабря 1937 г. «Об образовании Народного комиссариата Военно-Морского Флота СССР».
Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров СССР постановляют:
1. Образовать общесоюзный Народный комиссариат Военно-Морского Флота.
2. Передать в ведение Народного комиссариата Военно-Морского Флота военно-морские силы РККА, выделив их из состава Народного комиссариата обороны СССР.
3. Народному комиссару Военно-Морского Флота СССР в пятидневный срок внести в СНК СССР на утверждение проект положения и структуру Народного комиссариата Военно-Морского Флота СССР.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета СССР М. Калинин Председатель Совета Народных Комиссаров СССР В. Молотов Секретарь Центрального Исполнительного Комитета СССР А. Горкин
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 2. Типогр. экз.
* Далее опущены: разделы 3 (Приветствия в строю и вне строя), 4 (Общие обязанности начальников) главы I; глава П. Размещение военнослужащих; глава III. Распределение времени и повседневный порядок; глава IV. Внутренний наряд и его обязанности; глава V. Лагерная служба; глава VI. Внутренняя служба в парках (гаражах) боевых, транспортных и специальных машин и тракторов; глава VII. Внутренняя служба на аэродромах; глава VIII. Сбор по тревоге; глава IX. Прием пополнения в часть и увольнение из части по выслуге срочной службы; глава X. Сохранение здоровья военнослужащих; глава XI. Содержание лошадей; глава XII. Противопожарная охрана; приложения.
№ 22
ПРИКАЗ О НАЛОЖЕНИИ ВЗЫСКАНИЙ НА КОМАНДОВАНИЕ
ЛЕНИНГРАДСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА И 24 СД ЗА НАРУШЕНИЕ
ПОРЯДКА ВЫСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ДОМОВ НКО
№ 15 24 января 1938 г.
Директивой от 20 апреля 1937 г. я потребовал от командующих войсками округов и начальников гарнизонов точного и безоговорочного исполнения закона от 17 августа 1931 г., согласно которому все лица, не состоящие в рядах РККА, подлежат выселению из домов Наркомата обороны в административном порядке.
30 ноября прошлого года Военный совет ЛВО предпринял на этом основании массовое переселение граждан из ленинградских домов НКО в Сестрорецк. При этом указание закона об административном порядке выселения ретивые исполнители закона из Ленинградского гарнизона поняли так, как понять его может разве только самый бездушный бюрократ, политический головотяп или бессмертный чеховский унтер Пришибеев.
Именно в указанный день по распоряжению командира 24 сд полковника Васильева и военкома дивизии майора Желтова, которым Военный совет ЛВО поручил произвести выселение, к домам НКО по Подъездному переулку в Ленинграде подъехали на 15 грузовиках около 60 командиров и красноармейцев во главе с майором Сорокиным и батальонным комиссаром Голубем и принялись насильственно выносить вещи жильцов на улицу. Только благодаря вмешательству председателя районного Совета это выселение было приостановлено.
Этот вопиющий акт беззакония мог иметь место только потому, что Военный совет ЛВО не дал четких указаний о порядке переселения и фактически от него устранился, а командование 24 сд (Васильев, Желтов) и люди, действовавшие по их заданию (Сорокин, Голубь), подошли к делу не как большевики, не как военнослужащие Рабоче-Крестьянской Красной Армии и не как сознательные советские граждане вообще, а как тупые солдафоны и насильники.
Административный порядок выселения закон противополагает судебному порядку. Это значит, что административное выселение производит милиция по требованию заинтересованного учреждения, основанному на законе. Милиция, повторяю, а не любая администрация вообще.
Никто не дал военному командованию права вторгаться в компетенцию милиции и ее подменять. И этой простой азбучной истины не могли понять и уяснить себе ни командиры из 24 сд, ни даже сам Военный совет ЛВО.
За бюрократическое и беспримерное по своей грубости издевательское отношение к советским гражданам и за превышение власти, выразившееся в самовольном присвоении себе функций органов Рабоче-крестьянской милиции:
1. Командующему войсками Ленинградского военного округа командарму 2 ранга т. Дыбенко и члену Военного совета округа т. Магер объявляю строгий выговор.
2. Полковника Васильева, майора Желтова, майора Сорокина и батальонного комиссара Голубь (все 24 сд) арестовать на 10 суток каждого.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 9. Типогр. экз.
№ 23
ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ В ЧАСТЯХ РККА ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ (ПОМОЩНИКОВ) ПОЛИТРУКОВ ИЗ КОМСОМОЛЬЦЕВ
№ 19 25 января 1938 г.
