Читайте также:
|
Контрольные вопросы:
1. Каковы общие признаки таможенных режимов переработки?
2. Возможные операции по переработке товаров.
3. Что такое эквивалентная компенсация?
4. Чем отличается таможенный режим переработки на таможенной территории от таможенного режима переработки для внутреннего потребления?
5. Таможенные операции в отношении продуктов переработки и остатков.
6. Какой из таможенных режимов переработки предусматривает возможность передачу разрешения на переработку товаров другому лицу?
7. Для каких таможенных режимов переработки предусмотрены случаи использования таможенной декларации в качестве разрешения на переработку товаров?
8. Завершение действия таможенных режимов переработки.
9. Особенности применения таможенного режима временного ввоза.
10. Какие операции возможно осуществлять с товарами, помещенными под таможенный режим временного ввоза?
11. Что понимается под частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза?
12. Каков порядок исчисления таможенных пошлин, налогов при изменении таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для внутреннего потребления и выпуске товаров для свободного обращения?
13. Какие правовые последствия могут наступить в случае повреждения, утраты или уничтожения временно ввезенных товаров?
14. Особенности применения таможенного режима таможенного склада.
15. Статус владельца таможенного склада и порядок его приобретения.
Методические рекомендации
Таможенным кодексом предусмотрены три режима переработки: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории. Эти таможенные режимы преследуют общую цель: перемещение товаров через таможенную границу для их последующей переработки. Они различаются тем, один из указанных режимов допускает использование российских товаров с целью их переработки вне российской таможенной территории, а два других, наоборот, позволяют использовать иностранные товары для переработки на таможенной территории Российской Федерации.
Товары, помещенные под таможенный режим переработки (предмет переработки), подвергаются операциям по переработке с целью получения новою вида товаров – продуктов переработки. При этом могут образовываться отходы производства, и, возможно, остатки, то есть не использованные в производственном процессе и не переработанные товары.
Таможенный режим переработки для внутреннего потребления имеет много общего с режимом переработки на таможенной территории. Отличия – в условиях и требованиях режима переработки для внутреннего потребления. В частности, под этот таможенный режим могут помещаться только товары, перечень которых определен Правительством Российской Федерации. Завершается таможенный режим переработки для внутреннего потребления выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применимым к продуктам переработки. Предметы переработки могут подвергаться только двум видам операций по переработке товаров. Это собственно переработка или обработка товаров и изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка или разборка товаров.
Переработка вне таможенной территории предусматривает вывоз российских товаров для целей проведения операций по их переработке за пределами Российской Федерации. При изучении этого таможенного режима рекомендуется обращать внимание на порядок получения разрешений на применение режима, сроки действия режима, порядок декларирования товаров, а также особенности уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для переработки и продуктов переработки.
Таможенный режим временного ввоза содержит ряд особенностей, обусловленных порядком исчисления и уплаты:
- периодических таможенных платежей;
- таможенных платежей при выпуске временно ввезенных товаров для свободного обращения на российской таможенной территории.
Рекомендуется также обратить внимание на допустимые операции с временно ввезенными товарами, включая вопросы передачи на них прав (перемена лиц в режиме) и возможности приостановления действия режима.
Режим таможенного склада имеет некоторое сходство с таможенной процедурой временного хранения товаров, в связи с чем после уяснения всех особенностей таможенного склада (как таможенного режима) можно выделить отличительные признаки этих двух правовых конструкций, применяемых в области таможенного дела.
Особенности использования режима таможенного склада желательно разделить на несколько групп:
а) условия помещения товаров под таможенный режим (на склад);
б) порядок нахождения товаров на складе (возможные операции с товарами):
в) порядок завершения действия режима.
Кроме того, деятельность таможенного склада – это еще и вид деятельности и области таможенного дела. Поэтому следует также ознакомиться с порядком создания таможенного склада (включение в Реестр лиц, получение свидетельств), а также особенностями взаимоотношений склада с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится таможенный склад.
Таможенные режимы свободного склада и свободной таможенной зоны во многом уникальны, как с теоретической, так и с практической точки зрения. Поэтому следует обратить внимание на назначении этих экономико-правовых моделей, а затем переходить к порядку ввоза, вывоза, а также особенностям совершения возможных таможенных операций с товарами, помешенными под рассматриваемые таможенные режимы.
С практической точки зрения ситуация в настоящее время такова, что Положение об особенностях правового регулирования таможенного режима свободного склада (производственного типа) существует, а широкой практики его применения (за исключением единичных случаев) пока нет. Напротив, какого-либо общего положения о свободной таможенной зоне нет. При этом есть и применяются специальные законы:
- ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области»;
- ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».
В 2005 году вступил в силу ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», которым предусматривается создание двух типов особых экономических зон со статусом свободной таможенной зоны:
- промышленно-производственного типа;
- технико-внедренческого типа.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 40 ФЗ «Об Особых экономических зонах в Российской Федерации» положения этого закона не распространяются на отношения, урегулированные ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» и ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».
Нормативные правовые акты:
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066.
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Российская газета. 2003. 18 декабря, № 254.
Федеральный закон «Об особой экономической зоне в Магаданской области» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 23. Ст. 2807.
Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации // Российская газета. 2005. 27 июля. № 183.
Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2006. 19 января. № 8.
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г.
№ 1084 «О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 45. Ст. 4339.
Приказ ГТК России от 4 декабря 2003 г. № 1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза» // Российская газета. 2004. 14 января. № 2.
Положение о включении юридических лиц в Реестр владельцев таможенных складов и порядке его ведения». Утверждено приказом ГТК России от 3 сентября 2003г. № 960 // Российская газета. 2003. 9 октября - № 203.
Положение об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы». Утверждено приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. № 972 // Российская газета. 2003. 9 октября.
№ 203.
Приказ ГТК России от 25 февраля 2004 г. № 236 «Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада» // Российская газета. 2004. 26 марта. № 62.
Приказ ФТС России от 31 октября 2006 г. № 1072 «О декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны»
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 68 | Нарушение авторских прав