УК Латвийской Республики

щественную трансформацию состав изготовления или распространения порнографических предме­тов (статья 209 УК Латвии), получивший в Уго­ловном законе иные название и содержание (см. статью 166 «Нарушение правил ввоза, изго­товления и распространения материалов порногра­фического характера»).

Выделив в самостоятельную главу преступ­ные деяния против семьи и несовершеннолетних, располагавшиеся в различных главах УК Латвии, законодатель дополнил данную группу преступ­ных деяний составом подмены ребенка. Декрими-нализированы вовлечение несовершеннолетнего в пьянство и использование несовершеннолетнего для целей паразитического существования. Составы доведения несовершеннолетнего до сос­тояния опьянения и вовлечения несовершеннолет­них в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание, сведены в единый состав преступного деяния, предусмот­ренного статьей 173 Уголовного закона.

Уголовный закон содержит более обширный перечень преступных деяний против собственнос­ти. Так, в отличие от УК Латвии в редакции от 25 августа 1992 года в нем выделены видовые составы:

В с т v п и т ель пая ста т ь я

— мошенничества — страховое мошенни­чество;

— вымогательства — вымогательство органи­зованной группой;

— умышленного и по неосторожности уничто­жения и повреждения имущества — умышленное или по неосторожности уничтожение и поврежде­ние электрических сетей, тепловых сетей и ма­гистрального трубопровода газа, нефти и нефтеп­родуктов.

Посредством введения в Уголовный закон статьи 180 «Кража, мошенничество, присвоение в некрупных размерах» произведена дифференциа­ция ответственности в зависимости от размера похищенного. Установлена ответственность за са­мовольное использование электрической энергии, тепловой энергии и газа. В то же время исключена уголовная ответственность за присвоение найден­ного имущества.

Иным выглядит описание ряда традиционных для уголовных кодексов других государств соста­вов преступных деяний. Например, в статье 175 Уголовного закона кража определяется как тайное или открытое похищение чужого движимого иму­щества. Тем самым латвийский законодатель под-

30____________ У К Латвийской Республики

твердил позицию, занятую им в августе 1992 года, об исключении грабежа из числа форм хищений имущества.

Согласно Уголовному закону хищение чужого движимого имущества, соединенное с насилием или угрозой насилия, должно квалифицироваться как разбой. При этом не имеет значения характер насилия (опасного или не опасного для жизни или здоровья). Такой подход к определению разбоя не претендует на оригинальность. Он используется в уголовном законодательстве и других государств (см., например, статью 207 УК Республики Бела­русь 1999 года, статью 280 УК Республики Польша 1997 года).

Исключив хищение наркотических, психот-ропных, сильнодействующих, ядовитых или ра­диоактивных веществ, взрывчатых веществ, огнес­трельного оружия или боеприпасов из числа преступных деяний против общественной безопас­ности, законодатель стал рассматривать его в ка­честве преступного деяния против собственности. Кража, разбой, мошенничество и присвоение ука­занных веществ и предметов отнесены к категории особо тяжких преступлений, поскольку за их со-

Вступительная статья

вершение предусматривается наказание в виде ли­шения свободы сроком более десяти лет.

На наш взгляд, Уголовный закон сохранил пробел, характерный для УК Латвии, связанный с отсутствием в нем специальной нормы, предус­матривающей уголовную ответственность за вы­могательство наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых или радиоактив­ных веществ, взрывчатых веществ, огнестрельно­го оружия или боеприпасов. Ввиду этого для оцен­ки указанных действий придется применять нормы об ответственности за их незаконное при­обретение. В подобной ситуации сохраняет акту­альность также вопрос о квалификации таких действий по совокупности с преступными деяния­ми против собственности и против здоровья лица.

Глава о преступных деяниях в народном хозяй­стве, состоящая из тридцати четырех статей, явля­ется самой крупной среди других глав Особенной части Уголовного закона Латвии. На первом месте в ней значатся такие преступные деяния против экономических интересов государства, как кон­трабанда, а также хранение и реализация незакон­но ввезенных товаров и других ценностей. Далее следует группа преступлений, посягающих на

32_____________ У К Латвийской Республики

финансово-бюджетную и денежно-кредитную системы государства: изготовление и сбыт под­дельных денег и государственных ценных бумаг, незаконные действия с денежными документами, недозволенный выпуск ценных бумаг и недобро­совестное получение и использование кредита и других займов.