В целях повышения политического воспитания комсомольцев и улучшения подготовки и выдвижения новых кадров политсостава Центральный Комитет ВКП(б) постановил:
1. Обязать Политуправление РККА организовать Отдел по работе среди комсомольцев.
2. Ввести во всех политуправлениях округов и армий помощников начальников политуправлений по комсомольской работе.
3. Разрешить Политуправлению РККА привлечь наиболее проверенных и политически грамотных комсомольцев в качестве заместителей и помощников политруков. Подбор и утверждение комсомольцев заместителями и помощниками политруков возложить на начподивов и военкомов дивизий и равных им соединений.
4. Обязать политорганы взять под особое наблюдение политическое воспитание комсомольцев, выдвинутых заместителями и помощниками политруков.
5. Обязать Политуправление РККА в декадный срок представить на утверждение проект положения о комсомольских организациях в Красной Армии.
Враги народа всемерно ослабляли работу среди армейского комсомола, тормозили вовлечение наиболее политически проверенных комсомольцев в ряды ВКП(б) и искусственно создавали некомплект политработников. А между тем в Красной Армии имеются десятки тысяч молодых безупречных во всех отношениях, преданных партии Ленина — Сталина комсомольцев. 10—15 тысяч комсомольцев по своему общему и политическому развитию уже в ближайшее время, если усилить внимание их воспитанию, могут стать политруками.
Приказываю:
1. Решение ЦК ВКП(б) принять к неуклонному исполнению во всех частях РККА.
2. В месячный срок назначить заместителей или помощников политруков из проверенных, наиболее политически грамотных комсомольцев. Подбор и назначение заместителей или помощников политруков произвести под личную ответственность комиссаров частей, начальников полиотделов и комиссаров дивизий и равных им соединений. Наиболее проверенных и политически грамотных, готовящихся к вступлению в партию комсомольцев назначить заместителями политруков; комсомольцев, несколько менее подготовленных, над которыми надо еще длительное время работать, чтобы подготовить из них коммунистов-политработников, назначить помощниками политруков.
3. В целях улучшения материального положения назначенных заместителей или помощников политруков из рядовых красноармейцев установить для них оклад жалованья как младшим командирам срочной службы.
4. Обязываю военкомов частей, начальников политотделов и военных комиссаров дивизий и равных им соединений проявлять повседневную заботу о заместителях и помощниках политруков, лично заботиться об их воспитании, и помогать им в работе, создать все необходимые условия для их работы, приобретения практических навыков политработников и политического роста. Партийные организации, военкомы частей, начподивы и военкомдивы должны считать своей основной задачей подготовить комсомольцев, назначенных заместителями или помощниками политруков, чтобы они в ближайшее время стали полноценными политработниками сталинской закалки.
5. Через 6 месяцев заместителей и помощников политруков, вступивших в ряды партии, пропустить через краткосрочные курсы политруков при домах партийного образования и партийных курсах округов и армий.
6. К 15 февраля и 1 марта донести в Политуправление РККА о проделанной работе по назначению рядовых комсомольцев заместителями или помощниками политруков.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 12. Типогр. экз.
№24
№ ОН 28 января 1938 г.
Переучет и аттестование командного и начальствующего состава запаса и по приказу НКО СССР №0181 1936 г. ни в одном из военных округов не закончены.
Часть командного и начальствующего состава запаса до сего времени даже не вызывалась для переучета и аттестования или остается еще не разысканной.
Окружные аттестационные комиссии фактически не работают, а центральные работают крайне медленно.
Аттестование районными аттестационными комиссиями проведено в ряде случаев без тщательной политической проверки аттестуемых.
В результате на учете остаются лица, не внушающие политического доверия, что подтверждается донесениями районных военных комиссаров об арестах или снятии с учета начсостава по разным причинам лиц, прошедших ранее аттестование. С другой стороны, часть командиров запаса, вполне преданных нашей Родине, особенно выращенных из младших командиров запаса, аттестованы на снятие с учета командного и начальствующего состава запаса по мотивам слабости подготовки, вместо того чтобы взять их на особый учет и потом доподготовить.
Приказываю:
1. Переучет и аттестование командного и начальствующего состава запаса в военных округах закончить к 15 июля, пересмотрев к этому же сроку прежние решения о переводе комначсостава запаса в рядовой и младший начсостав по неподготовленности. Начало работ комиссий установить военным советам округов в период между 15 февраля и 1 марта с. г.
Работу центральных аттестационных комиссий закончить к 1 сентября с. г.
