Читайте также:
|
Контрольные вопросы:
1. Понятие таможенного декларирования, его назначение и характерные признаки.
11. Места и сроки таможенного декларирования товаров.
12. Формы таможенного декларирования товаров участниками внешнеэкономической деятельности.
13. Формы таможенного декларирования товаров физическими лицами.
14. Декларант, его права и обязанности.
15. Ответственность декларанта, таможенного брокера (представителя) и специалиста по таможенному оформлению товаров за несоблюдение требований таможенного законодательства.
16. Общий порядок декларирования товаров.
17. Основания и порядок отзыва таможенной декларации.
18. Понятие, назначение и содержание грузовой таможенной декларации.
10. Понятие и виды документов, необходимых для таможенного декларирования.
11. Порядок приема и проверки грузовой таможенной декларации.
12. Предварительное и неполное таможенное декларирование товаров.
13. Периодическое и временное декларирование товаров.
14. Декларирование различных товаров одним наименованием и выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
Методические рекомендации
Таможенное декларирование, будучи главным и обязательным элементом таможенного оформления, отличается от остальных вариантов сообщения сведений о перемещаемых товарах таможенным органам. К основным отличиям можно отнести, во-первых, установленную форму подачи данных и, во-вторых, указание об избранном таможенном режиме. Для сравнения отметим, что при помещении товаров на склад временного хранения нет жестких требований в отношении формы документа и, кроме того, не требуется указывать таможенный режим (который возможно еще не выбран).
Другой особенностью таможенного декларирования являются его субъекты, а именно, декларант и его возможный представитель – таможенный брокер.
Изучение таможенного декларирования товаров должно ориентироваться на указанные особенности, но при этом не следует забывать и о таких составляющих этой таможенной процедуры, как место и время декларирования, порядок подачи, приема и регистрации таможенной декларации, сроки и этапы ее проверки.
Многообразие форм таможенного декларирования (письменная, устная, электронная и конклюдентная) надо рассматривать с учетом существующих реалий. В настоящее время в основном используется письменная форма и в дополнение к ней электронная копия таможенной декларации.
Основное внимание рекомендуется обратить на порядок приема грузовой таможенной декларации (ГТД) таможенными органами, ее регистрацию и поэтапную проверку, поскольку с момента регистрации ГТД последняя становится документом, имеющим юридическое значение, а декларант – лицом, которое несет ответственность за достоверность содержащихся в ГТД сведений.
Следующий этап изучения таможенного декларирования предусматривает ознакомление со статусом декларанта и таможенного брокера (представителя) – лиц, которые обладают правом декларирования товаров.
В качестве декларанта может выступать только лицо, имеющее право распоряжаться товаром в соответствии с гражданским законодательством на территории Российской Федерации.
Что касается таможенного брокера (представителя), то он хотя и имеет право декларирования товаров, но делает это от имени декларанта и по его поручению. Кроме того, деятельность таможенного брокера охватывается, как правило, только институтом таможенного оформления, в то время как декларант либо иное лицо, перемещающее товары, но не являющееся декларантом, несет ответственность за соблюдение требований таможенного режима, в соответствии с которым выпущены товары.
Нормативные правовые акты:
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066 (с учетом последующих изменений и дополнений).
Приказ ГТК России от 3 марта 2003 г. № 203 «О декларировании товаров» // Российская газета. 2003. 5 апреля. № 65.
Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации. Утверждена приказом ГТК России от 21 августа 2003 г. № 915 // Российская газета. 2003. 18, 19 сентября. № 186, 187.
Приказ ГТК России от 21 августа 2003 г. № 916 «Об утверждении формы въездной/выездной декларации о транспортном средстве» // Российская газета.
2003. 12 сентября №182.
Приказ ГТК России от 16 сентября 2003 г. № 1022 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» // Российская газета. 2003. 15 октября № 207.
Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров. Утверждена приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. № 1356 // Таможенные ведомости. 2004. № 2.
Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации. Утверждена приказом ГТК России от 19 мая 2004 г. № 590 // Российская газета.
2004. 23 июня. №131.
Приказ ГТК России от 21 августа 2003 г. № 916 «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль и порядке заполнения таможенной декларации на автомобиль»//Российская газета. 2004. 15 июля. № 150.
Приказ ФТС России от 24 августа 2006 г. № 800 «О местах декларирования отдельных видов товаров» // Российская газета. 2006. 20 сентября. № 209.
Тема 8. Общие положения таможенного контроля
Контрольные вопросы:
1. Как соотносятся институты таможенного оформления и таможенного контроля?
2. Что является объектом (объектами) и предметами таможенного контроля?
3. Что означает для товаров и транспортных средств статус находящихся под таможенным контролем?
4. С какими юридическими фактами связано нахождение товаров (транспортных средств) под таможенным контролем?
5. С какими юридическими фактами связано окончание нахождения товаров (транспортных средств) под таможенным контролем?
6. Принципы проведения таможенного контроля.
7. Документы, необходимые для таможенного контроля.
8. Какие предусмотрены льготы в области таможенного контроля и возможно ли полное освобождение от него?
9. В каких случаях допускается проведение таможенного контроля после выпуска товаров для свободного обращения?
10 В отношении каких лиц может проводиться таможенный контроль?
11. Может ли таможенный контроль проводиться не в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу?
Методические рекомендации
Таможенный контроль как институт таможенного права определен в Таможенном кодексе двояко. Он может быть истолкован и как совокупность различного рода проверочных мероприятий или форм таможенного контроля, и как правовой режим, под который попадают товары в силу их перемещения через российскую таможенную границу и момента, установленного ТК РФ.
Приступать к изучению таможенного контроля целесообразно с определения его субъектов, то есть
- лиц, которые наделены правом проведения таможенного контроля;
- подконтрольных лиц;
- лиц, оказывающих содействие в проведении таможенного контроля.
Следует также обратить внимание на соотношение таможенного и иных видов государственного контроля, проводимого при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Далее необходимо уточнить объект (деятельность, подконтрольную таможенным органам) и предметы таможенного контроля, под которыми понимается то, на что непосредственно направлены проверочные мероприятия (товары, транспортные средства, документы, средства таможенной идентификации и т.д.).
Изучая общие положения таможенного контроля, особое внимание следует уделить принципам его проведения, т.е. его основополагающим началам.
Основное направление таможенного контроля заключается в проверке законности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Именно на этом направлении таможенный контроля приобретает черты определенного правового режима, позволяющего таможенным органам осуществлять в отношении товаров и транспортных средств необходимые проверочные мероприятия при ограничении прав собственности на товары (транспортные средства).
Таким образом, постепенно будут обозначаться правовые «контуры» таможенного контроля, что позволит соотнести таможенный контроль с институтом таможенного оформления товаров и транспортных средств.
Нормативные правовые акты:
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066 (с учетом последующих изменений и дополнений).
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003г. «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 42. Ст. 4074.
Приказ ГТК России от 26 сентября 2003 г. № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации».
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 109 | Нарушение авторских прав