В соответствии с международной практикой Уголовный закон содержит статью 195, предус­матривающую ответственность за легализацию средств или иного имущества, добытых преступ­ным путем. К сожалению, в этой статье не опреде­ляется понятие «легализация преступно добытых средств», развернутая характеристика которого дана, например, в Конвенции Совета Европы об «отмывании», выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 года (см. также статью 235 УК Республики Беларусь 1999 года, статью 299 У К Республики Польша 1997 года). Не указаны в диспозиции данной статьи и признаки субъекта легализации преступно добы­того имущества. Вследствие этого им может быть любое лицо, включая лицо, которое посредством совершения преступного деяния добыло какие-либо средства или иное имущество.

В с т у п и т ель пая с т атъя

С учетом того, что Уголовный закон относит к должностным лицам лишь государственных дол­жностных лиц (статья 316), анализируемая глава содержит четыре статьи, устанавливающие уго­ловную ответственность ответственных работни­ков предприятия (предпринимательского общества) или организации за злоупотребление или превыше­ние ими своих полномочий, халатность, незакон­ное принятие имущественных благ или коммер­ческий подкуп.

Преступные нарушения указанными лицами, а также субъектами, не являющимися ответствен­ными работниками предприятия (предпринима­тельского общества) или организации, правил по­ведения при неплатежеспособности или банкротстве наказываются в соответствии со статьями 213—215 данной главы.

Информационная безопасность субъектов эко­номической деятельности обеспечивается Уголов­ным законом Латвии посредством установления уголовной ответственности за незаконное получе­ние и разглашение сведений, составляющих слу­жебную и коммерческую тайну, а также их похи­щение (статья 200).

34____________ У К Латвийской Республики

Комплекс преступных деяний против интере­сов потребителя представлен в Уголовном законе как традиционными для УК Латвии составами обма­на покупателей и заказчиков и нарушения правил торговли, так и относительно новыми составами нео­беспечения качества товара и услуги и нарушения требований безопасности товара и услуги (сформу­лированы в УК Латвии в 1993 году).

Нарушение установленного порядка осущес­твления предпринимательской деятельности пред­ставлено в Уголовном законе в виде составов пред­принимательской деятельности без регистрации и без разрешения (лицензии), запрещенной и фик­тивной предпринимательской деятельности (статьи 207—209).

Группа преступных деяний, представляющих собой различные проявления недобросовестной кон­куренции, представлена тремя статьями. Уголовный закон Латвии относит к ним такие преступные дея­ния, как:

— недозволенное использование и подделка то­варного знака и иных знаков отличия (статья 206);

— недобросовестная конкуренция и вводящая в заблуждение реклама (статья 211);

— невыполнение требований учреждения по защите конкуренции (статья 212).

Преступные деяния против установленного порядка уплаты налогов влекут ответственность по статьям 218 (уклонение от уплаты налогов и приравненных к ним платежей), 219 (уклонение от представления декларации) и 220 (сокрытие иму­щества) Уголовного закона. При этом уклонение от уплаты налогов и приравненных к ним плате­жей, не повлекшее крупного ущерба государству или самоуправлению, подлежит уголовной ответ­ственности лишь при совершении этих действий повторно в течение года (часть первая статьи 218 Уголовного закона). Такие же деяния, повлекшие причинение государству или самоуправлению ущерба в крупных размерах, влекут повышенную уголовную ответственность по части второй этой статьи.

Уголовный закон Латвии установил ответ­ственность за нарушение порядка осуществления и выполнения условий таких сделок, как различно­го вида займы (ростовщичество — статья 201) и коммерческий залог (противоправное отчуждение заложенной вещи — статья 216), а также за нару­шение правил хранения и перевозки спирта и алко-

36____________ УКЛатвийской Республики

гольных напитков (статья 221). Сохранена уголов­ная ответственность за нарушение правил бухгалтерского учета и статистической информа­ции, ветеринарных правил и правил борьбы с бо­лезнями и вредителями растений. Декриминализи-рованы спекуляция, искусственное создание нехватки товаров, получение незаконного вознаг­раждения от граждан за выполнение работ, связан­ных с обслуживанием населения, незаконная вы­дача талонов, карточек или других знаков на товары и услуги и иные преступные деяния, харак­терные для государств с так называемой коман­дной и дефицитной экономикой.