2. В дальнейшей работе по переучету и аттестованию руководствоваться прилагаемой Инструкцией. Инструкцию, приложенную к приказу НКО СССР №0181 1936 г., отменить и уничтожить установленным порядком*.
3. Дополнительную проверку и изучение командного и начальствующего состава запаса, прошедшего аттестование как в 1937 году, так и в текущем году, провести во время выдачи этому составу новых военных билетов, в которых указаны присвоенные персональные военные звания.
Вручение военных билетов комначсоставу запаса производить лично районными военными комиссарами согласно указаниям в прилагаемой инструкции.
При выяснении во время дополнительной проверки данных, по которым нельзя оставлять отдельных лиц на учете комначсостава запаса и тем более присваивать им военные звания, райвоенкомам задерживать выдачу новых военных билетов и немедленно доносить об этом с указанием причин в Управление по командному и начальствующему составу РККА.
* Приложения к этой инструкции (указания о военно-учетных специальностях и формы) сохраняют силу и уничтожению не подлежат (примеч. документа). Не публикуются.
', 47
4. Рассмотрение жалоб лиц, снятых с учета командного и начальствующего состава запаса, производить комиссиями при райвоенкоматах с представлением своих предложений на заключение военных советов округов.
5. Военным советам округов установить календарный план работ всех аттестационных комиссий (районных и окружных) и организовать с самого начала инструктаж, помощь районным комиссиям и твердый контроль за проведением этой ответственной работы.
О начале работ комиссий донести мне через начальника Управления по командному и начальствующему составу РККА.
6. Начальнику финансового отдела НКО обеспечить проведение указанного мероприятия выделением необходимых средств по заявке начальника Управления по командному и начальствующему составу РККА.
7. Начальнику Управления по командному и начальствующему составу РККА, начиная с марта месяца, каждое 15-е число докладывать мне о ходе выполнения данного приказа.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
«УТВЕРЖДАЮ»
Зам. Народного комиссара обороны СССР
армейский комиссар 2 ранга Е. Щаденко
28 января 1938 г.
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПЕРЕУЧЕТУ И АТТЕСТОВАНИЮ КОМАНДНОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ЗАПАСА
Задачи переучета
1. Основные задачи переучета и аттестования:
а) проверить фактическое наличие командного и начальствующего состава запаса;
б) тщательно и всесторонне проверить в политическом отношении каждого командира (начальника) запаса и очистить резерв армии от лиц, не заслуживающих политического доверия, остатков троцкистско-бухаринской националистической фашистско-шпионской банды, а также морально разложившихся элементов;
в) выдвинуть на высшие должности молодые растущие кадры, проверенные и преданные делу Ленина — Сталина и нашей Родины;
г) выявить лучших командиров (начальников) запаса для определения их в кадр РККА;
д) снять с учета негодных к военной службе по состоянию здоровья;
е) уточнить военную специальность и квалификацию каждого аттестуемого и наметить порядок дальнейшей его подготовки;
ж) аттестовать на присвоение персональных военных званий товарищей, признанных достойными по своим политическим и деловым качествам состоять на учете командного и начальствующего состава запаса РККА;
з) внести исправления в мобилизационные предназначения и в приписку запасников к войсковым частям в соответствии с результатами переучета и аттестования.
2. В результате переучета и аттестования на учете командного и начальствующего состава запаса должны остаться лица, действительно преданные делу партии Ленина — Сталина и нашей социалистической Родине, достойные по своим личным качествам и знаниями выполнять ответственные обязанности командного и начальствующего состава РККА, а состояние их учета должно быть приведено в образцовый порядок.
II Организация работ по переучету'и аттестованию
3. Переучет и аттестование командного и начальствующего состава запаса производится аттестационными комиссиями при районных военных комиссариатах.
Состав этих комиссий: председатель — райвоенком или командир по назначению военного совета округа и члены: представители специальных родов войск и служб по указанию военного совета округа (флота), представители райкомов ВКП(б), райисполкомов, райпрофсоветов и местных органов НКВД.
При аттестовании военно-политического и военно-юридического состава и комиссии дополнительно включаются соответственно представители политорганов, военных трибуналов и прокуратур.
В крупных центрах, при наличии большого количества военно-политического состава запаса, военные советы округов могут назначать специальные комиссии или в дни пропуска военно-политического состава председательствование в комиссиях при райвоенкоматах возлагать на военных комиссаров или начальников политических отделов войсковых соединений.
4. Для дачи заключения по аттестациям районных комиссий на присвоение персональных военных званий лицам, достойным быть командирами (начальниками) запаса, создаются центральные аттестационные комиссии НКО СССР в составе, определяемом особым распоряжением.
