Центральный Банк России

20 мая 2002 года состоялся судебный процесс2. На скамье подсудимых был ответственный работник Центрального Банка России, некто Алексеев. Речь шла об ущербе в 300 миллионов долларов. В первый же день слушанья Алексеева освободили. На радостях он дал следующий комментарий о судебном процессе: “За рубежом, за долги Российской Федерации пытались арестовать счета Центрального Банка России, но мы смогли доказать западному правосудию, что Центральный Банк отделён от государства и его деньги не являются государственными”.

И действительно, правовой статус Банка России больше напоминает общество с ограниченной ответственностью, чем государственный орган. Основное отличие его от ООО, в том, что по конституции РФ этот Банк (ЦБ России) имеет монопольное право, бесконтрольно и самостоятельно эмитировать (печатать) деньги.

Экономически самостоятельным юридическим лицом он был создан в соответствии с законом РСФСР от 2 декабря 1990 г. «О Центральном Банке РСФСР (Банке России)». Его уставной капитал составил скромную сумму в 3 миллиона рублей в «старых» деньгах. Это было коренное изменение в системе государственного устройства, потому что до этого момента мы имели в обороте на равных правах Билеты Государственного Банка СССР и Государственные Казначейские Билеты, отличавшиеся лишь номиналом. Все доходы от их эмиссии и обращения являлись общегосударственной собственностью. При этом Госбанк был бюджетной организацией, с работой в нем справлялись обычные госслужащие с весьма посредственными способностями.

Банк России сегодня – это не государственная компания. Она, на монопольной основе сама же печатает все деньги страны и сама получает на них ростовщический доход. Сумма только процентной составляющей этого дохода численно равна денежной массе, выданной, в том числе, Министерству финансов, умноженной на учетную ставку Центрального Банка.

В начале своей деятельности Банк России даже был освобождён от уплаты налогов, и лишь более поздними указами ЦБ попал в разряд налогоплательщиков. Кроме того, из статьи №1 закона о Банке России была исключена вызывающая третья часть: «Банк России независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти». Сделали это, только после того, как все финансовые рычаги были уже в руках этой негосударственной корпорации.

Следует понимать, что если в какой-либо стране мира вопреки здравому смыслу удалось создать центральное финансовое учреждение, независимое от Правительства, это означает, оно подчинено корпорации международных банковских кланов и выполняет в этой стране функцию их посредника. Страна же при этом теряет свой финансовыйсуверенитет.

Так, до 1913 года США имели государственную систему финансов, Центральное казначейство и Банки отдельных штатов. Борьба за создание аналогичной частной корпорации Федеральной Резервной Системы (ФРС) на территории США была более жесткой, длилась десятилетиями, сопровождалась кровопролитиями и завершилась лишь к декабрю 1913 года. Сценарий подчинения США международным банкирам описан в известной книге Ральфа Эпперсона «Невидимая рука»3. Приведу фрагментарные выдержки из нее, чтобы проследить взаимосвязь сценариев ФРС США – ЦБ России:

«Система была создана делать совершенно противоположное тому, в чем уверяют американский народ. Новый закон будет создавать инфляцию, когда бы тресты, не пожелали этого. Отныне финансовые кризисы будут создаваться на научной основе. Система была создана, чтобы обеспечить критические ситуации в экономике. Теперь это орудие разрушения экономики заняло свое место».

Если в этом тексте заменить слово «американский народ» на «российский народ» и отнести эту фразу не к ФРС, а к ЦБ, то мы не обнаружим в этих мыслях ни одной неточности.

В доказательство справедливости выше изложенного суждения приведём ряд фактов, но сначала обратимся к статье №5 Закона о Банке России. «Основными задачами Банка России являются: регулирование денежного обращения, обеспечение устойчивости рубля, защита интересов вкладчиков банков, надзор за деятельностью коммерческих банков». Это по оглашению, а вот то, что по делу:

По словам бывшего председателя Банка России, цены в России в 90ые годы увеличились в 30 раз, а денег напечатали, лишь в 2,2 раза больше чем было. В результате их стало катастрофически не хватать, страну даже бартер не спасал. Но Центральный Банк России, владея этими данными, вопреки своим основным задачам, распространил информацию через СМИ, что в стане инфляция и ни в коем случае нельзя запускать печатный станок.

