|
Читайте также: |
Объектом исследования является налоговая система в условиях институциональной трансформации экономических отношений.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития налоговой безопасности как элемента современной системы экономической безопасности.
Актуальность темы исследования. В условиях мирового экономического кризиса стратегия экономической безопасности Российской Федерации является отправной точкой для разработки и построения новых концептуальных подходов к повышению уровня безопасности в различных сферах экономики, адаптации существующих методов и инструментов регулирования, способных гарантировать выживание и нормальное функционирование рыночной экономики, несмотря на внешние и внутренние угрозы. Современная трансформация экономических отношений происходит уже не только для получения максимальной и сиюминутной прибыли, а для создания цивилизованных и эффективных форм управления, направленных на безопасное, стабильное и долгосрочное существование хозяйствующих субъектов в различных условиях. При этом актуальность изучения проблем безопасности в налоговой сфере связана с тем, что современная налоговая система находится в нестабильном состоянии, предопределяя различные негативные для общества формы социально-экономических и налоговых отношений, которые непосредственно влияют на эффективность экономической безопасности и национальной безопасности в целом.
Фискальная императивность государственного регулирования налоговых отношений должна учитывать объективно существующие экономические возможности налогоплательщиков, степень воздействия налоговой нагрузки на финансовое состояние субъектов хозяйствования и перспективы их развития, девиантность экономического поведения налогоплательщиков и, как следствие, проблемы криминализации общества, что неизбежно вызывает определенный конфликт интересов всех участников налоговых отношений. Именно поэтому налоги и налоговую систему следует рассматривать не только как ресурсный фактор государства и инструмент воздействия на социально-экономические процессы, но и как реальную угрозу экономической безопасности для всех субъектов хозяйствования, конкретизируя виды ее проявления и посткризисного развития. В экономической науке до сих пор не выработано общего представления об особенностях развития налоговой системы в российской экономике и концептуально-стратегических направлениях повышения ее безопасности в современных условиях.
Многообразие научно-теоретических подходов к раскрытию отдельных сторон налоговых отношений в системе экономической безопасности, значимых для дипломного исследования, показывает, что остались не затронутыми общетеоретические проблемы налоговой безопасности (определение ее понятия и сущности, целей и задач, основных принципов и функций и др.), а также проблемы методологии ее формирования. Для понимания налоговой безопасности как системного явления и для анализа методов ее обеспечения необходимо пересмотреть традиционные подходы к решению существующих проблем в налоговой сфере, обосновать и выделить налоговую безопасность в отдельное комплексное направление современной стратегии экономической безопасности, рассматривая не только эффективность функционирования самой налоговой системы, но и обеспечение безопасного существования всех ее элементов.
Построение концепции налоговой безопасности определяется потребностью в расширении и систематизации знаний о методологии и элементах экономической безопасности в налоговой сфере, что позволяет разработать обеспечивающие ее организационно-методологические и методические механизмы регулирования, направленные на повышение уровня экономической безопасности и ускорение процесса декриминализации общества. Это дает преимущество в практическом применении данной концепции и может быть использовано при оценке как современного состояния налоговой безопасности, так и прогнозов ее обеспечения.
В научных исследованиях, официальных документах до сих пор не обозначены категориальные определения «налоговой безопасности», которые, тем не менее, широко используются в практической деятельности экономистов, юристов, социологов, политологов, а также дополняются отдельными теоретическими исследованиями. Все это связано с активными процессами взаимопроникновения различных областей науки, которые стимулируют расширение и уточнение понятийно-категориального аппарата и обеспечивают формирование различных научных концепций, что позволяет переосмысливать сущность и роль социально-экономических и политических институтов государства и общества, модернизировать инфраструктуру системы государственного управления в целях разработки новых механизмов обеспечения национальной, в том числе экономической безопасности.
Данные идеи пока не получили достаточного теоретического исследования и обоснования на фоне имеющегося практического опыта, в связи с чем тема дипломной довольно актуальна, своевременна и отвечает запросам сегодняшнего дня.
Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в формирование теоретических и методологических основ экономической безопасности внесен трудами Л. И. Абалкина, Л. А. Аносовой, Т. Н. Агаповой, А. А. Городецкого, А. Н. Козырина, А. Н. Литвиненко, С. В. Степашина, П. В. Черноморда, И. Л. Юрзиновой, Э. Н. Лютвака, Д. E. Стиглица и других авторов. Дальнейшее развитие понятийно-категориальный аппарат национальной и экономической безопасности получил в работах А. В. Брызгалина, И. В. Горского, В. А. Кашина, Л. Г. Липника, Л. Н. Лыковой, В. Г. Панскова, Д. Н. Тихонова, Д. Г. Черника, С. Д. Шаталова, Ф.Бэйкера, M. П. Деверокса, Д. A. Стивса и др. Формирование авторской концепции налоговой безопасности проводится с учетом основных классических теорий А. Вагнера, Г. Гегеля, И. Канта, Д. Кейнса, A. Лаффера, Ф. Листа, Н. Макиавелли, В. Мирабо, А. Смита, Ж. С. де Сисмонди, опираясь на научные работы и системные исследования российских экономистов – В. К. Сенчагова, Е. А. Олейникова, С. Ю. Глазьева, Н. И. Тургенева, С. Ю. Витте, И. И. Янжула.