5. При военных советах округов (флотов) создаются окружные аттестационные комиссии:
а) Для рассмотрения материалов и дачи заключения по решениям районных аттестационных комиссий на снятие отдельных лиц командного и начальствующего состава запаса с военного учета по политическим и моральным причинам или на перевод в рядовой и младший комначсостав по неподготовленности.
Состав этих комиссий: председатель — по назначению военных советов округов (флотов) и члены: заместитель начальника политического управления округа (флота), начальник отдела по командному и начальствующему составу округа (флота), представитель военной прокуратуры округа и УГБ НКВД.
б) Для дачи заключений по аттестациям районных комиссий на высший военно-политической и военно-юридический состав запаса — в составе по назначению военных советов округов (флотов) и под председательством начальника политического управления округа (флота).
в) Для дачи заключений на старший командный и военно-технический состав Военно-Воздушных Сил, медицинских и ветеринарных врачей — под председательством соответственно командующих воздушными силами округов, начальников санитарной и ветеринарной служб округов...*.
Заместитель начальника Управления по комначсоставу РККА бригадный комиссар Пронин Начальник 5 отдела полковник Беляков
Ф. 4, оп. 15, д. 20, л. 67—78. Типогр. экз.
№ 25
ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ ОТЧИСЛЕНИЯ КУРСАНТОВ ИЗ ВОЕННЫХ УЧИЛИЩ НО ПОЛИТИЧЕСКИМ МОТИВАМ
№ 57 26 февраля 1938 г.
Установлено, что ряд военных училищ без разрешения УВУЗа и военных советов округов самостоятельно отчисляют курсантов.
Военные советы округов вплотную вопросами отчислений не занимаются, слагают с себя ответственность за столь важное политическое мероприятие.
В ряде училищ отчисление происходит без строго персонального и тщательного изучения общественно-политического лица и поведения каждого курсанта, а по мотивам только лишь их родственных отношений к лицам, привлеченным к ответственности органами Советской власти.
В целях упорядочения этого вопроса Народный комиссар обороны Союза ССР приказал принять следующий порядок:
1. Первостепенной задачей начальников, комиссаров, партийных организаций и всего состава училищ является разоблачение и разгром до конца всех врагов, как бы они тщательно ни маскировались, и изъятие их из состава училищ.
2. Отчислению из училищ подлежат и те курсанты, у которых родители и братья враги народа и тесная связь с ними курсанта несомненна. Курсанты, у которых привлечены к ответственности дальние родственники, должны быть особенно тщательно изучены, и отчисление их из училища должно решаться строго персонально с учетом общественно-политического лица и поведения самого курсанта.
* Далее опущены пункты 6—53, в которых излагаются обязанности районных комиссаров и военно-учетных органов по обеспечению работы аттестационных комиссий, порядок аттестования, присвоения военных званий командному и начальствующему составу запаса, реализации решений по аттестации, учета командного и начальствующего состава запаса в период аттестования и после присвоения военных званий.
3. Немедленно прекратить самостоятельное отчисление курсантов начальниками и комиссарами училищ. С представлениями об отчислениях входить только в военные советы округов.
4. Отчисление из училищ курсантов производить исключительно решением военных советов округов и только курсантов первого курса.
На курсантов второго и третьего курсов военным советам свои заключения представлять мне через начальника Управления военно-учебных заведений РККА.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар 2 ранга Е. Щаденко Ф. 4, оп. 15, д. 417, л. 66. Типогр. экз.
№ 26
ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК и ЦК ВКП(б) «ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРИ НКО ГЛАВНОГО ВОЕННОГО СОВЕТА РККА»
№ 68 /15 марта 1938 г.
Объявляю Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Центрального Комитета ВКП(б) от 13 марта 1938 г. «Об образовании при Наркомате обороны Главного военного совета РККА».
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР И ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП(Б)
№ 322 13 марта 1938 г.
Об образовании при Наркомате обороны Главного военного совета РККА
На основании Постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 13 марта 1938 г. об образовании коллегий при народных комиссариатах СССР Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) постановляют:
Образовать при Наркомате обороны Главный военный совет Рабоче-Крестьянской Красной Армии в составе*:
1. Ворошилова К. Е. (председатель)
2. Сталина И. В.
3. Федько И. Ф.
4. Мехлиса Л. 3.
5. Щаденко Е. А.
6. Шапошникова Б. М. 7: Блюхера В. К.
8. Буденного С. М.
9. Кулика Г. И.