В России в то время были люди, понимающие ситуацию. Например, ученый Игорь Нит: “Мы имеем дело с продолжением дефляционной политики, которая уничтожает производственный потенциал России”. Экономист Игорь Нит скоропостижно скончался вскоре после обнародования своих выводов. Владимир Чередник, математически обосновавший выводы Игоря Нита, так же “загадочно” скончался после выхода в свет своей статьи “Инфляции в России нет”.

Была ли выполнена задача по обеспечению устойчивости рубля?

Курс рубль/доллар в России

1991г. 0,63 руб. 1992г. 415 руб. 1993г. 1247 руб. 1994г. 3350 руб. 1995г. 3950 руб. 1996г. 4500 руб. 1997г. 5960 руб. (янв. 1998г. — деноминация рубля)

(авг. 1998г. — дефолт) 1998г. 20,6 руб. 1999г. 27,0 руб. 2000г. 28,2 руб. 2001г. 30,1 руб. 2002г. 31,8 руб. 2003г. 30,6 руб.

В 90-ые годы мы имели полный развал рублевого денежного обращения (провалы до 10-15% от потребностей общего товарного потока), рубль был обесценен в 3 десятка раз, всего за десять лет. Цифры здесь гораздо красноречивей, чем слова.

Цепочка таких случайностей свидетельствует о явной преднамеренности всего свершившегося под руководством негосударственного Банка России. И в мудрости здесь действительно не откажешь, потому что того, кто провел операцию по обесцениванию денег в десятки раз в богатейшей стране за несколько лет в отсутствие внешней агрессии или гражданской войны, просто невозможно не поместить в книгу рекордов Гиннеса.

Без негосударственного Центрального Банка реализовать произошедшее было бы невозможно при всем желании даже теоретически, потому что в Государственной Системе Госбанка все откачиваемые из промышленности средства поступают в государственную казну.

Ничем иным, кроме глобального международного прикрытия нельзя объяснить и тот факт, что неоднократные попытки Госдумы, Администрации Президента, привнести хоть какой-то здравый смысл в систему функционирования ЦБ остаются безрезультатными. Вопрос: кто главный в стране?

Для Банка России существует ещё одно сладкое слово – сеньорандж. Сеньорандж – это разница между номиналом напечатанной валюты и её себестоимостью. Простой пример: если на листе бумаги, себестоимостью в 1 рубль напечатать пятитысячный номинал, то сеньорандж составит 4999 рублей. Раньше это был бы доход государства (то есть бюджета страны), на заре деятельности ЦБ это был его доход. Теперь 50% государству и 50% не государству.

Кроме того, интересен сам механизм ввода необходимой рублёвой массы в экономику страны: Россия не вправе напрямую заимствовать рубли у Центрального Банка (юр. лица). Для этого Россия должна сначала купить доллары, продав сырьё (нефть, газ и т.д.) за рубеж. Затем на эти доллары купить у ЦБ рубли. А ЦБ обязан полученные от этой операции доллары положить их на хранение в тот банк, из которого было оплачено Российское сырьё.

Таким образом, начав со скромного, ранее указанного уставного капитала в 3 миллиона рублей, своей «работой на износ» участники этой корпорации за какой-то десяток лет умножили не только свои личные достояния, но и капитал фирмы. Так только золото - валютная часть резервов ЦБ, формируемых, как известно, из прибыли, приближается к 40 миллиардам долларов. Рост собственного капитала в сотни тысяч раз.

Невозможность для колонистов законно выпускать свои деньги, не подконтрольные международным банкирам, контролирующих короля Англии Георга III, и стала главной причиной революции.

Бенжамин Франклин

Борьба правительств и центральных банков идёт уже очень давно4. Приведём лишь некоторые примеры:

1. Авраам Линкольн в 1863 году ввёл валюту, которую эмитировало (печатало) правительство США. А 14.06.1865 года его убивает в театре наёмный убийца. Ещё через некоторое время эту новую валюту запрещают.

