Эшелонирование сил и средств ликвидации ЧС РСЧС при проведении АСДНР.

Основные задачи ПСФ ПСС МЧС России.

Основными задачами ПСФ ПСС МЧС России являются:

- поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств ПСФ к выполнению задач по предназначению;

- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорийк проведению на них работ по ликвидации ЧС;

- организация и проведение ПСР в ЧС природного и техногенного характера.

Эшелонирование сил и средств ликвидации ЧС РСЧС при проведении АСДНР.

Силы и средства ликвидации ЧС РСЧС при проведении АСДНР используются эшелонированно: первый, второй, третий эшелоны и резерв.

В состав сил и средств первого эшелона включаются силы и средства с готовностью до 0,5 часа:

- аварийно-технические центры, военизированные противофонтанные, горноспасательные, газоспасательные части, подразделения и формирования Минатома России, Минпромэнерго России, МВД России и Минздрава России;

региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров ГПС МЧС России;

- учреждения и формирования Всероссийской службы медицины катастроф;

- службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта РФ;

- АСС Военно-Морского Флота Минобороны России, Минтранса России и Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству;

- формирования территориальных управлений, республиканских, краевых и областных центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета.

Силы и средства РСЧС 1-го эшелона привлекаются к проведению работ по ликвидации ЧС решением КЧСиПБ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организациями.

Конкретный перечень сил постоянной готовности РСЧС (по министерствам и ведомствам определен «Федеральным планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», разработанным в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 и утвержденным решением Правительственной комиссии по ЧСиПБ».

Основные задачи первого эшелона:

- локализация ЧС;

- тушение пожаров;

- организация радиационного и химического контроля,

- проведение поисково-спасательных работ;

- оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

В состав сил второго эшелона включаются силы и средства с готовностью от 0,5 часа до 3 часов:

- ПСС (ПСО), сводные мобильные отряды Войск гражданской обороны, отдельные вертолетные отряды МЧС России;

- восстановительные поезда ОАО «РЖД» и пожарные поезда ФГП ВО ЖДТ ОАО «РЖД» России;

- формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхоза России;

- специально подготовленные силы Минобороны России, других войск и формирований, предназначенные для ликвидации ЧС,

- силы и средства других министерств и ведомств Российской Федерации.

Основные задачи второго эшелона:

- проведение АСДНР;

- радиационная и химическая разведка;

- первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;

- оказание специализированной медицинской помощи.

Для завершения АСДНР может создаваться третий эшелон.

В состав сил третьего эшелона - все остальные силы и средства РСЧС, привлекаемые к ликвидации ЧС согласно планам действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС с готовностью более 3 часов:

- войска гражданской обороны Российской Федерации с тяжелой техникой;

- Центральный аэромобильный спасательный отряд;

- Центр по проведению спасательных операций особого риска;

- формирования ПО «Авиалесоохрана» Рослесхоза;

- подразделения, формирования и организации Минстроя России, Минтранса России, Минсвязи России, ОАО «РЖД» России, других министерств и ведомств, задействованных в соответствии с решением Правительственной комиссии по ЧСиПБ, а также мощности сохранившихся и восстановленных предприятий и организаций района ЧС.

В состав резерва включаются силы и средства, предназначенные для решения внезапно возникающих задач.

При необходимости к ликвидации ЧС могут привлекаться силы и средства Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в соответствии с действующим законодательством РФ, а также на основе Руководства по взаимодействию МЧС России по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

АСР в ЧС, их цель и содержание.

Ликвидация ЧС — это АСДНР, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, сни­жение размеров ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях поиска и деблокирова­ния пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечеб­ные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

— разведку маршрутов движения и участков работ;

— локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;

— подавление или доведение до минимально возможного уровня возник­ших в результате ЧС вредных и опасных факторов, пре­пятствующих ведению спасательных работ;

— поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блоки­рованных помещений;

— оказание первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;

— вывоз (вывод) населения из опасных зон;

— санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, де­зактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продо­вольственного сырья и фуража.

Аварийно-спасательные работы проводятся в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.).

Неотложные работы в чрезвычайных ситуациях, их цель и содержание.

Неотложные работы проводятся в целях создания условий для проведения АСР, предотвращения дальнейших разрушений и по­терь, вызванных вторичными поражающими факторами, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики и пострадавшего населения.

Неотложные работы включают:

— прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зо­нах заражения (загрязнения);

— локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, ка­нализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопас­ных условий для проведения спасательных работ;

— укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожа­ющих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

— ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

— обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боепри­пасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

— ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений, для ук­рытия от возможных повторных поражающих воздействий;

— санитарную очистку территории в зоне чрезвычайной ситуации;

— первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Дата добавления: 2015-10-21