Председатель Совета Народных Комиссаров Секретарь Центрального Комитета ВКП(б)
Союза ССР В. Молотов И. Сталин
Ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 74. Типогр. экз.
* См. также док. № 71. 50
№ 27
№76 20 марта 1938г.
Для планирования, рассмотрения и общего согласования уставов, наставлений и других официальных руководств, издаваемых по всем родам сухопутных войск и воздушных сил РККА, при Управлении боевой подготовки РККА создать уставную комиссию.
Председателем комиссии назначаю начальника Управления боевой подготовки РККА. Членами комиссии — начальников всех родов войск и представителей от Генерального штаба РККА и Управления ВВС РККА.
В штат Управления боевой подготовкой РККА ввести должности секретаря уставной комиссии, а для технического обслуживания ее — одну стенографистку.
Комиссии приступить к работе с 25 марта с.г., руководствуясь объявленным Положением об уставной комиссии.
Общее руководство работой уставной комиссии возлагаю на моего заместителя командарма 1 ранга т. Федько И. Ф.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
«УТВЕРЖДАЮ»
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза К. Ворошилов
20 марта 1938 г.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАВНОЙ КОМИССИИ
1. На уставную комиссию при Управлении боевой подготовки РККА возлагаются следующие задачи:
а) планирование, рассмотрение и общее согласование всех издаваемых уставов, наставлений и других официальных руководств всех родов сухопутных войск и воздушных сил РККА;
б) окончательное редактирование и подготовку издаваемых уставов, наставлений и других официальных руководств к представлению на утверждение Народному комиссару обороны СССР или его заместителю.
2. Уставная комиссия состоит из:
председателя комиссии — начальника УБП РККА;
членов комиссии — инспекторов пехоты и кавалерии РККА, начальника артиллерии и начальников Управлений: автобронетанкового, инженерного, химического, связи, ПВО32 и представителей от Генерального штаба РККА и от Управления Военно-Воздушных Сил РККА и постоянного секретаря*.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР командарм 1 ранга И. Ф. Федько Ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 85. Типогр. экз.
№ 28 ПРИКАЗ О СОЗДАНИИ ТОВАРИЩЕСКИХ КРАСНОАРМЕЙСКИХ СУДОВ
№ 92 15 апреля 1938 г.
Во исполнение решения Главного военного совета РККА от 29 марта с.г. (протокол № 2)
* Далее опущены пп. 3—12, определяющие права, обязанности председателей уставных комиссий и подкомиссий, а также порядок их работы.
Приказываю:
1. Создать в ротах, батареях, эскадронах и командах выборные товарищеские красноармейские суды.
2. Начальнику Политического управления РККА к 10 мая с.г. разработать положение о красноармейских товарищеских судах и внести его на рассмотрение Главного военного совета*.
3. Вопрос о необходимости создания товарищеских судов для командного состава обсудить на Военном совете при Народном комиссаре обороны
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 17. л. 98. Типогр. экз.
№ 29
ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВНОГО ВОЕННОГО СОВЕТА РККА ОБ АВАРИЙНОСТИ В ЧАСТЯХ ВВС
№ 0018 21 мая 1938 г.
Объявляя постановление Главного военного совета РККА от 20 апреля 1938 г. «Об аварийности в частях ВВС РККА», приказываю:
1. Всем командирам и военным комиссарам частей и соединений ВВС детально изучить это постановление для неуклонного и точного исполнения всех его указаний и руководства в повседневной работе.
2. Указанное постановление проработать на специальных совещаниях командного, технического и политического состава частей ВВС РККА.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ВОЕННОГО СОВЕТА РККА ОБ АВАРИЙНОСТИ В ЧАСТЯХ ВВС РККА
Несмотря на то что ЦК ВКП(б) и Правительство в 1932 г., а затем в 1936 г. поставили перед ВВС РККА во всем объеме вопрос о борьбе с аварийностью, за последние два года аварийность не только не снизилась, но значительно возросла, особенно в январе, феврале и первой половине марта 1938 г.
В 1937 г. количество чрезвычайных происшествий в ВВС по сравнению с 1936 г. увеличилось: а) по авариям на 80%, б) по катастрофам на 70%.
Такой огромный рост аварий и особенно катастроф показывает, что исчерпывающие по своей конкретности и точности решения Центрального Комитета ВКП(б), Правительства и приказы Народного комиссара обороны Союза ССР о ликвидации катастроф и максимальном снижении аварий остаются невыполненными.
Это же говорит и о том, что вышестоящие начальники не проверяют систематически исполнение указаний и требований о путях и средствах борьбы с авариями и катастрофами.
