Переход к смене общественного строя

Радикализация политического курса продолжалась. Она выра­жалась, наряду с гласностью, в перестройке политической системы общества. Намеченный на XIX партконференции план конституци­онной реформы был принят Верховным Советом СССР. Высшим органом государственной власти становился Съезд народных депу­татов СССР, который избирал постоянно работающий двухпалат­ный Верховный Совет. Треть делегатов Съезда (750 человек) изби­ралась от общественных организаций, в том числе 100 от КПСС, благодаря чему партийные сановники обеспечивались депутатски­ми креслами. Реформа впервые со времен Учредительного собрания позволила провести выборы с конкуренцией кандидатов. 26 марта 1989г. прошли выборы народных депутатов СССР, год спус­тя - депутатов остальных звеньев Советов. Представителям но­менклатуры удалось занять в Советах прочные позиции, однако они не могли уже безраздельно господствовать. В Советы пришли многие кандидаты оппозиции - А.Сахаров, Г.Попов, А.Собчак, Ю.Афанасьев, Ю.Черниченко и др., к ним примкнул и Б.Ельцин. Именно они стали перехватывать инициативу у партийного аппа­рата, заметно теряющего свой авторитет. В результате Горбачев уже переставал быть самым радикальным реформатором, а КПСС все больше отставала от демократических процессов, происходя­щих в обществе.

Об этом свидетельствовало появление независимых общест­венно-политических организаций и партий. Рубежным стал 1988г.: в мае первой оппозиционной КПСС партией провозгласил себя Демократический союз (лидер - В. Новодворская), в апреле воз­никли первые Народные фронты - массовые политические органи­зации: в республиках Прибалтики, затем в других союзных респуб­ликах. 1989 год стал годом массового появления политических партий. Они отражали в своих программах все ведущие направле­ния политической мысли, хотя и были малочисленными и сущест­вовали недолго. В 1990 г. оформились наиболее многочисленные тогда партии - Демократическая партия России (лидер - Н. Трав­кин), Республиканская партия РФ (сопредседатели - В. Лысенко, С. Сулакшин и В. Шостаковский) и др. В октябре 1990 г. на базе дви­жения избирателей оформилась организация «Демократическая Россия», объединившая партии и движения демократической ори­ентации и ставшая самой мощной силой, оппозиционной КПСС. Именно она организовала в 1990 г. небывало масштабные демонст­рации и митинги в Москве, в которых участвовало до 1 млн. чело­век. Возникли также социал-демократические партии. Конферен­ция анархо-синдикалистов, многочисленные русские национали­стические организации и партии, в том числе общество «Память», Русская национал-демократическая партия и др. Из КПСС выдели­лись целых пять направлений, но партия еще шла за своим Гене­ральным секретарем.

При всем многообразии организаций, движений и партий в центре политической борьбы оказались коммунисты и демократы. В отличие от 1917 г. теперь уже демократы выступали носителями реформистской традиции, а коммунисты - консерваторами. Демократы были за приватизацию государственной собственности соз­дание парламентской системы и обеспечение политических прав граждан. Коммунисты же ратовали за «обновление социализма».

Под воздействием политических оппонентов горбачевская «революция сверху» должна была углубляться. Однако реформато­ры так и не получили широкой поддержки своим начинаниям среди номенклатуры. В отличие от Китая, в СССР партаппарат не смог выработать продуманной концепции реформ. Творческий потенци­ал коммунистических реформаторов был исчерпан общими призы­вами к обновлению социализма, демократии, гласности, сохране­нию роли партии как организующей силы. С появлением оппози­ции позиция КПСС ослабевает, и сохранение власти в своих руках для нее становится все более актуальной проблемой.

Горбачев, занимая с октября 1988 г. пост председателя Вер­ховного Совета СССР, то есть фактически спикера парламента, не мог решать вопросы управления государством. На I съезде народ­ных депутатов (май-июнь 1989 г.) Горбачев провозгласил переход к правовому государству. Тем самым отстранялись от государст­венной власти партийные органы, которые до сих пор ставили себя выше Конституции и законов. Правящую партию охватил кризис. В июле 1990 г. на XXVIII и последнем съезде КПСС Ельцин заявил о выходе из партии. Начался массовый исход из КПСС, первой её покинула Компартия Литвы...

На III съезде народных депутатов в марте 1990 г. Горбачев был избран Президентом СССР - первым и последним в истории. Введение поста Президента призвано было укрепить позиции Гор­бачева. Но и этого не произошло: консерваторы были недовольны реформами, радикалы - их непоследовательностью. Председате­лем Верховного Совета СССР был избран А. И. Лукьянов. Этот же Съезд отменил 6-ю статью Конституции, объявлявшую КПСС «ру­ководящей и направляющей силой советского общества». Власть начала переходить от партийного аппарата к президентскому.

Несмотря на все это, разочарование масс в Горбачеве усилилось, так как его обещания не привели к позитивным сдвигам в ре­альной жизни. В 1989 г. началось абсолютное снижение объемов промышленного производства, стал сокращаться национальный доход. Сокращалось производство и потребление продуктов пита­ния. Из магазинов исчезли повседневные товары, росли очереди. Пытаясь как-то компенсировать падение жизненного уровня, госу­дарство стало наращивать денежную эмиссию. Это вело к инфляции, пока еще не очень значительной, так как государство сохра­няло еще контроль над ценами.

