Стагнационные процессы в социальной и политической сферах

С особой силой кризисная ситуация проявилась в социальной области. В руководстве советским обществом укреплялся техно­кратический подход, при котором главное внимание уделялось производственным задачам, а социальные проблемы отодвигались на задний план. Утвердился остаточный принцип выделения средств на социальные нужды, то есть те ресурсы, которые оставались после чисто производственных затрат.

При распределении капитальных вложений между отраслями допускалась диспропорция в пользу тяжёлой промышленности. Так было во всех пятилетках. Производство товаров народного потреб­ления всегда отставало. Конечно, некоторый рост благосостояния советских людей имел место. Условия жизни людей по большинст­ву показателей улучшались. В первой половине 70-х годов зара­ботная плата повысилась у 31 млн. рабочих и служащих. В среднем советские люди стали зарабатывать к началу 80-х годов по 150-200 рублей в месяц, вместо 60-70 рублей в начале 50-х годов. Было не­сколько улучшено обеспечение населения выплатами и льготами за счет общественных фондов потребления.

Однако инфляционные тенденции в экономике привели к по­вышению розничных цен не только на престижные товары, но и на многие товары массового спроса. Одновременно возрос общий де­фицит предметов потребления, обострилась проблема обеспечения спроса на мясные и молочные продукты, легковые автомобили, строительные материалы и т.д. За 1970-1985 гг. денежная масса в обращении увеличилась в 3,1 раза, в то время как производство то­варов народного потребления - всего лишь в 2 раза. В целом про­исходило реальное повышение уровня жизни людей, но оно отста­вало от роста потребностей и запросов населения, которые росли более ускоренными темпами.

Одной из самых острых оставалась жилищная проблема. В 70-е годы значительно возрос жилищный фонд страны. Однако очере­ди на получение жилья не уменьшались. Еще меньше средств на­правлялось на сооружение социально-бытовых объектов. В запу­щенном состоянии оставалось здравоохранение. Здесь также уменьшалась доля расходов в бюджете, снижалось качество меди­цинского обслуживания. Общество «развитого социализма» к на­чалу 1980 г. оказалось на 35-м месте в мире по продолжительности жизни. Почти 50 стран имели более низкую детскую смертность, чем наша страна.

На здоровье населения отрицательное влияние оказывало раз­рушение природной среды. Диктат центральных ведомств, озабо­ченных наращиванием новых производств, породил в ряде районов страны чрезмерную концентрацию опасных для здоровья людей объектов. В Башкортостане, например, создавалось большое число химических предприятий, отравляющих ядовитыми выбросами воздух, почву и воду, а через них и жителей гг. Уфы, Стерлитамака и Салавата. 37 городов Российской Федерации были определены как критические для жизни населения.

Заметных изменений к лучшему не произошло и в условиях труда. Численность рабочих, занятых ручным неквалифицирован­ным трудом, оставалась на одном уровне и составляла значитель­ную цифру - около 40% в промышленности, а в строительстве ещё выше.

В национальных отношениях также обострялись противоре­чия, связанные с нарушением экономических основ равноправия наций, с субъективным подходом к судьбам народов, неучетом на­циональных условий и традиций, нарушением экологии, ростом числа безработных (Средняя Азия, Казахстан). Рост национального самосознания, повышение интересов к истории своего народа, к его традициям выдавались за национализм. В идеологии господ­ствовало представление о решенности национального вопроса, что порождало благодушие и успокоенность. Теоретические установки на форсированное сближение наций вели к игнорированию нацио­нальной культуры, к свертыванию обучения в школах на родном языке и повсеместному переходу на русский язык.

Кризисные явления затронули и политическую сферу. К нача­лу 70-х годов заглохли всякие попытки либерализации режима, напротив, усилилась жесткая регламентированность всей полити­ческой жизни. Утвердилась практика прямого партийного коман­дования и подмены функций государственных органов. Политиче­ская система была оформлена новой Конституцией СССР 1977 г. В статье 6 закреплялась руководящая роль КПСС в обществе, что оз­начало её фактическую монополию на власть, порождало у пар­тийных работников представления о своей вседозволенности и не­погрешимости. Объявлялось о непрерывном возрастании руково­дящей роли партии как закономерности развития советской систе­мы.

В условиях отсутствия гласности, контроля за деятельностью аппарата усилились бесконтрольность и безнаказанность чиновни­ков, широко распространились хищения и взяточничество, при­писки и очковтирательство, создались благоприятные условия для роста черного рынка. Капиталы теневой экономики оценивались в 70-80 млрд. рублей. Наиболее пораженными коррупцией и зло­употреблениями оказались торговля, сфера обслуживания, система заготовки, мясная, рыбная промышленность, переработка хлопка, предприятия автосервиса, общественного питания и т.д. На основе подкупа должностных лиц происходило сращивание уголовного мира с представителями аппарата власти, управления, правоохранительных органов, которые за огромные взятки покры­вали преступников, устраняли неугодных и неподкупных лиц. Кор­румпированные элементы разложившихся эшелонов власти и управления становились крышей преступных структур. Страну взбудоражили громкое судебное дело фирмы «Океан», по которому был осужден к расстрелу один из заместителей министра рыбного хозяйства СССР; дело бывшего заместителя министра внешней торговли Сушкова и его сообщников; дела бывших руководителей Узбекской ССР Усманходжаева и Худайбердыева; дела бывшего заместителя председателя Совета Министров Молдавской ССР Вышку, некоторых министров и др. Все это вело к падению пре­стижа управленческого аппарата, способствовало нарастанию пра­вового нигилизма, преступности, главное, социальной апатии масс.

Дата добавления: 2015-07-11