По поручению Центрального Комитета ВКП(б) и Правительства Главный военный совет РККА 20—22 марта провел специальное совещание авиационных командиров, политработников, инженеров и техников, на котором всесторонне были обсуждены причины аварий и катастроф и предложения о необходимых мероприятиях по их ликвидации.
Характер целого ряда катастроф и.аварий 1937 и 1938 гг. с полной очевидностью подтверждает о наличии актов вредительства и диверсий в авиачастях, летных школах ВВС РККА, а также и в авиапромышленности.
Акты вредительства и в целом недопустимо выросшая аварийность могут иметь место главным образом потому, что в Военно-Воздушных Силах РККА:
1. В ряде частей ослабла большевистская бдительность, плохо поставлена партийно-политическая работа. Не выкорчеванные полностью враги народа в такой обстановке ловко используют положение, продолжая творить свои преступные дела.
2. Несколько ослабла воинская дисциплина, в результате чего нарушаются приказы и уставы РККА, регламентирующие воинский порядок и взаимоотношения между начальниками и подчиненными. Появились расхлябанность и разгильдяйство, доходящие в отдельных случаях до обслу-
* См. док. № 43.
т. '
живания отдаваемых начальниками распоряжений. Имеют место случаи панибратства и ложного демократизма.
3. Выдвинутые на руководящие должности преданные партии и рабочему классу молодые командные и политические кадры, обладая высокими личными качествами, в большинстве не имеют еще практического опыта по руководству частями и соединениями, не могут сосредоточить основного внимания и времени на главнейших вопросах — личном руководстве боевой подготовкой.
Нередко случаи, что и сами они не являются еще образцом дисциплинированности. Недостаточная требовательность этих товарищей в ряде случаев доходит до явного попустительства — нарушения уставов, инструкций и руководств (летная и служебная расхлябанность, недисциплинированность).
Эти молодые командиры нуждаются в непрерывной помощи, руководстве и большевистском воспитании со стороны старших начальников по командной и политической линии.
4. Плохо изучается личный состав; в подготовке, особенно молодых летчиков, отсутствует индивидуальный подход. Имеют место факты недовыучки и перескакивания.
5. Плохо еще поставлен уход, эксплуатация и сбережение материальной части. Приказ НКО СССР от 25.5.37 г. за № 071*, регламентирующий порядок по предотвращению возможных актов диверсии на материальной части, выполняется формально и систематически нарушается, причем многие командиры просто не знают этого приказа.
6. Неудовлетворительно организуется летная работа с грубейшим нарушением основных требований Наставления по производству полетов и аэродромного распорядка.
7. Требования приказа НКО СССР № 016 и № 0111** о тщательном анализе и учете метеорологической обстановки при организации и выполнении летной работы не выполняются.
8. В ряде частей отсутствуют ремонтные органы, остро ощущается недостаток запасных частей и ремонтного инструмента в одном месте и избыток в другом. Существующие ремонтные мастерские зачастую никем не руководятся. Качество ремонта в ряде мастерских плохое, а в отдельных случаях ремонт выполнялся явно вредительски.
9. Командующие ВВС округов и УВВС РККА не организовали конкретной помощи молодым командирам и частям в деле боевой и летной подготовки.
10. Слаб контроль со стороны вышестоящих начальников и их штабов (до УВВС РККА включительно) за точным проведением в жизнь постановлений ЦК ВКП(б) и СНК СССР и приказов НКО Союза ССР по борьбе с аварийностью и точным применением в повседневной практике существующих уставов и наставлений.
11. Аварийность в частях, округах и УВВС РККА расследуется и изучается формально, иногда (нередко) легкомысленно и преступно делаются поспешные и необоснованные выводы, а это увеличивает чисто аварий и катастроф «по неустановленным причинам». Причины мелких поломок выявляются и изучаются недостаточно.
12. Военная приемка на заводах (21-й и 1-й заводы) по самолетам И-16 и Р-зет при наличии вредительства на этих заводах не справилась со своей задачей, в результате чего в Военно-Воз-душные Силы РККА поступает материальная часть с производственными дефектами и наличием вредительства... Ф. 4, оп. 15, д. 18, л. 4-7. Типогр, экз.
№ 30
№ 0141 17 июля 1938 г.
В целях немедленной ликвидации во всех округах и КДФронте вридства*** приказываю:
1. Военным советам КДФронта и военных округов всех временно допущенных к исполнению должностей командиров взводов, рот и батальонов, а военным советам КДФронта и ЗабВО — командиров полков и им соответствующих, честно, умело проработавших не менее двух месяцев и не имеющих политической компрометации, утвердить в занимаемых должностях своими приказами.