Все это в сочетании с ослаблением страха перед репрессиями властей привело к появлению и росту нового феномена - забасто­вочного движения. Оно началось в 1989 г. с забастовки шахтеров. В марте 1991 г. бастовало уже 542 предприятия. Только из-за месячной забастовки шахтеров прямые и косвенные потери превысили 4 млрд. рублей! В этих условиях Горбачев вынужден был признать необхо­димость перехода к рыночной экономике и частной собственности, правда, пока лишь на словах. В 1990 г. Горбачеву были представле­ны две экономические программы - консервативная Н. И. Рыжкова-Л. И. Абалкина и либеральная С. С.Шаталина-Г.А.Явлинского. Пер­вая предусматривала сначала стабилизировать обстановку, потом приступать к реформам, откладывая их проведение на неопределен­ный срок. Вторая рассчитывала осуществить переход к рыночной экономике за 500 дней. После некоторых колебаний Горбачев пред­почел первую. Это означало его отказ от непосредственных рыноч­ных преобразований, утрату стратегической инициативы.

Тем временем инициативу перехватил Ельцин, который стал неформальным лидером демократической оппозиции, объединяв­шей всех тех, кто выступал за реформирование общества. Он ши­роко прибегал к популистским обещаниям, на предвыборных ми­тингах призывал покончить с привилегиями партийной номенкла­туры и этим завоевал огромную популярность в народе.

В этот период ухудшения экономической ситуации и либера­лизации политической жизни возник другой исторический фено­мен - «парад суверенитетов» союзных республик, пытавшихся са­мостоятельно найти выход из кризиса. Они провозглашали приори­тет республиканских законов над союзными, игнорировали некото­рые распоряжения центра, оказывая таким путем давление на него. Парад возглавила Российская Федерация после того, как только Ельцин возглавил ее Верховный Совет, который принял 12 июня 1990 г. Декларацию о суверенитете. В ней заявлялся приоритет российских законов над союзными. Таким образом «параду суве­ренитетов» мощный толчок дало противоборство Ельцина и Горба­чева. Первый стремился выйти из подчинения второго, укрепить свою власть. В результате нарастал паралич союзной власти, её ре­альные полномочия переходили союзным республикам. Процесс этот сопровождался дальнейшей радикализацией масс, падением авторитета КПСС на фоне выявления многочисленных фактов пре­ступлений Сталина, руководства КПСС.

С ослаблением центральной власти обострились межнацио­нальные конфликты и рос сепаратизм. Возникший спор из-за Нагор­ного Карабаха перерос в войну между Арменией и Азербайджаном Азербайджанцы были изгнаны из Армении, армяне - из Азербай­джана, а в Сумгаите и Баку прокатились армянские погромы. Про­изошли кровавые столкновения в Душанбе и Ферганской долине. Имели место преследования русских со стороны националистов, приведшие к исходу сотен тысяч русских с Кавказа и из Средней Азии. Сторонники независимости победили на выборах в прибал­тийских республиках, наиболее последовательно выступавших за отделение. Эти процессы привели к принятию всеми союзными рес­публиками деклараций о суверенитете и приоритете своих законов.

Горбачев не ожидал такого поворота событий и полагал, что народы с благодарностью должны встретить его реформы. Теряя контроль над ситуацией, он стал прибегать к силе, перекладывая ответственность за её применение на военных. В апреле 1989 г. войска разогнали митинг оппозиции в Тбилиси, несколько человек погибло; в январе 1990 г. вошли в Баку после завершения армян­ских погромов, в ночь с 12 на 13 января 1991 г. захватили теле­центр в Вильнюсе, пытаясь задушить с помощью военной силы движение литовцев за независимость.

Весной 1991 г, состоялись массовые выступления трудящихся в защиту демократии, организованные «Демократической Росси­ей». Видимо, Горбачев пришел к выводу, что для сохранения СССР необходимо поделиться властью. 23 апреля 1991 г. на правительст­венной даче в Ново-Огарёве под Москвой Президент СССР и руко­водители девяти союзных республик начали переговоры о перерас­пределении полномочий, разработке проекта нового союзного до­говора (остальные шесть республик решили стать независимыми и не участвовали. Это - Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, Азербай­джан, Грузия). С трудом, но был согласован новый союзный дого­вор, и его подписание было назначено на 20 августа 1991 г. Этому помешало выступление ГКЧП (Государственного комитета по чрезвычайному положению).

Тем временем в мае-июне 1991 г. в РСФСР проходила предвы­борная кампания по выборам Президента России. В программах кандидатов Б. Ельцина, В. Бакатина, В. Жириновского, А. Макашова, Н. Рыжкова, А. Тулеева были представлены различные варианты реформ. Около 57% участников выборов отдали свои голоса за Ельцина, за его радикальную программу реформ. Это стало тре­вожным сигналом для консерваторов, которые усилили свои на­падки в партийных органах на Горбачева. Борьба в их стане крайне обострилась.

Дата добавления: 2015-07-11