Либерализация политического режима

Ликвидация наиболее очевидных порождений сталинщины началась уже вскоре после смерти диктатора. Этот процесс приоб­рел более или менее последовательный характер после XX съезда КПСС (разумеется, в ограниченных рамках существующей социалистической системы и ценностей). Демократизация, пусть ограниченная, коснулась почти всех институтов политической системы общества.

В январе 1957 г. было принято постановление ЦК КПСС «Об улучшение деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами», предусматривающее некоторое расширение полномочий Советов, привлечение общественности к их работе. Было решено увеличить число рабочих и колхозников в составе депутатов. В 1957-1958 гг. они составляли около 60% в местных Советах и Верховном Совете СССР. Однако реальная власть оставалась в руках партийных органов. Советы функционировали под их опекой.

Хрущевым делалась попытка пробудить от бюрократического (оцепенения общественные организации. Были несколько расшире­ны права профсоюзов, в их ведение переданы санатории и дома отдыха, они стали участвовать в приеме и увольнении работников, распределении жилья и т.д. Аппарат ВЦСПС и центральных коми­тетов профсоюзов уменьшился в 3 раза, большинство профсоюз­ных организаций стали возглавлять освобожденные работники. Рост общественной активности коснулся и комсомола. Около 350 тыс. юношей и девушек выехали на освоение целинных и залеж­ных земель, 300 тыс. отправились на крупнейшие стройки. Расши­рились международные контакты: в 1956 г. проведен VI всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве, ставший беспреце­дентным событием для закрытой страны.

Хрущев повел наступление на привилегии работников аппара­та. Он ликвидировал систему сталинских «пакетов» - денежных сумм, которые тайно вручались высшим работникам аппарата, пе­чати, научных учреждений сверх установленной зарплаты и не об­лагались налогами. Неоднократно он пытался закрыть спецраспре­делитель (официально — «столовую лечебного питания») для выс­шей номенклатуры, ограничить права на персональные машины. Однако эти начинания успехом не увенчались и лишь восстанавли­вали против Хрущева номенклатуру.

XX съезд партии принес реабилитацию не только заключен­ным лагерей и тюрем, но и восстановление прав целых народов, пострадавших в сталинское время. В феврале 1957 г. была восста­новлена национальная автономия балкарского, чеченского, ингуш­ского, калмыцкого и карачаевского народов. Однако немцев По­волжья, крымских татар, турков-месхетинцев это не коснулось.

Проводился курс на децентрализацию системы государствен­ного управления. Были расширены полномочия союзных респуб­лик, в их ведение в 1954-1956 гг. было передано 15 тыс. предпри­ятий, увеличен процент отчислений от некоторых налогов в рес­публиканский бюджет.

Как реакция на разоблачение Сталина и рост личного влияния первого лица в руководстве возникла антихрущевская оппозиция («антипартийная группа»). В неё входили, помимо Маленкова, Моло-това, Кагановича, которые могли бояться разоблачений, люди, не со­гласные с Хрущевым по отдельным вопросам политики. Членов группы объединяли попытки Хрущева утвердить свою единоличную власть - без «коллективного руководства», что означало бы полити­ческий крах для них. Но их попытка в июне 1957 г. сместить Хруще­ва с поста первого секретаря ЦК на заседании Президиума ЦК не увенчалась успехом, так как сторонники Хрущева, прежде всего маршал Жуков, обеспечили созыв ЦК. На нём действия оппозицио­неров были осуждены как фракционные. Все они, кроме Молотова признали свои ошибки. Маленков, Молотов, Каганович и Шепилов были выведены из состава ЦК и его Президиума, Булганину объяв­лен выговор, впоследствии он был снят с поста председателя Совета Министров.

В решении данного кризиса, так же как ранее в аресте Берии, решающую роль сыграл маршал Жуков. Эта популярная личность, видимо, внушала некоторые опасения Хрущеву, мешала установ­лению его контроля над армией. Поэтому, несмотря на отсутствие между ними конфликта, Хрущев решил подстраховаться. В октябре 1957 г. ЦК вывел Жукова из состава Президиума и ЦК партии, об­винив в нарушении партийных принципов в руководстве воору­женными силами, в проведении линии на свертывание партийной работы в них. На пост министра обороны был назначен связанный с Хрущевым родственными узами маршал Р. Я. Малиновский, ко­торый произвел многочисленные перестановки и новые назначе­ния. В марте 1958 г. Хрущев, отстранив Булганина, занял пост гла­вы правительства. Теперь он совмещал самые высокие партийную и государственную должности.

Превращение Хрущева в единоличного лидера имело противо­речивые последствия для судеб «оттепели». Лишившись оппозиции, Хрущев все больше начал проявлять волюнтаризм, проводить мно­гочисленные реорганизации и кампании. В 1959 г. XXI съезд КПСС сделал вывод, что социализм в СССР одержал полную и оконча­тельную победу, страна вступила в период развернутого строитель­ства коммунизма. В 1961 г. XXII съезд КПСС принял новую, третью программу партии - программу строительства коммунизма. Стави­лась задача создания материально-технической базы коммунизма уже к 1980 г., намечались резкое повышение, благосостояния населе­ния, широкая демократизация общества. Волюнтаристская политика, несмотря на её утопизм, вызвала у масс новые иллюзии, восстанав­ливала веру в «светлые идеалы», рождала общественную актив­ность. Началось движение за коммунистическое отношение к труду. Энтузиазм масс, как и во все периоды советской истории, в опреде­ленной мере стимулировал развитие экономики, компенсировал по­роки административной системы управления.

Достижения и противоречия периода «оттепели» наиболее яр­ко проявились в духовной сфере. После XX съезда впервые стали выходить 28 журналов, были возвращены читателю книги репрессированных авторов: М. Кольцова, И. Бабеля, А. Веселого и др. II съезд писателей (1954 г.) показал наличие двух тенденций в лите­ратуре - охранительной и обновленческой. Соответственно и ин­теллигенция раскололась на два лагеря: консерваторов во главе с В. Кочетовым, сгруппировавшихся вокруг журналов «Октябрь» и «Нева»; либералов во главе с признанным лидером А. Твардов­ским, издающих «Новый мир» и «Юность».

Что касается свободы творчества, то Хрущев неоднократно сам пытался определить ее границы, ограничивая канонами социа­листического реализма, принципа «партийности». Отношения ме­жду властями и интеллигенцией наглядно проявились в «деле Пас­тернака». В 1955 г. он закончил роман «Доктор Живаго» и вынуж­ден был издать его за границей. В 1958 г. власти заставили автора отказаться от присужденной ему Нобелевской премии. Коллеги обвинили Пастернака в антисоветизме, презрении к русскому на­роду, преклонении перед Западом и т.д. и проголосовали за исклю­чение из Союза писателей. Это был серьезный духовный кризис в сознании российской интеллигенции. Неспособность противосто­ять давлению власти переросла в чувство глубокой вины и стала началом нравственного возрождения в виде движения диссидентов.

Дата добавления: 2015-07-11