Поскольку исследование не ограничено общеэкономическими проблемами налогообложения, в нем были использованы труды известных отечественных юристов и криминологов – Г. А. Гаджиева, А. Н. Козырина, И. И. Кучерова, В. В. Лунеева, С. Г. Пепеляева, И. Н. Соловьева, П. С. Яни, направленные на познание закономерностей и сущности противоправных общественно опасных деяний, совершаемых в сфере налогообложения, криминалистических особенностей налоговых отношений.
Вместе с тем, приходится констатировать, что несмотря на определенный научно-теоретический вклад в разработанность рассматриваемой проблемы, в большинстве своем исследования носят разрозненный характер, в методологическом, теоретическом и практическом аспектах не отражают концептуальные подходы к обеспечению налоговой безопасности государства, бизнеса и общества. Отсутствуют комплексные труды, обобщающие опыт обеспечения налоговой безопасности хозяйствующих субъектов, которые должны пониматься не изолированно друг от друга, а как подсистемы внутренне единой, целостной системы экономической безопасности.
Это обусловило теоретическую актуальность выбранной темы и основные направления исследования, определило ее содержание и структуру.
Целью дипломной работы является комплексное обоснование теоретических и методологических основ концепции налоговой безопасности государства, бизнеса и общества в условиях институциональных преобразований, направленной на повышение уровня экономической безопасности.
В рамках поставленной цели сформулированы соответствующиезадачи:
- выявление основных признаков налоговой безопасности, определяющих ее место в структуре национальной, экономической и финансовой безопасности;
- обоснование роли и места налоговой безопасности в системе экономической безопасности;
- определение сущности, значения и функций системы налоговой безопасности в повышении уровня безопасности современной рыночной экономики, уточнение объектно-субъектного состава этого научного феномена;
- разработка основополагающих принципов налоговой безопасности;
- обоснование структуры и важнейших элементов системы налоговой безопасности.
- определение основных показателей и индикаторов налоговой безопасности;
- разработка и обоснование показателя налоговой активности как индикатора экономической эффективности системы налоговой безопасности на макро- и мезоэкономическом уровнях;
- анализ и оценка уровня налоговой активности в разрезе уплаты отдельных налогов как показатель региональной дифференциации экономического поведения налогоплательщиков;
- выявление негативных тенденций и закономерностей в динамике налоговой активности для эффективного обеспечения экономической безопасности;
- обоснование основных направлений модернизации налогового правосознания в качестве главного приоритета декриминализации общества, общечеловеческой морали, нравственности и культуры, обеспечивающего добросовестное экономическое поведение государства, бизнеса и общества.
Содержание работы:
Глава 1. Теоретические основы формирования налоговой безопасности
1.1. Сущность налоговой безопасности, принципы и функции ее обеспечения
1.2 Место и роль налоговой безопасности в структуре национальной безопасности.. 1.3. Зарождение налоговой безопасности в России
Глава 2. Анализ обеспечения налоговой безопасности в РФ 2.1. Основные показатели налоговой безопасности
2.2. Налоговая активность экономических субъектов
Глава 3. Основные направления развития экономической безопасности в сфере налоговых отношений
3.1. Повышение эффективности налогового контроля в процессе обеспечения налоговой безопасности
3.2. Модернизация налогового правосознания в условиях рыночной экономики
Библиография
1. Конституция РФ
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями)
3. Гражданский кодекс
4. Налоговый кодекс
5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
6. Федеральный закон от 28.12.2010 № 3-ФЗ «О безопасности»
7. Указ Президента РФ от 29.04.96 № 608 «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации»
8. Указ Президента РФ от 17.12.97 №1300 «О утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации»
9. Указ Президента РФ от 10.01.2000 №24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации»
10. Кучеров И.И. Состав принципов налогообложения и их правовое закрепление //Финансовое право.-2012.-№3
11. Тимофеева И. Ю. Налоговая безопасность в системе экономических отношений: научно-теоретические подходы. Смоленск: Универсум, 2008. 160 с. (6,0 п. л.).
12. Тимофеева И. Ю. Налоговая безопасность государства и бизнеса: теория и практика. Москва: Глобус, 2010. 322 с. (12,5 п. л.).
13. Тимофеева И. Ю. Основы налоговой безопасности государства, бизнеса и общества: концепция и методология. Смоленск: Универсум, 2011. 400с. (25 п. л.).
14. Пансков В. Г. Налоги и Налогообложение: теория и практика /изд. Юрайт 2011 680с.
15. Экономическая безопасность России / Под ред. В.К.Сенчагова., 2009.-815с.
Глава 2: Общие положения ИФНС России №1 по г. Нальчику
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 159 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Введение | | | Задачи ИФНС России №1 по г. Нальчику |