Польша.

Уже с XVII в. в международных политических кругах явилась мысль о разделе Польши. Начавшаяся с 1763г. в стране анархия давала этой идее основания для реализации. План, разработанный Фридрихом II, включал в число держав, претендующих на часть Речи Посполитой, Россию и Австрию.

В 1772г. по соглашению трех государств произошел первый раздел Польши, к России отходили Витебская и Могилевская земли (Белоруссия).

Второй раздел Польши был спровоцирован решениями Сейма, принявшего новую конституцию (наследственная королевская власть, полное равноправие православных, отмена депутатского вето и т.д.). Консерваторы призвали в страну иноземные войска для восстановления старых порядков и борьбы с «революционной заразой» (явным влиянием французских революционных идей). В1793 г. произошел второй раздел, последовавшее за ним национальное восстание во главе с Костюшкой и объявление войны России и Пруссии.

В 1795г, произошел третий, последний раздел Польши, после которого это государство исчезло с карты Европы.

К России, кроме Белоруссии, отходили Литва и Курляндия. Вместе с тем между Россией и Пруссией перестал существовать территориальный буфер. Галиция, отошедшая к Австрии в будущем станет яблоком раздора между двумя государствами. Поляки же стали врагами России и воевали с ней в 1812, 1831 и 1863 гг. Память о разделе поляки сохранят и в XX в.

После начала Французской революции Россия встала на сторону ее монархических противников. Однако ее реальное военное вмешательство в европейскую политику в конце XVIII в. было ограниченным (походы адмирала Ушакова и Суворова).

В 1615г. в составе России на территориях, перешедших к ней в результате разделов Польши (между Россией, Австрией и Пруссией), было создано царство Польское, имевшее автономию. Император России являлся королем польским, управлял страной через наместников.

В 1815г. Польша получила Конституционную хартию и статус королевства.

С 1818г. стал избираться (шляхтой и горожанами) законосовещательный Сейм. Он созывался в 1820 и 1825гг.

Исполнительная власть сосредоточивалась в руках наместника царя, при нем в качестве совещательного органа действовал Государственный совет.

Административный совет состоял из министерств: военного, юстиции, внутренних дел и полиции, просвещения и вероисповедания - и являлся высшим исполнительным органом, контролируемым наместником.

Сейм состоял из двух палат - сенаторской и посольской. Сенат составляли представители знати, пожизненно назначаемые царем; посольскую палату («избу») - шляхта и представители общин («глины»). Депутатов избирали на воеводских сеймиках, в которых участвовала только шляхта.

Сейм обсуждал законопроекты, вносимые в него от имени императора и короля или Государственного совета. Законодательной инициативой Сейм не обладал.

Конституция для Царства Польского была составлена особой комиссией по материалам плана М.М. Сперанского и Конституции 1807г., данной герцогству Варшавскому Наполеоном. Новый проект имел общие черты с Хартией 1814г., изданной во Франции Людовиком XVIII.

Конституция 1815г. гарантировала свободу печати, личности, упраздняла такие репрессивные меры, как конфискация имущества и административная ссылка, объявляла государственным польский язык и замещение всех административных, судебных и руководящих военных должностей подданными Царства Польского. Русский император (он же царь, польский) присягал Конституции.

Все законопроекты, представляемые в Сейм министерствами предварительно рассматривались в Государственном совете (последний играл ту роль, которую ему отводил в своем проекте Сперанский).

На Венском конгрессе 1814-1815 гг. державы (Англия, Франция и Австрия) отказались отдать Варшавское герцогство (бывшее союзником Наполеона и состоявшее в значительной мере из польских земель, по разделу переданных Пруссии) России. Александр I предполагал превратить этого герцогство в автономное и конституционное королевство Польское. Полякам, участвовавшим в войне на стороне Франции была объявлена амнистия. Однако предложение восстановить Польшу в пределах границ 1772г. было отвергнуто императором.

После 1813г. Польшей управляла правительственная комиссия с русским сановником во главе. Против восстановления независимого польского государства выступила большая часть русской правящей элиты, а также австрийские и прусские политики.

Новое Польское королевство было образовано в основном в пределах Герцогства Варшавского, Краков был превращен в вольный город под протекторатом России, Австрии и Пруссии. Русский император настоял на том, чтобы на польских территориях, находившихся под властью Австрии и Пруссии, было введено конституционное правление. Польское королевство присоединялось к Российской империи.

После подавления польского восстания 1830г. был издан «Органический статут», отменивший польскую конституцию, а Польша объявлялась неотъемлемой частью империи. Польская корона стала наследственной в русском императорском доме. Сейм упразднялся, а для обсуждения наиболее важных вопросов стали созываться собрания провинциальных чинов.

Управление Польшей стал осуществлять административный совет во главе с наместником императора. Была провозглашена несменяемость судей и учреждено городское самоуправление.

Дата добавления: 2015-10-16