* См. док. № 4.
** Приказом НКО № 016 от 5.02.36 г. запрещались полеты при неблагоприятном прогнозе погоды; в приказе № 0111 от 14.12.37 г. подводились итоги боевой подготовки ВВС.
*** Так в документе. Широкое распространение временного исполнения должностей комсостава и политработников явилось следствием численного роста армии и массовых репрессий в РККА в 1937—1938 гг.
2. На всех допущенных к временному командованию полками, дивизиями, бригадами и им соответствующими, честно и умело проработавших не менее двух месяцев, военным советам округов, фронта к 1 августа представлены мне на утверждение список.
3. Впредь военным советам фронта и военных округов не допускать накопления большого числа «вридов», свидетельствующих о том, что в округах не научились еще подбирать подходящих людей и назначают наспех и случайно первых попавшихся.
Запрещаю военным советам военных округов снимать и перемещать лиц от командиров полка, а военным советам КДФронта и Забайкальского военного округа от командира бригады и выше без предварительного моего разрешения.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов
Ф. 4, оп. 15, д. 19, л. 302. Типогр. экз.
№ 31
№ 0071 4 августа 1938 г.
В последние дни японцы в Посьетском районе внезапно напали на наши пограничные части и захватили часть советской территории у озера Хасан. Эта новая военная провокация встретила с нашей стороны должный отпор. Однако, японцы упорно цепляются за советскую территорию, несмотря на большие потери своих войск.
Провокационные действия японской военщины, очевидно, рассчитаны на наше миролюбие и выдержку. Японцы полагают, что Советский Союз и Красная Армия без конца будут терпеть наглые провокации их военщины, (которая под видом местных пограничных инцидентов начла захватывать целые куски советской территории. Ни одной пяди чужой земли, в том числе маньчжурской и корейской, мы не хотим, но и своей, советской, земли никому, японским захватчикам в том числе, никогда не отдадим ни вершка!
Для готовности к отражению провокационных нападений японо-маньчжур и для того, чтобы быть готовыми в любой момент нанести мощный удар зарывающимся наглым японским агрессорам по всему фронту, немедленно привести в полную боевую готовность войска Дальневосточного Краснознаменного фронта и Забайкальского военного округа, для чего приказываю:
1. Немедля возвратить в свои части весь командный, политический, начальствующий и красноармейский состав со всякого вида работ, откоманди-
«36
ровании и из отпусков.
2. Военному совету ДКФронта принять меры прикрытия границ фронта. При этом необходимо учесть, что если возникает новая провокация со стороны японо-маньчжур, то войска прикрытия с авиацией и танками должны быть готовыми по особому приказанию из Москвы к немедленному мощному, сокрушительному удару.
3. Военно-воздушные силы ДКФронта и ЗабВО привести в полную боевую готовность:
а) перебазировать авиачасти на полевые аэродромы, обеспечив их средствами ПВО и надежной связью, имея сильные кулаки для мощных ударов;
б) установить постоянное дежурство звеньев истребителей в полной готовности к немедленному вылету;
в) обеспечить части на полевых аэродромах бомбами, патронами не менее чем на 2 вылета, на отдаленных аэродромах на 5 вылетов и горючего на 5 вылетов;
г) обеспечить весь летный состав кислородными приборами для высотных полетов и необходимым количеством кислорода; приборы проверить, запломбировать;
д) Военным советам ДКФронта, ЗабВО, 1-й и 2-й армий и Хабаровской группы немедленно произвести через специальные летно-технические группы совместно с командованием поверку готовности материальной части самолетов, вооружения и приборов. Такую проверку производить не менее четырех раз в месяц. Командирам и комиссарам авиачастей проверку производить ежедневно;
е) командирам и комиссарам авиачастей обеспечить быстроту заправки самолетов, подвески бомб и заполнения патронами;
ж) всем командующим военно-воздушными силами указанных фронта, армий, округа и Хабаровской группы немедленно поверить запасы бомб, авиапатрон, горючего и технический персонал, ведающий хранением вооружения и горючего, устранив тотчас же все обнаруженные недочеты.
4. А. Военным советам ДКФронта и ЗабВО привести в полную боевую готовность все укрепленные районы, усилив их, если требуется, полевыми войсками. Б. В укрепленных районах их комендантам:
а) немедленно установить полностью вооружение и оборудование во всех сооружениях;
б) заполнить боевые сооружения положенным табельным количеством боеприпасов и имуществом;
в) установить на важных направлениях проволочные заграждения и построить противотанковые препятствия;
г) обеспечить полностью боевые сооружения, командные пункты и ' полевые войска, занимающие укрепленные районы, средствами связи;
д) установить постоянное боевое охранение, службу дозоров и наблюдения.