Преступные деяния против общественной безо­пасности и общественного порядка составили вто­рую по величине главу Особенной части Уголовного закона. Ответственность за многие из указанных преступных деяний была предусмотрена УК Латвии. Внеся изменения и дополнения в диспозиции и сан­кции соответствующих статей УК Латвии (банди­тизм, массовые беспорядки, жестокое обращение с животными, хулиганство, различные виды незакон­ных действий с оружием, боеприпасами, взрывчаты­ми веществами и др.), законодатель ввел их в данную главу Уголовного закона.

В с т у п и т ел ь н а я с т а т ъя

Заслуживает внимания норма статьи 232 упо­мянутого закона, устанавливающая специальную уголовную ответственность за вовлечение психи­чески больных лиц в преступное деяние. Появле­ние в структуре преступности компьютерных преступлений потребовало соответствующей кор­ректировки уголовного законодательства. Поэто­му вполне обоснованно в анализируемую главу включено пять статей (статьи 241—245), крими-нализирующих такие общественно опасные дея­ния, посягающие на информационную безопас­ность, как самовольное вхождение в компьютерную систему, несанкционированное приобретение или повреждение программного обеспечения компьютерной техники, распростра­нение компьютерного вируса и др.

Установление уголовной ответственности за незаконную выдачу наркотических и психотроп-ных веществ, равно как и за их введение другому лицу против его воли (статьи 250, 252 Уголовного закона), как представляется, было обусловлено потребностями практики борьбы с незаконным оборотом указанных веществ.

Преступные деяния против безопасности дви­жения выделены в Уголовном законе в самостоя-

3_8______________ УК Латвийской Республики

тельную главу. С соответствующими изменения­ми и дополнениями она воспроизводит аналогичные статьи УК Латвии. Например, одно из таких дополнений представляется заслуживаю­щим одобрения. Оно было введено в определение понятия «транспортное средство», имевшегося в статье 213 УК Латвии. В соответствии с этим до­полнением в статье 261 Уголовного закона под транспортными средствами понимаются любые механические транспортные средства, «перемеща­ющиеся с помощью собственного источника энер­гии, за исключением транспортных средств с дви­гателем внутреннего сгорания, рабочий объем которого менее 50 кубических сантиметров» (в ка­вычки взято упомянутое выше дополнение Уго­ловного закона. —Авт.].

Социально обусловленным представляется ус­
тановление уголовной ответственности за неза­
конное изготовление, реализацию, выдачу, под­
делку, уничтожение и похищение
регистрационного документа, агрегата и регистра­
ционного номерного знака транспортного сред­
ства (статья 265 Уголовного закона).

Глава о преступных деяниях против порядка управления Уголовного закона Латвийской Рее-

Вступительная статья

публики во многом схожа с аналогичной главой УК Латвии. Конечно же, соответствующие статьи УК Латвии, будучи включеными в Уголовный за­кон, не могли не претерпеть изменений. Такие из­менения коснулись как описания признаков соста­вов преступных деяний в диспозициях статей, так и изложения их санкций. Например, самовольное присвоение звания или власти государственного должностного лица по Уголовному закону (статья 273) считается оконченным преступным деянием с момента совершения этих действий и не обяза­тельно должно быть сопряжено с совершением на этом основании каких-либо общественно опасных действий (так предусматривалось в статье 187 УК Латвии). Достаточно, чтобы субъект, самовольно присваивающий звание или власть государствен­ного должностного лица, действовал с целью со­вершения преступного деяния. Несколько иначе стала выглядеть и санкция указанной статьи: сох­ранив лишение свободы, введя новый вид наказа­ния — арест, латвийский законодатель вдвое уве­личил размер денежного штрафа в сравнении с УК Латвии.

Новеллами в анализируемой главе Уголовного закона являются статьи, устанавливающие ответ­ственность за непредоставление затребованной

Дата добавления: 2015-10-16