Правительство должно создавать, выпускать и обеспечивать обращение всех денег и кредитов, необходимых для удовлетворения затрат правительства и покупательной способности потребителей.

Понимая этот принцип, налогоплательщики экономят огромные суммы судного процента.

Привилегия создания и выпуска денег не только высшая прерогатива правительства, но и великая возможность для него.

Авраам Линкольн (16 президент США)

2. Джон Фицджеральд Кеннеди в 1963 издаёт указ о том, что Федеральная Резервная Система (Негосударственный Эмиссионный Центральный Банк США) лишается возможности эмиссии денег вообще и что отныне деньги эмитирует (печатает) только казначейство США (государственный орган). На долларовых купюрах того времени вместо надписи “Билет Федерального Резервной Системы” появилась надпись “Билет Казначейства США”. В ноябре этого же года Джон Фицджеральд Кеннеди был убит. Первый указ, который был отменён сразу же после его смерти, был указ о Федеральной Резервной Системе США. Надпись на долларовых купюрах, тоже сменили сразу же.

Я не встречал ещё того, кто, находясь в здравом уме, оправдывал бы тот факт, что Федеральное правительство занимает свои же национальные деньги. Я верю, что настанет время, когда вас, меня и всех в конгрессе обвинят в бездействии и молчаливой поддержке существующей идиотской системы.

Райт Патман, конгрессмен, председатель комитета по банкам и валюте

Российская Дума и её законодательство (особенно конституция) начиная с 1991 года, не намного больше преуспела в этом вопросе, чем конгресс США.

Рассмотрим внимательней Статью 2, закона о Банке России: Уставной капитал и иное имущество Банка России является Федеральной собственностью. Банк России осуществляет свои полномочия по владению, пользованию и распоряжению им, включая Золото - Валютные резервы. И далее в этой же статье: государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России по обязательствам государства. Что всё это означает для юристов: несмотря на то, что имущество Банка России принадлежит государству, в случае своего банкротства, воспользоваться этим своим имуществом Россия не сможет, так как Банк России вправе распорядиться этим имуществом на своё усмотрение. То есть государство, Россия может стать банкротом, при любом количестве собственных средств находящихся на счетах Центрального Банка.

Деньги в первую очередь работают на того, кто ими распоряжается, а не на того кто их владелец.

Статья 22 закона о Банке России: Банк России не вправе предоставлять кредиты правительству Российской Федерации для финансирования дефицита Федерального бюджета. А так же покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается Федеральным законом о Федеральном бюджете. О чем это говорит: Правительство РФ, для нужд бюджета может кредитоваться где угодно, только не в своём “собственном” Банке.

Логика, для чего 2 и 22 статьи были созданы (и главное, в чьих интересах), вам будет ясна после прочтения 2 главы.

Итак, если вы посмотрите сегодня на любую рублёвую купюру, то увидите надпись “Билет Банка России”. Затем посмотрите в 75 статью Конституции Российской Федерации и прочтёте:

Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции – защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются также Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации, и обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Ключевым элементом правового статуса Центрального банка Российской Федерации является принцип независимости, который проявляется, прежде всего, в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он НЕ является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения.

Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)":

1) Банк России осуществляет свою деятельность НЕЗАВИСИМО от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2) Нормотворческие полномочия Банка России предполагают его исключительные права по изданию нормативных актов, обязательных для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3) Банк России, в соответствии с Конституцией Российской Федерации не обладает правом законодательной инициативы. Однако его участие в законодательном процессе, помимо издания собственных правовых актов, обеспечивается также и тем, что проекты федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения Банком России своих функций, должны направляться за заключением в Банк России.

Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью.Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено ФЗ. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Одна только эта статья Конституции превышает своей значимостью все остальные её пункты, в которых говорится о правах и свободах гражданина России. Так как законодательная власть (государственная дума – народные депутаты, партии и народно избранный президент страны) согласно этой статье не только не имеют право издать закон (не получив предварительно согласия банка) об изменениях статуса и функций этого юридического лица (негосударственного эмиссионного центрального банка). Так ещё и сам этот негосударственный публично-правовой институт наделён законодательными полномочиями, исполнять которые обязаны все от президента до дворника.

Дата добавления: 2015-07-11