5. Стрелковые, кавалерийские и танковые части должны быть размещены в лагеря или квартиро-биваками с мерами боевого обеспечения (охранение, дежурные части, воздушное наблюдение и ПВО), имея надежную связь внутри соединения.
6. В танковых частях заложить патроны в боевые машины, иметь танки постоянно заправленными и полностью готовыми к немедленным действиям.
7. В стрелковых и кавалерийских частях:
а) восстановить полностью штатное число подразделений в частях;
б) проверить готовность мобилизованных планов соединений и частей;
в) выдать положенное бойцам оружие и боеприпасы в подразделения, где хранить в запечатанном виде под ответственность дежурного;
г) возимые запасы боевых припасов иметь уложенными в зарядные ящики и повозки;
д) ввести в строй ремонтных лошадей не моложе 3-х лет, проверить ковку. Конский состав со старой ковкой перековать;
е) иметь вооружение и прочее имущество в готовности к быстрой выдаче.
8. В пунктах ПВО установить артиллерийские и пулеметные части на позиции, перебазировать истребительную авиацию на оперативные аэродромы и поднять систему ВНОС, поверив связь постов ВНОС с командными пунктами и аэродромами истребительной части.
9. Обеспечить полностью транспортные части резиной, запасными частями и горючим.
10. Военным советам ДКФронта, 1-й и 2-й армий, Хабаровской группы и ЗабВО:
а) полностью обеспечить за счет фронтовых (окружных, армейских) складов части всем положенным имуществом, боеприпасами по нормам военного времени;
б) привести в порядок склады, и в первую очередь склады боеприпасов: разобрать хранимое в них имущество, проверить готовность складов к быстрой выдаче имущества, пересмотреть охрану складов и за счет второстепенных объектов усилить главные;
в) провести боевые тревоги частей и подразделений. При подъеме частей по боевой тревоге проверять до мелочей их оснащенность и материальную обеспеченность согласно установленным нормам и табелям. Одновременно производить тактические учения в составе соединений, в которых поднятые по боевой тревоге части будут действовать, добиваясь от каждого командира, бойца и штаба отличного знания местности и условий ведения боя на своем участке. Проследить за организацией связи во всех звеньях штабной службы;
г) обратить особое внимание на тренировку в ночных действиях и отражение внезапных нападений противника ночью и в тумане, тренируя свои части действиям ночью и в тумане. На это обращаю особенное внимание всего начальствующего состава;
д) в частях поддержки пограничных войск:
1) командирам частей поддержки разработать на местности совместно с командирами погранчастей план обороны границы на своих участках. Обеспечить техническую связь отрядов поддержки с командованием пограничных частей и со своими прямыми начальниками;
2) усилить непрерывное войсковое наблюдение за границей, особенно быть зоркими ночью;
3) изучить подробно топографию своих учасков на территории СССР;
4) вооружение, боеприпасы частей поддержки хранить в подразделениях, обеспечив бесперебойное их продовольственное снабжение.
11. Все мероприятия по приведению частей в полную боевую готовность производить с сохранением военной тайны.
12. Командирам и комиссарам всех войсковых соединений произвести поверку всех частей и все обнаруженные недочеты устранить на месте.
О результатах поверок и принятых мерах доносить шифром командованию частей и соединений, Военным советам ДКФронта, 1-й и 2-й армий, Хабаровской армейской группы войск и ЗабВО один раз в пятидневку, командованию ДКФронта и ЗабВО доносить Генеральному штабу РККА в тот же срок.
О получении этого приказа и доведении его до исполнителей донести не позже 24 часов 6.08.38 г.37.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза К. Ворошилов Начальник Генерального штаба РККА командарм 1 ранга Б. Шапошников
Ф. 4, оп. 11, д. 54, л. 159—164. Подлинник.
№ 32
ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ГЛАВНЫМ ВОЕННЫМ
СОВЕТОМ ВОПРОСА О СОБЫТИЯХ НА ОЗЕРЕ ХАСАН И
МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБОРОННОЙ ПОДГОТОВКЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО
ТЕАТРА ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ*
№ 0040 4 сентября 1938 г.
31 августа 1938 г. под моим председательством состоялось заседание Главного военного совета РККА в составе членов Военного совета: тт. Сталина, Щаденко, Буденного, Шапошникова, Кулика, Локтионова, Блюхера и Павлова с участием
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 145 | Нарушение авторских прав