Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию

В 2001 г. Советом Федерации был одобрен Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Настоящий закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в систе­ме обязательного пенсионного страхования, а также определяет пра­вовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязан­ностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхо­вания¹.

Под обязательным пенсионным страхованием понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организацион­ных мер, направленных па компенсацию гражданам заработка (вып­лат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого до установления обязательного страхового обеспечения. Субъектами обя­зательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица. Обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ². Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управ­ления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Принято, что государство несет субсидиарную ответственность по обязатель­ствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию яв­ляются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

—организации;

—индивидуальные предприниматели;
- физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты

Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в слу­чае уплаты страховых взносов. Страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая (достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца). Обязательным страховым обеспе­чением по данному виду страхования являются:

—страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;

—страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалид­
ности;

—страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

— социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не
работавших на день смерти.

Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуще­ствляется за счет суммы единого социального налога (взноса), зачис­ляемой в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии — за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом финансирование выплаты накопи­тельной части трудовой пенсии осуществляется за счет суммы пенси­онных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Суммы страховых взносов, по­ступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Объектом обло­жения страховыми взносами и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (взносу), установленные главой 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса РФ. Регистрация страхователей являет­ся обязательной и осуществляется в территориальных органах стра­ховщика. Порядок регистрации страхователей устанавливается стра­ховщиком.

Следует сказать, что законодательство РФ об обязательном пенсионном страхо­вании основано на Конституции РФ, настоящем Федеральном законе, законодатель­стве РФ о налогах и сборах, федеральных законах «Об основах обязательного соци­ального страхования», «О трудовых пенсиях в РФ*, «Об управлении средствами госу­дарственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых
актах РФ.

² Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсион­ным фондом РФ могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестиро­вания ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсион­ного фонда РФ и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются Федеральным законом.

Дата добавления: 2015-07-11